村民土地入股、集體資金投入、合作社經(jīng)營的模式,令曾經(jīng)的撂荒地煥發(fā)新生機。4月18日,走進錦州市瓦子峪鎮(zhèn)平頂房村,一排排高效大棚整齊有序,道路溝渠、電力配套設施完備。大棚內(nèi)綠意盎然,西紅柿、香瓜長勢喜人。
“平頂房村曾經(jīng)是貧困縣里最窮的村莊,過去村里植被稀少、十年九旱,村民生活貧困,主要依靠外出務工維持生計?!逼巾敺看妩h支部書記顧祥文說。
瓦子峪鎮(zhèn)為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,以壯大村集體經(jīng)濟帶動貧困戶致富為出發(fā)點,以“三變”改革為抓手,將生態(tài)農(nóng)業(yè)定為全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展主方向。鎮(zhèn)政府利用扶貧資金408萬元,在平頂房村共建設高效大棚17棟,占地95畝,棚內(nèi)種植有機西紅柿、香瓜,由合作社經(jīng)營管理。
“我們的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心鏈條就是發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖,蚯蚓可以消耗、處理畜禽糞便,產(chǎn)出蚯蚓糞有機肥,起到改良土壤、提升農(nóng)作物品質(zhì)的作用,直接形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。生態(tài)大棚建成后,每年為打工村民支付工資60萬元,還可以每年為300余戶建檔立卡貧困戶分紅30余萬元?!鳖櫹槲恼f。
近年來,錦州市將村集體房屋、建設用地、基礎設施等經(jīng)營性資產(chǎn),各類經(jīng)營主體的資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素,財政投入的農(nóng)村扶貧開發(fā)資金、支持村集體發(fā)展資金等各類資金,分別量化以股權形式入股經(jīng)營主體。七里河村發(fā)展起了花卉產(chǎn)業(yè)、大興堡村搞起了蔬菜種植、姜屯鎮(zhèn)的高效溫室大棚拔地而起……在“三變”改革的推動下,一批批農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)在錦州大地上開花、結(jié)果,產(chǎn)生了“一子落而滿盤活”的效應。
截至目前,錦州市共有3.16億元農(nóng)村發(fā)展類資金、1.64億元村集體資金、2.67億元農(nóng)民自有資金投入各類經(jīng)營主體,18萬戶、56.4萬名農(nóng)民變?yōu)楹献魃?、企業(yè)、家庭農(nóng)場的股東。錦州市年收入5萬元以上的村增至1090個,120余萬名農(nóng)民整體增收近7億元。
為了確保鄉(xiāng)村脫貧后利用“三變”改革有效銜接鄉(xiāng)村振興,錦州市把“三變”改革和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“捆綁”納入“基層黨建制度落實年”活動和“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”創(chuàng)建行動。全面實施“領頭雁”工程,目前已有1812名干部到鄉(xiāng)村工作,共爭取資金2.33億元、指導組建合作社554個、引進發(fā)展項目343個。
同時,錦州市還建立了由市里牽頭,相關委辦局各司其職、各負其責的工作責任體系,實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度,把“三變”改革工作作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù),真正做到能者上、庸者下。
土地用活了,產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)民增收了……連續(xù)多年的脫貧攻堅徹底改變了錦州市貧困村的發(fā)展基礎和發(fā)展格局。在“三變”改革的推動下,錦州市又通過盤活村級閑置資源、搭建創(chuàng)新平臺等舉措,拓寬農(nóng)民的增收致富渠道,激活了鄉(xiāng)村振興新動能,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在這里不斷開出美麗花、結(jié)出幸福果。

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