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綿竹市積極開展鄉(xiāng)村治理助力農(nóng)村開出幸福之花

發(fā)布:2020/09/21 14:48  作者:  編輯:周淼葭  來源:德陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  閱讀量:

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根基。綿竹市認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省委、德陽市委關(guān)于鄉(xiāng)村治理相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村治理相關(guān)工作,加快形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,提升群眾幸福感。


一是加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,確保權(quán)力陽光運(yùn)行。開展試點(diǎn)示范,啟動在廣濟(jì)鎮(zhèn)云蓋村、孝德鎮(zhèn)金土村、天池鄉(xiāng)楠木溝村開展“明白一張紙,打通一百米”“三資”公開試點(diǎn)工作,讓群眾足不出戶就能清晰地了解到自己關(guān)心的集體財務(wù)問題,實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)公開透明。做好賬務(wù)分離,明確村(社區(qū)、居委會)和村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù),推動村民委員會與村級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)賬務(wù)分離、獨(dú)立核算,全市賬務(wù)分離工作已完成70%,“透明賬”讓村民放心。規(guī)范管理平臺,實(shí)行賬務(wù)每月結(jié)算,每月公示,并公示到組。嚴(yán)格按照資金使用審批制度,500元以上報鎮(zhèn)“三資”委托代理中心和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)終審、四審,做到先批后支。各項收入一律使用財政部門統(tǒng)一印制的“四川省村集體經(jīng)濟(jì)組織專用票據(jù)”。


二是加強(qiáng)農(nóng)村“三務(wù)”公開,實(shí)施村級陽光工程。做好公開公示,將《綿竹市清廉村居“四小清單”50條》內(nèi)容在村委會、集中點(diǎn)進(jìn)行上墻公示,制作宣傳折頁向群眾發(fā)放。九龍鎮(zhèn)棚花村梳理了四議兩公開一監(jiān)督、集體資源資產(chǎn)管理、惠農(nóng)惠民政策等16項小微權(quán)力事項,制定了相應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行流程圖,強(qiáng)化群眾監(jiān)督功能,增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。確保公示效果,把村組財務(wù)運(yùn)行、村級決策事項、工程項目建設(shè)等通過宣傳折頁的方式向農(nóng)戶發(fā)放,支持建立“群民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等線上交流途徑豐富公示方式。通過線上線下相結(jié)合方式,加強(qiáng)公示效果,提高廣大人民群眾對集體“三資”管理的知曉度和參與度。實(shí)施陽光工程,推廣村級事務(wù)“陽光公開”、及時公開,加強(qiáng)群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督,成立村監(jiān)委會,每月召開一次工作會議、每季度審議一次村組財務(wù)、每周開一次意見箱。全市各行政村監(jiān)委會覆蓋率100%。


三是創(chuàng)新基層治理機(jī)制,搭建村級協(xié)商平臺。建立協(xié)商隊伍,整合多方力量參與,圍繞“品德素質(zhì)好、群眾認(rèn)可高、議事能力強(qiáng)、自愿有激情”4個方面,將黨員、群眾、鄉(xiāng)賢、致富帶頭人等非村“兩委”成員的人員吸收到協(xié)商隊伍中來。目前,廣泛推薦行業(yè)專家人才36名,組建了協(xié)商民主專家人才庫。制定協(xié)商標(biāo)準(zhǔn),明確議事協(xié)商“三步法”,確保村級議事協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。對涉及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及與群眾切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù),做到應(yīng)商盡商、隨商隨決。目前,正在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的特色小微協(xié)商形式——綿竹市“院壩協(xié)商”。提升協(xié)商成效,按照“協(xié)商不干預(yù)、決策先協(xié)商”的原則,推動議事協(xié)商結(jié)果按程序轉(zhuǎn)化為決策執(zhí)行,確保協(xié)商結(jié)果符合黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。目前綿竹市探索協(xié)商民主向企業(yè)、社會組織延伸,成立了尚慶榮委員工作室和李國平委員工作室,發(fā)揮委員主體作用,搭建了政協(xié)聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾的橋梁。


四是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍,弘揚(yáng)崇德向善美德。傳播優(yōu)良家訓(xùn),將家風(fēng)家訓(xùn)與綿竹年畫相融合,以彩繪年畫上墻、陶版年畫作景等多種方式,大力抓好公益年畫推廣工作,提升家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)文化。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明之星、敬老愛親之星、誠信敬業(yè)之星、盡責(zé)奉獻(xiàn)之星等評選活動。全面移風(fēng)易俗,深入開展組織開展“道德講堂”、“道德評議”、文明餐桌、文明交通、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等主題實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大市民遵德守禮、崇德向善,全市共建有各類道德講堂120個,累計開展講堂活動400余場,受益人數(shù)2萬余人。劍南街道五星村推行“殯葬改革”試點(diǎn),建設(shè)公益性公墓,推行花葬、樹葬和臥墓相結(jié)合的節(jié)地生態(tài)殯葬。注重農(nóng)耕文化,深入挖掘一批具有傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動農(nóng)民就業(yè)增收的農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)項目,建立農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄。目前已選送劍南春酒傳統(tǒng)釀造技藝、九頂山山歌、綿竹陶版年畫作為綿竹市農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)項目進(jìn)行申報。對列入名錄的項目,予以重點(diǎn)支持。


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