“丟失的鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度何時(shí)趕回來(lái)？”“任性建設(shè)誰(shuí)買(mǎi)單？”“農(nóng)村垃圾整治何時(shí)了？”……6月28日，在湖北省棗陽(yáng)市今年首場(chǎng)《市民問(wèn)政》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，問(wèn)政主題聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，10個(gè)被問(wèn)政的鎮(zhèn)、辦事處、部門(mén)“一把手”紛紛向社會(huì)公開(kāi)承諾整改時(shí)間表。

“媒體監(jiān)督、電視問(wèn)政是改變工作作風(fēng)、提高工作效率和政府公信力的有效手段，不單是曝光問(wèn)題，更在于推動(dòng)解決問(wèn)題，棗陽(yáng)要以強(qiáng)有力的手段壓緊壓實(shí)黨委黨組的主體責(zé)任，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！痹诠?jié)目現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)的棗陽(yáng)市委書(shū)記孟艷清說(shuō)。

“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺，農(nóng)村穩(wěn)、大局定，農(nóng)民富、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。2019年至2021年，棗陽(yáng)計(jì)劃在3年時(shí)間內(nèi)投入20億元資金用于美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)，讓棗陽(yáng)鄉(xiāng)村面貌煥然一新?！泵掀G清向記者介紹，棗陽(yáng)已連續(xù)9年入圍湖北省“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評(píng)前十強(qiáng)縣（市、區(qū)），如果說(shuō)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是棗陽(yáng)的“基本盤(pán)”“看家戲”，那美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是其中的一臺(tái)大戲，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全域統(tǒng)籌，需要大員上陣來(lái)抓環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)，分階段、分塊、分環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)施，久久為功，積小亮點(diǎn)為大亮點(diǎn)，最后積小勝為大成。

真金白銀投入，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)

為發(fā)揮典型引路作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委于近日聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理及資源化利用典型模式，樹(shù)立一批可學(xué)習(xí)、可借鑒的參考樣板，棗陽(yáng)市南城街道辦事處是湖北省唯一入選的典型。

7月上旬，記者在南城街道辦事處中陳崗村看到，該村為配合改廁，采取“政府投資建設(shè)＋鎮(zhèn)村組三級(jí)運(yùn)維＋農(nóng)戶(hù)每年付清潔費(fèi)60元”的方式，以“大、小三格＋濕地”的技術(shù)，綜合治理農(nóng)村廁所糞污水、洗滌污水、廚房污水，并探索了“三水”分流、兩級(jí)處理、一片濕地的“三二一”模式。

“從外表上看，村莊立面改造沒(méi)有大拆大建，保留了傳統(tǒng)風(fēng)格，其實(shí)是更加注重暗管等‘隱形’設(shè)施建設(shè)，‘三水’分流后，鄉(xiāng)村內(nèi)在卻有大變化，真正把錢(qián)花在該花的地方?！敝嘘悕彺妩h支部書(shū)記李學(xué)軍掀開(kāi)一家村民屋外的廚房污水蓋向記者介紹，農(nóng)村生活污水分流后，通過(guò)碎石、細(xì)沙、綠植等多層過(guò)濾處理后的水經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)，酸堿度等指標(biāo)達(dá)到四類(lèi)水的標(biāo)準(zhǔn)，能作為農(nóng)業(yè)灌溉水或景觀用水。

“美麗鄉(xiāng)村先治水，處理凈化好農(nóng)村污水，是污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。”棗陽(yáng)市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)告訴記者，通過(guò)實(shí)施“三二一”模式，棗陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更加認(rèn)識(shí)到處理農(nóng)村污水的重要性，凡是開(kāi)工項(xiàng)目，必須先建地下污水管網(wǎng)。按每個(gè)示范村500萬(wàn)元、整治村300萬(wàn)元的投資標(biāo)準(zhǔn)，今年將完成79個(gè)示范村和250個(gè)左右整治村的建設(shè)任務(wù)，一改過(guò)去農(nóng)村廁所臭氣熏天、污水橫流的狀況。

“近年來(lái)，棗陽(yáng)市涌現(xiàn)出舂陵村、西趙湖村、后湖村、火青村等一批宜居宜業(yè)宜游的先進(jìn)村、人居環(huán)境整治做得較好的村?！?/span>2019年11月18日，湖北省“美麗鄉(xiāng)村荊楚行”巡禮采風(fēng)活動(dòng)在棗陽(yáng)市舉行啟動(dòng)儀式，襄陽(yáng)市副市長(zhǎng)張叢玉說(shuō)，襄陽(yáng)市以農(nóng)村清潔家園為小切口，相繼開(kāi)展了“百日行動(dòng)”和“春節(jié)、春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役”，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要真金白銀的投入，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)能不能順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于資金能否籌措到位。今年受疫情等特殊情況影響，面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜，錢(qián)還能不能繼續(xù)投入到位？

“今年棗陽(yáng)市第一季度財(cái)稅收入銳減，在這樣的情況下，仍然下決心籌資20億元，今年就要拿出12億元資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這充分展現(xiàn)棗陽(yáng)市委、市政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支持和擔(dān)當(dāng)?！睏楆?yáng)市委常委、市政府黨組副書(shū)記孫襄林說(shuō)。

孫襄林分管“三農(nóng)”工作9年多，對(duì)棗陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況十分熟悉。他向記者介紹，棗陽(yáng)是百萬(wàn)人口大市，是襄陽(yáng)市唯一連續(xù)4年躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的縣市，從歷史和現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)棗陽(yáng)的發(fā)展、致富、地位都作出了重大貢獻(xiàn)，棗陽(yáng)在任何時(shí)候都要重視“三農(nóng)”，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤(pán)的重要性不言而喻。當(dāng)前，棗陽(yáng)就是要針對(duì)疫情防控暴露出來(lái)的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足等短板，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作抓在手上、扛在肩上，只爭(zhēng)朝夕、大干快上，把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。

以綠帶路推動(dòng)，打造美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)循環(huán)示范線(xiàn)

棗陽(yáng)南部正在啟動(dòng)建設(shè)的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范線(xiàn)路全長(zhǎng)108公里，貫穿七方、璩灣、熊集、吳店、興隆、王城6個(gè)鎮(zhèn)70個(gè)行政村，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片。沿線(xiàn)行駛，一路仿佛村在綠中，路在景中。

走進(jìn)王城鎮(zhèn)黃樓村，整潔的村莊讓人眼前一亮，黑色的柏油鄉(xiāng)村小路穿村而過(guò)，白墻紅瓦，菜園、果園和花園，一個(gè)原生態(tài)田園村莊映入眼簾。

“隨著鎮(zhèn)里農(nóng)村公路的改造升級(jí)，現(xiàn)在隨時(shí)來(lái)都能看到一樣干凈的村莊?！蓖醭擎?zhèn)人大主席袁澤民自信地向記者介紹。鄉(xiāng)村之美，貴在環(huán)境。當(dāng)前，王城鎮(zhèn)以全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，實(shí)現(xiàn)了“三鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村綜合服務(wù)互助合作改革、“四好農(nóng)村路”、村莊整治四個(gè)全覆蓋。尤其是“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建，修的是路，美的是村，改變的是農(nóng)村面貌，連起的是黨心民心。從“村村通”變成“路路美”，王城鎮(zhèn)堅(jiān)持村主次干道植樹(shù)造林規(guī)劃，動(dòng)員農(nóng)戶(hù)見(jiàn)空增綠、騰地植綠，使之真正成為景觀路、產(chǎn)業(yè)路、致富路。

以路為切入點(diǎn)，以村莊綠化為重點(diǎn)，今年，棗陽(yáng)市重點(diǎn)圍繞境內(nèi)高鐵沿線(xiàn)、6個(gè)高速路出口、國(guó)道、省道、“四好農(nóng)村路”沿線(xiàn)，打造棗南、棗北等8條美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)循環(huán)示范線(xiàn)。每一條示范線(xiàn)都由一名市“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)沿線(xiàn)包鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)了68個(gè)示范村、135個(gè)整治村無(wú)縫銜接，在鎮(zhèn)域內(nèi)小循環(huán)，縣域內(nèi)大循環(huán)，力求形成整體推進(jìn)、示范推動(dòng)的效應(yīng)。

“美麗鄉(xiāng)村循環(huán)線(xiàn)是棗陽(yáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！睏楆?yáng)市市長(zhǎng)武義泉說(shuō)，棗陽(yáng)將進(jìn)一步以精品帶全局，注重點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，逐鎮(zhèn)暢通循環(huán)路、打通斷頭路、繞開(kāi)穿村路、提質(zhì)扶貧路。通過(guò)召開(kāi)村民動(dòng)員大會(huì)、“土專(zhuān)家”商討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以及開(kāi)展“最美家庭”評(píng)選、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性，參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村精品線(xiàn)。

6月24日，襄陽(yáng)市“綠滿(mǎn)襄陽(yáng)”再提升行動(dòng)第一次推進(jìn)會(huì)在王城鎮(zhèn)召開(kāi)。襄陽(yáng)市委副書(shū)記、政法委書(shū)記馮艷飛表示，棗陽(yáng)全域打造“綠滿(mǎn)棗陽(yáng)”升級(jí)版，將村莊綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治同步實(shí)施，超額完成湖北省、襄陽(yáng)市下達(dá)的植樹(shù)造林任務(wù)。同時(shí)，棗陽(yáng)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持整治與建設(shè)并重，項(xiàng)目整合、資金籌措等走在襄陽(yáng)前列，工作經(jīng)驗(yàn)值得襄陽(yáng)各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。

吸引能人回鄉(xiāng)，做實(shí)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐

“鄉(xiāng)村變美了，農(nóng)家成了景點(diǎn)，許多外出村民現(xiàn)在都想搬回來(lái)住，能人也愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了?！痹谕醭擎?zhèn)，松崗村黨支部書(shū)記李開(kāi)才向記者介紹，在返鄉(xiāng)能人吳強(qiáng)階、王國(guó)靜、王國(guó)萬(wàn)等武漢餐飲酒店企業(yè)家的帶動(dòng)下，村里建起綠色蔬菜、水產(chǎn)基地等田園綜合體，特色農(nóng)產(chǎn)品可直供武漢等大城市。

“為把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這場(chǎng)精彩大戲演好唱好，王城鎮(zhèn)黨委、政府甘當(dāng)‘店小二’，組建專(zhuān)班提供保姆式服務(wù)，為返鄉(xiāng)能人搭臺(tái)子、跑龍?zhí)??！蓖醭擎?zhèn)黨委書(shū)記余澤紅說(shuō)，全鎮(zhèn)在外的成功企業(yè)家有500多人，2013年鎮(zhèn)里就成立了教育事業(yè)促進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政治上給榮譽(yù)、身份上給認(rèn)同、工作上給責(zé)任，聘請(qǐng)了21名政治可靠、桑梓情深的返鄉(xiāng)黨員企業(yè)家擔(dān)任村第一書(shū)記，聘請(qǐng)了30名非黨員企業(yè)家擔(dān)任“名譽(yù)村長(zhǎng)”。2019年，僅在外鄉(xiāng)賢支持的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金就達(dá)3600余萬(wàn)元，全鎮(zhèn)已形成黃桃、油茶、板栗、茶葉等優(yōu)勢(shì)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

“棗陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目布局相結(jié)合的?！睏楆?yáng)市委常委、副市長(zhǎng)邢紅麗介紹，棗陽(yáng)市是“中國(guó)桃之鄉(xiāng)”，全市做優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃35萬(wàn)畝，油茶13萬(wàn)畝、中藥材3萬(wàn)畝、稻蝦共作4萬(wàn)畝、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)2900多戶(hù)，各類(lèi)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)3100家。正在推動(dòng)10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、兩萬(wàn)畝增減掛鉤項(xiàng)目、6.5萬(wàn)畝旱改水項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村循環(huán)線(xiàn)、示范線(xiàn)和糧食主產(chǎn)區(qū)域優(yōu)先布局。

在王城鎮(zhèn)古嶺村，新希望集團(tuán)正投資建設(shè)百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖三產(chǎn)融合項(xiàng)目；在資山社區(qū)，回鄉(xiāng)能人投資的“水墨佳園”圍繞“一山一水一茶”發(fā)展生態(tài)旅游，覆蓋周邊7個(gè)村2000多農(nóng)戶(hù)；由端公村“兩委”主導(dǎo)、鄉(xiāng)賢倡導(dǎo)發(fā)起成立的村綜合發(fā)展服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社是一個(gè)農(nóng)民互助金融合作組織，已借出資金100余萬(wàn)元，用于支持油茶、食用菌兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來(lái)的不僅是文明鄉(xiāng)風(fēng)，還有發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與外在助力，要進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)生機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生活力，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，助力鄉(xiāng)村振興?！焙笔∥Ｎ?、襄陽(yáng)市委書(shū)記李樂(lè)成在棗陽(yáng)王城鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況時(shí)表示，正是因?yàn)橛辛说湫鸵?，才有了各地?jìng)相發(fā)展的局面，襄陽(yáng)市要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不斷鞏固脫貧成果，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。