近日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心在京發(fā)布2020年西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜。榜單顯示，四川上榜數(shù)量保持領(lǐng)先，占據(jù)榜單34個(gè)席位，超過總數(shù)的1/3，比居第二位的云南省足足多出20個(gè)，獨(dú)自領(lǐng)跑百強(qiáng)榜，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊地位無可撼動(dòng)。

該榜單以西部地區(qū)12?。▍^(qū)、市）除市轄區(qū)和林區(qū)、特區(qū)以外的830個(gè)縣級(jí)行政區(qū)（包含107個(gè)縣級(jí)市、591個(gè)縣、80個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗）為研究對(duì)象，基于西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“質(zhì)”與“量”結(jié)合而建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力等一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，投資強(qiáng)度等二級(jí)指標(biāo)8個(gè)，人均GDP等三級(jí)指標(biāo)18個(gè)，經(jīng)過全面評(píng)價(jià)研究后最終產(chǎn)生了西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜。

梳理榜單發(fā)現(xiàn)，2020年西部12?。▍^(qū)、市）中共有10個(gè)?。▍^(qū)、市）的縣(市、旗)進(jìn)入西部百強(qiáng)縣。其中，四川有34個(gè)縣(市)上榜，超過總數(shù)的1/3，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。云南位居第二，上榜數(shù)量達(dá)到14個(gè)。貴州、陜西、廣西、內(nèi)蒙古、新疆上榜數(shù)量依次遞減，分別占11席、10席、9席、8席、7席。而四川近鄰重慶也有5縣上榜，甘肅、西藏的縣（市）均無緣進(jìn)入百強(qiáng)榜。

從榜單排位分布來看， 西部10?。▍^(qū)、市）上榜縣（市、旗）位次分布差異明顯。四川省進(jìn)入西部百強(qiáng)榜的縣（市）數(shù)量最多，在各個(gè)名次段內(nèi)均有分布。值得關(guān)注的是，在該榜單前十位中，內(nèi)蒙古、新疆、陜西分別占到兩個(gè)席位，貴州、云南、寧夏也有一席，而上榜西部百強(qiáng)縣數(shù)量最多的四川省，卻在前十強(qiáng)中僅占一席（西昌市位居第9），則多少讓四川顯得尷尬。這說明四川縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)而不優(yōu)，頭部力量不足，亟待培育先鋒力量。

賽迪顧問相關(guān)專家表示，“十四五”時(shí)期是西部地區(qū)立足新起點(diǎn)、形成新突破、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)下，西部地區(qū)如何充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握新階段是由數(shù)量追趕進(jìn)入質(zhì)量追趕階段的發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長是當(dāng)下應(yīng)著重思考的問題。

賽迪顧問為此建議，新形勢(shì)下，西部縣域要搶抓構(gòu)建完整國內(nèi)大循環(huán)的歷史機(jī)遇，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，通過打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新鏈、提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展鏈、構(gòu)建精準(zhǔn)高效招商鏈、建立梯次分明產(chǎn)業(yè)體系等措施，構(gòu)建西部縣域發(fā)展新生態(tài)。

同時(shí)，要學(xué)習(xí)、吸收東部地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展理念，充分激發(fā)新活力推動(dòng)西部縣域融入雙循環(huán)發(fā)展格局。積極發(fā)揮東西部結(jié)對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，形成與東部產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)互補(bǔ)、要素互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

此外，西部縣域未來還應(yīng)積極培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大研發(fā)投入，完善政策扶持方式方法，支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究。通過一系列體制機(jī)制改革，培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)新舊動(dòng)能及時(shí)接續(xù)轉(zhuǎn)換。

(本刊記者：盧錦根）