俯瞰草壩

每過五年，中國(guó)就規(guī)劃一幅發(fā)展藍(lán)圖。從中央到地方，五年是一段奮斗的時(shí)間，它的開頭與夢(mèng)想相關(guān)，它的收官與收獲相關(guān)。

時(shí)光荏苒，承載無數(shù)期待與希冀的“十三五”完美收官，“十四五”的大幕早已拉開?；赝輭巍笆濉保@里百姓的變化用翻天覆地來形容，這片土地上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直堅(jiān)持一個(gè)字——“拼”！

回望“十三五”，那是奮進(jìn)的五年、開拓的五年、創(chuàng)新的五年，同樣也是草壩破繭化蝶積蓄能量最重要的五年。五年的風(fēng)雨、五年的收獲，我們今天一起盤點(diǎn)。

從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城  城市東拓新高地

說起草壩，雅安人第一反應(yīng)是油淋鴨子和羽絨服。一個(gè)能讓人吃飽，一個(gè)能讓人穿暖，草壩鎮(zhèn)因?yàn)轼喿赢a(chǎn)業(yè)鏈而實(shí)現(xiàn)了富裕，水禽產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)占人均收入的60%。草壩一度成為雅安重要場(chǎng)鎮(zhèn)之一。

鴨子產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸萎縮，草壩人的就業(yè)問題凸顯出來。

在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，草壩鎮(zhèn)搶抓新機(jī)遇、乘勢(shì)新作為，借雅安東拓的良機(jī)，乘文教新城建設(shè)發(fā)展的東風(fēng)，“河塘縱橫、田埂交錯(cuò)”的田野郊區(qū)已變成“交通樞紐、門戶核心”的活力新城。

2018年8月，市委四屆四次全會(huì)提出，建設(shè)川西教育中心，到2019年4月，啟動(dòng)文教新城建設(shè)。草壩鎮(zhèn)均田村成了草壩城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一個(gè)重要起點(diǎn)。

位于雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)文教新城的四川國(guó)際賽事中心項(xiàng)目

從均田村開始，草壩鎮(zhèn)46.2平方公里被納入新城規(guī)劃。五年來，草壩鎮(zhèn)完成1182戶農(nóng)戶搬遷工作，5000余畝征地為順利推進(jìn)成雅快速通道、濱江路、鳳鳴綜合物流園區(qū)、四川國(guó)際賽事中心等102個(gè)項(xiàng)目提供了最為重要的要素保障。

從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城，道路變得更多更寬廣。如今，草壩鎮(zhèn)內(nèi)，發(fā)展大道、成雅鐵路、雅葉高速、雅樂高速、濱江路建成通車，草壩鎮(zhèn)與外相通的省道104線草壩至姚橋段改建、茶地坎碼頭渡改橋、成雅快速通道正加快建設(shè)，川西綜合交通樞紐建設(shè)進(jìn)一步加快，雅安“川西咽喉”的地位得到鞏固。

從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城，改變的還有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。銅頭引水工程、鳳鳴水廠、永興水廠先后建成，日供水能力達(dá)3.2萬噸；雅安市垃圾發(fā)電廠、草壩污水處理廠、鳳鳴污水處理站、塘壩污水處理站、合江污水處理站陸續(xù)投用；新建村組道路45條，新增通車?yán)锍?/span>42公里；新安裝路燈400余盞，新建標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)5個(gè)、足球場(chǎng)2個(gè)；通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶村村通。

以位于草壩鎮(zhèn)羊老坪的雅安市垃圾發(fā)電廠為例，每天，來自全市8個(gè)縣（區(qū)）的生活垃圾都會(huì)被運(yùn)到這里進(jìn)行焚燒處理。經(jīng)過先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，生活垃圾在此實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。據(jù)了解，該項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，每年可處理雅安市全域可燃燒生活垃圾，并能為全市輸入近9000萬度綠色電力。

從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提檔升級(jí)。輻射川西北、攀西地區(qū)以及康藏地區(qū)的鳳鳴綜合物流園主體工程已完工，集研究院、專家公寓、產(chǎn)業(yè)園及相應(yīng)配套設(shè)施為一體的產(chǎn)學(xué)研中心正加快建設(shè)，金融、商務(wù)會(huì)展、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在這片熱土上快速發(fā)展。

從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城，還離不開教育事業(yè)的助力。青衣江畔的成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校擁有西南地區(qū)一流的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。從小學(xué)到高中實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓眾多雅安家長(zhǎng)找到了“家門口的好學(xué)校”。2020年10月12日，文教新城首家公辦幼兒園正式開園，優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，這標(biāo)志著文教新城提升區(qū)域基礎(chǔ)教育水平又一重要舉措順利實(shí)現(xiàn)。關(guān)于教育，文教新城擁有的機(jī)會(huì)與選擇遠(yuǎn)不僅于此，不久，你便會(huì)找到答案。

盛夏的草壩，氣勢(shì)磅礴。走在草壩鎮(zhèn)的老場(chǎng)鎮(zhèn)上，街道人流涌動(dòng)。盡管夏季，沿街銷售羽絨服的店鋪生意依然不錯(cuò)，讓人口水直流的油淋鴨子的香味在街道上飄散，以這條街區(qū)為中心，文教新城正蓄勢(shì)待發(fā)。學(xué)校中的書聲瑯瑯、建設(shè)工地上的熱火朝天、商品房里裝修發(fā)出的敲擊聲、投資者在各大地塊間的考量、即將投入生產(chǎn)的體育用品制造工廠正在進(jìn)行崗前培訓(xùn)、草壩鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)一車車發(fā)往全國(guó)各地的貨物……從場(chǎng)鎮(zhèn)到新城，草壩早已開啟加速模式！

成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校雅安校區(qū)

從脫貧到振興  百姓過上好日子

“誰不想過好日子？”

從守著綠水青山受窮，到靠著綠水青山增值，細(xì)數(shù)起來，這一變化剛好在過去的五年，恰好與“十三五”一起見證。

2015年，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，作為雨城區(qū)人口第一大鎮(zhèn)，帶著7個(gè)貧困村，將精準(zhǔn)扶貧作為重大政治、重大發(fā)展和重大民生任務(wù)來抓，始終將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為頭等大事來干，草壩闖出了一條特色脫貧路。

6月下旬，草壩鎮(zhèn)正在醞釀一場(chǎng)夏日的收獲。

烈日下，草壩鎮(zhèn)頂峰村的田間地頭，村民正在忙碌著。“7月中旬，雪梨就要上市了，這幾天正是關(guān)鍵。”村民曹書明說，這幾年頂峰村的“六月雪梨”一直供不應(yīng)求。

“六月雪梨”是頂峰村的特產(chǎn)，也是梨品種的新秀。此品種梨因成熟于農(nóng)歷六月，肉質(zhì)雪白，故名“六月雪梨”。目前，頂峰村的“六月雪梨”種植面積達(dá)1平方千米，成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

頂峰村的李紅這幾天也格外忙碌。去年，他在拿手的酸蘿卜老鴨湯中加入自己種的藤椒，味道更鮮美，深受食客歡迎。再過半月左右，他種下的藤椒便可收獲了，這道讓食客垂涎欲滴的美味，又將搬上餐桌。

相似的以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧增收的故事，在今日的草壩鎮(zhèn)還有很多。草壩鎮(zhèn)原清溪村（該村已于去年5月合并至草壩鎮(zhèn)香花村），村民王才斌種植在蔬菜基地中的辣椒喜獲豐收。辣椒收獲后，芥菜就會(huì)被安排種上?！笆卟嘶乩?，一年四季都出產(chǎn)蔬菜，都能長(zhǎng)出錢來?！蓖醪疟笳f，用村民閑置土地發(fā)展蔬菜種植，形成規(guī)?；?、規(guī)范化，蔬菜生產(chǎn)更加高產(chǎn)高效，村民的錢袋子也更加鼓了。

草壩鎮(zhèn)地形以低山、丘陵為主。雨霧天氣多，為茶生長(zhǎng)提供了諸多有利條件。

草壩鎮(zhèn)原張山村地處雨城、名山、洪雅、丹棱四縣區(qū)的交界處，被稱為“飛地村”，該村地理位置相對(duì)閉塞，但1.8平方千米的高山生態(tài)茶卻品質(zhì)上佳。

黨建引領(lǐng)下的“飛地扶貧”模式成了這個(gè)“飛地村”的翅膀。2016年，當(dāng)?shù)爻闪⒏呱斤w地種植專業(yè)合作社，昔日的貧困戶以“資本、資源、技術(shù)”入股合作社；2017年，通過在草壩鎮(zhèn)塘壩村租賃一塊土地作為“飛地”，并以“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，成功建起“東籬茶社”手工制茶體驗(yàn)館。2017年，“張山村手工茶”成了全市首個(gè)獲取SC（食品生產(chǎn)許可）認(rèn)證的手工茶品牌。

而塘壩村以“大師+工作室+基地+企業(yè)”進(jìn)行的產(chǎn)學(xué)研銷發(fā)展模式，為脫貧增添了“藝術(shù)范”。“畫家民宿”將茶園、藝術(shù)和旅游巧妙地融合起來，塘壩村先后引進(jìn)“川大環(huán)藝研究所文創(chuàng)工作室”“合江書院”“藍(lán)頂?shù)袼莛^”“云上錦宿”“厚山民宿”等，并通過招商引資，以“茶山藝林”藝術(shù)民宿聚落項(xiàng)目為依托，正積極建設(shè)高端民宿客棧。

五年來，2899萬元財(cái)政扶貧資金的投入、69個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地見效、7個(gè)貧困村666戶1886名貧困人口如期脫貧……一個(gè)個(gè)脫貧奔康的故事正在草壩上演，一村一品，因地制宜的脫貧政策，是對(duì)“繡花功夫”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的詮釋。當(dāng)窮山溝煥發(fā)出新生機(jī)，當(dāng)山村因?yàn)槊撠氝@項(xiàng)偉大的工程而改變，草壩擁有了騰飛最牢固的基礎(chǔ)。

云臺(tái)山國(guó)家農(nóng)業(yè)公園

從干部到群眾  拼出幸福新草壩

通往草壩鎮(zhèn)九龍村的道路，原本只有一條6公里長(zhǎng)的簡(jiǎn)九路（簡(jiǎn)壩村到九龍村），路窄、彎多、坡陡。不少茶商雖知道九龍村的茶葉品質(zhì)上乘，但鮮有茶商會(huì)將收茶車開到九龍村?！俺窃谙旅鏇]有收夠，才會(huì)上來看看?！本琵埓宕迕裼囿w英說。平均海拔1000米的九龍村，茶葉種植面積上千畝，但因?yàn)殇N售成問題，高山好茶白白長(zhǎng)在地里，不少村民開始外出務(wù)工，想逃離高山。

九龍村第一書記劉冰卻反向而來，來到高山，扎根在此。制約九龍村發(fā)展的是道路問題，于是，他挨家挨戶說服當(dāng)?shù)厝罕姡傩抟粭l進(jìn)村路。

2019年開始，依托國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策，九龍村將原本3.5米寬的簡(jiǎn)九路加寬到4.5米。與此同時(shí)，劉冰聯(lián)合村“兩委”班子，在村民和社會(huì)各界的支持下，自建全長(zhǎng)1.5公里的從九龍村到漆樹村的林區(qū)公路，盤活了沿途3000余畝林竹資源。如今，這條林區(qū)公路全線硬化，九龍村再也不封閉。村民家門口開始停靠著小轎車，茶葉收購(gòu)商也將收茶點(diǎn)擺到村口，茶園再次煥發(fā)生機(jī)。

在草壩鎮(zhèn)，像劉冰這樣在貧困村扎根的扶貧干部還有不少，他們交續(xù)接力，給了貧困村富起來的希望。

去年雨季，百年一遇的洪水突襲草壩。草壩鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任唐銘和同事們迅速前往負(fù)責(zé)的點(diǎn)位開展巡查。隨著水位上漲，唐銘的心也一直懸著。8月18日凌晨3點(diǎn)，唐銘趕到一名80多歲的老人家中，幫助老人撤離。老人不愿離開，唐銘便和同事一邊勸一邊拉，就在他們離開房子準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移時(shí)，瓦房瞬間垮塌。老人回頭望著自己的房子，愣了一下，哭著對(duì)唐銘說：“感謝你們，感謝黨，要不我就不在了……”

那個(gè)雨夜，草壩鎮(zhèn)上下幾乎全部出動(dòng)，每個(gè)人的身上都被雨水打濕。老百姓都說，草壩鎮(zhèn)黨員干部為他們?cè)诤樗兄鹆艘坏腊踩珘?。將人民掛心上，將人民記心間。過去五年，草壩鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治和安全度汛實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。

安居方能樂業(yè)。黨員干部一條心，勢(shì)要草壩滿地金。

雅安金熊貓國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

過去五年，草壩鎮(zhèn)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值59.3億元，比五年前增長(zhǎng)35%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1.78萬元，比五年前增長(zhǎng)40%。2020年，草壩鎮(zhèn)一般公共預(yù)算實(shí)際收入6830.65萬元，較上年增加4798.38萬元。過去五年，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)46億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資21億元。

過去五年，草壩鎮(zhèn)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整“兩項(xiàng)改革”前半篇文章，科學(xué)合理的鎮(zhèn)村組三級(jí)基層治理格局清晰展現(xiàn)，發(fā)展活力全面迸發(fā)。

過去五年，草壩鎮(zhèn)傾力辦好民生實(shí)事，人民生活明顯改善，高效便捷服務(wù)體系不斷健全，民生服務(wù)事項(xiàng)日趨完善，教育事業(yè)助力新城發(fā)展，高品質(zhì)醫(yī)療架構(gòu)日趨完善。

……

過去五年，草壩鎮(zhèn)的變化，你去看一看，便知道是如何的翻天覆地；過去五年，草壩鎮(zhèn)的成長(zhǎng)，你去聽一聽，群眾便會(huì)告訴你他們的答案；過去五年，草壩鎮(zhèn)的努力，你從辦公室中不曾熄滅的燈光中就可讀懂。

說一千道一萬，不如干出來看一看。草壩鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說：“一直以來，我們草壩鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍堅(jiān)守‘敢開歷史先河、敢當(dāng)事業(yè)先驅(qū)、敢作時(shí)代先鋒’的‘三敢’草壩精神，秉持‘沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌’的工作理念，堅(jiān)持‘亂云飛渡仍從容，無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰’的工作定力，形成了勇立潮頭破大浪、敢教日月?lián)Q新天的工作氣勢(shì)，讓文教新城崛起的大氣場(chǎng)震撼人心，讓‘美麗宜居、幸福宜業(yè)’的草壩魅力進(jìn)一步得到彰顯！”

使命在肩，初心不變；征途漫漫，惟有奮斗。“十四五”新局已開，草壩準(zhǔn)備好了！

（文/王政新  胡月）