民生實事工作連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。今年以來，四川省廣安市前鋒區(qū)堅持將黨史學習教育與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合，做到學用結合、知行合一，用扎實有效的舉措為民服務辦實事，解決群眾“急難愁盼”的實際問題，凝心聚力推動民生事業(yè)高質量發(fā)展。

加強隊伍建設 樹立主體責任意識

12月22日，在前鋒區(qū)龍?zhí)两值榔綐蛏鐓^(qū)，工作人員正利用工作間隙，學習黨史學習教育及區(qū)“兩會”有關精神。

該社區(qū)副書記周永勇說道：“2021年，我們社區(qū)認真落實上級各項工作要求，做好疫情防控工作常態(tài)化、文明城市復審等工作。在新的一年里，我們將進一步落實基層治理各項工作要求，扎實做好基層治理工作，不斷提升廣大居民的幸福感、獲得感?！?/span>

村（社區(qū)）是城市治理的“最后一公里”，是基層治理的重中之重，是聯(lián)系老百姓的“最后一公里”、是服務群眾的“最后一公里”、是基層落實的“最后一公里”，村（社區(qū)）工作做實、做到位，才能讓群眾有更大的幸福感。

今年，前鋒區(qū)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。一次性選舉成功率達100%，全面實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，村（社區(qū)）“兩委”交叉任職比例達63%。換屆后的122個村（居）委會共選舉產生村（居）委會成員386人，村級班子平均年齡由49.2歲下降到46.4歲，高中以上學歷由35%上升至71%，一大批素質優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認的優(yōu)秀人才進入了村（社區(qū)）委員會班子，為村（社區(qū)）基層治理工作注入了新活力。

此外，前鋒區(qū)扎實推進兩項改革“后半篇”文章落實。統(tǒng)籌18個牽頭部門力量開展24個領域調查研究，制定“1+24+1”工作方案、年度工作要點，突出8項近期重點任務攻堅，在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力提升、村集體經濟發(fā)展、便民服務體系建設、城鄉(xiāng)結合部社區(qū)治理等方面探索出了前鋒經驗，成功爭取到全省“兩項改革”后半篇文章試點示范縣政策。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，通過“搭平臺、育人才、建機制”三大舉措，推動自治、法治、德治在基層融合發(fā)展，激發(fā)社區(qū)活力，滿足人民群眾多層次、差異化、個性化的新需求、新期待。

兜底保障民生 提升群眾幸福指數(shù)

“同志，去年我查出患有肺腫瘤，做了一次化療后，醫(yī)生建議藥物治療，現(xiàn)在我每個月都要用4000多元，生活很困難，可以享受什么救助政策嗎？”近日，家住廣興鎮(zhèn)橋角村的王某來到前鋒區(qū)民政局詢問相關的救助政策。

近年來，由于民政惠民政策時有變動，群眾對相關的惠民政策不夠了解，導致部分困難群眾不知道該如何尋求救助。為貫徹落實“我為群眾辦實事”“解憂暖心傳黨恩”等活動精神，前鋒區(qū)民政局主動踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，深入基層走訪困難群眾，廣泛聽取基層群眾的意見、了解民生需求，解決600余名困難群眾所需所盼，并及時向群眾宣傳民政惠民政策，發(fā)放政策明白紙，幫助協(xié)調解決實際問題15件。

為了切實關注特殊群體，讓他們弱有所扶，前鋒區(qū)有序運行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡”，幫助1.6萬名困難群眾解決基本生活問題。加快構建弱有所扶大救助體系，將兜底保障范圍逐步覆蓋低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等5個類別困難人員。全面推進社會救助改革創(chuàng)新，開展下放權限、異地救助、購買服務等6大試點，將城鄉(xiāng)低保、特困人員、臨時救助等審批權限全面下放各鎮(zhèn)、街道，審批時限縮減10個工作日，推廣應用“天府救助通”智慧救助平臺，實現(xiàn)救助辦理線上化、檔案電子化、數(shù)據(jù)可視化。

同時，建立健全老年人意外傷害保險制度，為1.2萬名60歲以上特殊困難老人購買老齡保險。加強未成年人關心保護，在各鎮(zhèn)、街道配備兒童福利監(jiān)督員9名、兒童主任122名；將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、特困供養(yǎng)兒童全面納入保障范圍，扎實開展“寒冬送溫暖”等專項救助行動，累計救助流浪乞討人員1500余人次。

今年以來，前鋒區(qū)累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.6億元、特困供養(yǎng)金4647.03萬元、臨時救助金520.49萬元，切實保障困難群體、弱勢群體和特殊群體基本生活。將落實殘疾人“兩項補貼”制度納入民生工程，累計為25507名困難殘疾人發(fā)放生活補貼255.07萬元、為34495名重度殘疾人發(fā)放護理補貼198.378萬元。

推進民生工程 完善養(yǎng)老設施建設

11月30日，前鋒區(qū)老年養(yǎng)護院正式竣工，這是前鋒區(qū)的重點建設項目之一，項目投入使用后，將為特困人員、失能失智老人及社會老人提供生活照護、精神慰藉及文化娛樂等服務，極大程度上補齊了前鋒區(qū)城市養(yǎng)老服務短板。目前，該項目正在計劃對外進行公開招標運營。

據(jù)悉，該老年養(yǎng)護院建設項目也是前鋒區(qū)探索公建民營養(yǎng)老模式的新嘗試，正式投用后，將成為集實訓、康復、老人、護理、照料綜合一體的多功能老年養(yǎng)護機構。屆時，將新增床位300張，全區(qū)養(yǎng)老機構床位可達1849張，每千名老年人擁有床位37.2張。

近年來，前鋒區(qū)大力發(fā)展公辦敬老院和民辦養(yǎng)老服務機構，鼓勵民間資本進入養(yǎng)老產業(yè)，不斷完善養(yǎng)老模式，提升養(yǎng)老服務能力，為老人提供高質量的生活照料、膳食照料、醫(yī)療照料、精神照料等綜合化服務。

2017年以來，前鋒區(qū)積極爭取資金，加大養(yǎng)老服務設施建設，其中區(qū)老年養(yǎng)護院累計投資3320萬元，四方山養(yǎng)老服務中心計劃投資2700萬元。同時，投入資金1025萬元，建設城區(qū)養(yǎng)老服務綜合體2個、養(yǎng)老服務驛站5個。投入資金750萬元對代市、觀塘、龍?zhí)恋?/span>7所敬老院進行適老化改造，投資1325萬元的全區(qū)最大敬老院觀閣敬老院已建成投用，滿足了全區(qū)農村特困人員長期照護需求。不斷完善的養(yǎng)老服務，為前鋒區(qū)老年群眾提供了更多的選擇空間，讓“老有所依”落到實處。

（文/雷玉函 前鋒融媒 呂甜）