鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨在新時代建設現代化強國的重大戰(zhàn)略構想。全面、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務，既是四川綿竹農商銀行踐行中央，四川省委、省政府，四川省聯社黨委和四川農信德陽辦事處黨委決策部署的舉措，更是綿竹農商銀行扭轉發(fā)展不足、發(fā)展質量不高局面，實現提檔進位不容錯失的機遇。站在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，綿竹農商銀行需要肩負使命、搶抓機遇，緊跟形勢變化、順勢而為，強化“一個”引領，突岀“三個”抓手，著力“五大”建設，全方位做好“三農”金融服務工作，在助力鄉(xiāng)村振興的進程中實現自身的振興發(fā)展和高質量發(fā)展。

一、強化黨史學習教育引領，推動決策部署落地生根

歷史是最好的老師，黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。處于發(fā)展瓶頸期的綿竹農商銀行，要以黨史學習教育為契機，從中國共產黨歷經風云激蕩的百年歷史中，從中國共產黨站起來、富起來再到強起來的奮斗征程中，從中國共產黨不斷開創(chuàng)和推進的偉大事業(yè)中，增強信仰、信念、信心，感悟百年大黨的思想偉力，更加深刻地認識全面推進鄉(xiāng)村振興的時代背景，更加深刻地體會全面推進鄉(xiāng)村振興的重大現實意義和深遠歷史意義，更加深刻地把握全面推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢和主要任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（一）汲取智慧力量。綿竹農商銀行要從百年黨史中汲取智慧力量，抱定必勝信念，堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到中央、四川省委和四川省聯社、辦事處黨委關于鄉(xiāng)村振興金融服務決策部署上來，充分發(fā)揮黨委核心把關定向、支部戰(zhàn)斗堡壘沖鋒、黨員先鋒引領模范作用，始終堅持以人民為中心，以“三農”金融服務為宗旨，千方百計調動廣大干部員工的積極性，充分發(fā)揮人多力量大的優(yōu)勢，團結一切可以團結力量，讓全面、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務與客戶共成長、員工謀福祉、股東創(chuàng)效益、支持實體經濟發(fā)展深度融合、同頻共振。

（二）勇于擔當作為。“艱難困苦，玉汝于成”。綿竹農商銀行要在黨史學習教育活動中，汲取戰(zhàn)勝一切強敵、克服一切困難、奪取一切勝利的強大精神力量。站在全面、全力助推鄉(xiāng)村振興的歷史節(jié)點上，要時刻銘記先輩為民族獨立和人民解放、國家富強和人民幸福建立的不朽功勛，時刻涵養(yǎng)中國共產黨人頑強拼搏、奮勇爭先的精神氣魄，時刻弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，從黨的壯麗史詩中激發(fā)攻堅克難的勇氣和毅力，激發(fā)綿竹人民在“5.12”抗震救災中凝結的“敢想敢干敢擔當、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的偉大精神，在全面、全力服務鄉(xiāng)村振興進程中實現綿竹農商銀行的加快發(fā)展、高質量發(fā)展，推動助力鄉(xiāng)村振興、雙基共建、紅色信貸、“三春行動”、支持實體經發(fā)展等系列重要決策部署在綿竹農商銀行落地生根、開花結果。

二、突岀“三個”抓手，在全力服務中實現振興發(fā)展

要緊扣農業(yè)供給側結構性改革，堅守服務“三農”戰(zhàn)略定位，以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時代做好“三農”工作的總抓手，真抓速干、奮勇爭先，在全面、全力服務鄉(xiāng)村振興進程中實現綿竹農商銀行的振興發(fā)展。

（一）突岀“主力軍”抓手，助力普惠金融發(fā)展。一是全面開展評級授信，精準對接“三農”金融需求。結合“走千訪萬”逐村走訪到位，貸款應授盡授信，提高信貸覆蓋面和用信率，力爭在2021年9月末全面實現“三個百分之百”，即整村評級授信達到100%、新型農業(yè)經營主體評級授信達到100%、已評星定級的“兩新組織”評級授信達到100%。二是用好政策工具，做好普惠金融服務。認真落實國家減費讓利政策，用好各種金融政策工具，降低融資成本，切實解決融資難、融資貴問題。三是加快推進農村金融渠道建設。穩(wěn)步推進“銀村直連”項目在綿竹落地工作，用好平臺優(yōu)勢，積極營銷涉農賬戶和涉農資金，并以此拓展營銷政府各類財政賬戶和資金。大力推廣手機銀行，加快建設鄉(xiāng)村金融綜合服務站（點），用好“蜀信e貸”“農e貸”等線上信貸產品，提升農村客戶金融獲得率和滿意度。四是全力支持四川省“10+3”現代農業(yè)產業(yè)體系和綿竹市委市政府窗口項目產業(yè)體系建設。大力支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展、一二三產業(yè)融合發(fā)展、現代農業(yè)產業(yè)園建設、沿山旅游產業(yè)發(fā)展，大力支持支持新型農村集體經濟組織發(fā)展，支持農村基礎設施建設，支持農村消費升級等重點工作，在大力支持農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)農村現代化的同時有效提升自身的發(fā)展質效。

（二）突岀“紅色信貸”抓手，支持實體經濟發(fā)展。一是推進“紅色信貸”進企業(yè)。在綿竹市高新技術開發(fā)區(qū)和德阿園區(qū)建立黨建活動室和金融工作室，向工業(yè)園區(qū)派駐企業(yè)黨建指導員和金融指導員，聯合開展“三會一課”“黨建+金融”助推企業(yè)升級等共建活動，收集、更新和發(fā)布民營黨組織建立、公司黨員占比、高管黨員占比情況形成“紅色信貸”信用庫，建立基層黨組織誠信檔案，支持企業(yè)健康發(fā)展。同時，將非公企業(yè)黨組織評星定級與貸款評級授信相結合，給與非公企業(yè)單戶最高500萬元低息信用貸款支持，全面推動“紅色信貸”進企業(yè)。二是推進“紅色信貸”進社區(qū)。與社區(qū)黨支部開啟合作，探索“紅色信貸”與社區(qū)網格化管理模式相結合，完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理能力，全面打開“紅色信貸”的城市篇章。三是推進“紅色信貸”進村組。分批次在綿竹轄內各村社黨群服務中心建設金融綜合服務站，結合雙基共建、紅色信貸、三春行動、普惠金融等工作，統(tǒng)一規(guī)范標準，公示組織部和辦事處相關文件、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、雙基共建工作情況、金融助理職責、特色產品服務、評級授信結果、陽光信貸公示等內容，打造集提供金融服務、國家政策、政務信息宣傳等內容于一體的農村綜合金融服務網絡。

（三）突岀“服務體系”抓手，提升鄉(xiāng)村振興能力。一是設立金融服務鄉(xiāng)村振興辦公室，提升服務“三農”的能力。建立覆蓋10萬以下農戶小額貸款、10-30萬元新型農業(yè)經營主體貸款、30-50萬元集合貸款、50-200萬元政銀擔保貸款的涉農信貸產品體系，精準對接鄉(xiāng)村振興“三農”金融需求。二是將農村金融服務站建設，作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容。通過做強綜合金融服務、豐富銀政服務、擴展銀企服務、推進銀商服務、建好聯絡員隊伍，不斷完善拓展農村金融服務站功能，滿足人民群眾金融服務需求，讓農村金融服務室成為解決農村金融服務“最后一公里”的據點，各級黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐點。三是抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作和各項政策落地。在前期簽訂的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》基礎上，積極主動與農業(yè)農村局進行溝通交流，簽訂全面合作協(xié)議，雙方圍繞鄉(xiāng)村振興、現代農業(yè)“10+3”產業(yè)體系等多個方面達成深度合作計劃。

三、著力“五大”建設，夯實發(fā)展基礎培植內生動力

2020年7月7日至9日，四川省聯社黨委書記、理事長艾毓斌到德陽調研。3天時間、500多公里行程，在4家行社、7個網點、11戶企業(yè)，通過與大量黨政干部、行社高管員工、企業(yè)家、農戶和個體商戶等深切交談，提出“要持之以恒抓好‘五大建設’，培植行穩(wěn)致遠的內生動力”。

如何高質量將全面、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務落到實處？對于綿竹農商銀行來說，“五大建設”就是破題加快發(fā)展、高質量發(fā)展的根本著力點。

（一）加強組織建設，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村振興金融服務業(yè)務發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，要發(fā)揮基層黨組織作用，充分發(fā)揮黨委核心把關定向、支部戰(zhàn)斗堡壘沖鋒、黨員先鋒引領模范作用。要建立支部書記包片、機關黨員干部員工掛點機制，將業(yè)務條線黨員干部下沉至各基層支部，充實基層黨組織人員隊伍，集中發(fā)揮條線黨員的資源優(yōu)勢、智慧力量，充分發(fā)揮黨員干部員工在推動鄉(xiāng)村振興金融服務中的先鋒模范作用，做到一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟，以黨建引領加快推進鄉(xiāng)村振興各項工作。

（二）加強機制建設，以建立長效機制助推鄉(xiāng)村振興金融服務高質量推進。一是創(chuàng)新業(yè)務產品渠道。用好產品，與省農擔簽訂“集合擔保”合作協(xié)議，創(chuàng)新優(yōu)化推出集合貸款產品，用好“蜀信e貸”“農e貸”“公職人員消費貸”等拳頭產品，擴大涉農貸款的市場占有率；調整涉貸網點信貸業(yè)務受理范圍，全面提升涉農信貸業(yè)務轉型工作質效，全面服務實體經濟、助力鄉(xiāng)村振興；調整小額農貸授信額度至30萬元，擴容農戶貸款，支持鄉(xiāng)村振興農民增收致富。二是強化全員營銷。連續(xù)出臺《2021年全員專項營銷激勵方案》《2021年度前臺部門計價績效考核辦法》《2021年存貸經營目標的通知》《2021年度經營目標任務掛鉤考核方案》4個考核方案，建立全員營銷激勵和考核機制，在全行實行中干包片、員工掛點的全員營銷考核模式，充分發(fā)揮二次考核的對促進鄉(xiāng)村振興金融服務業(yè)務的正向激勵。三是從考核上引導基層支行開展信貸業(yè)務轉型工作。以堅守定位為考核指導，著重突出普惠小微考核指標，提升普惠小微考核的計價標準，加大普惠小微貸款投放力度。

（三）抓好隊伍建設，為助力鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍。始終堅持以人民為中心，以群眾需求為服務宗旨，千方百計調動廣大干部員工的積極性，充分發(fā)揮人多力量大的優(yōu)勢，團結一切可以團結力量，與客戶共成長、為員工謀福祉、為股東創(chuàng)效益、為綿竹經濟社會發(fā)展添動力。以“三春”行動的開展為契機，聚焦“搭平臺、興人才，強技能、有作為，提作風、聚合力”，充分調動廣大干部員工尤其是青年員工的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒示范作用，為全面、全力助推鄉(xiāng)村振興金融服務鍛造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。

（四）抓好作風建設，以堅強紀律，為鄉(xiāng)村振興金融服務保駕護航。堅決反對形式主義、官僚主義，為全面、全力助推鄉(xiāng)村振興金融服務保駕護航，實現綿竹農商銀行加快發(fā)展、高質量發(fā)展。成立黨建督導組、業(yè)務督導組、風險督導組，掛片督導、領導指導，定期開展政策落實、合規(guī)案防、風險防控督查，倒逼中央，省委、省政府，省聯社黨委和四川農信德陽辦事處助力鄉(xiāng)村振興、深化雙基共建、落實紅色信貸、推動“三春行動”、支持實體經濟發(fā)展等重要決策部署責任落實、查漏糾錯，對落實不力的及時進行約見談話，督促落實。認真學習貫徹落實《信貸業(yè)務十條禁令》《四川農信員工違規(guī)行為處理辦法（2021年修訂版）》，切實加強案件防控，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確保綿竹農商銀行穩(wěn)定健康發(fā)展。

（五）抓好文化建設，以良好內外部環(huán)境，為全面、全力助推鄉(xiāng)村振興金融服務提供有力支撐。按照省聯社黨委的統(tǒng)一要求，培植共同的話語、共同的理念、共同的追求，凝聚全員為助力鄉(xiāng)村振興干事創(chuàng)業(yè)共識。認真貫徹落實2021年四川農信德陽辦事處黨委安排部署的“三春”行動，以“春風”“春雨”“春雷”三大活動系列主題活動的開展為載體，內促農信家文化凝心塑魂，外拓市場，進一步擦亮“四川農信 四川人民自己的銀行”金字招牌，全力打造良好內外部環(huán)境，為全面、全力助推鄉(xiāng)村振興金融服務提供有力支撐。