“這里的河道經(jīng)過(guò)整治后，建起了河堤護(hù)坡及人行道，河道變寬了，水質(zhì)清澈了，居民的生活環(huán)境變得更漂亮了?！?/span>9月15日，在廣安區(qū)井河鎮(zhèn)的消溪河畔，居民劉青悠閑地散著步。他告訴記者，2020年以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府及水務(wù)部門(mén)投入近2000萬(wàn)元對(duì)河道和污水管網(wǎng)進(jìn)行整治，今后再也不用擔(dān)心遇到有洪水淹沒(méi)街道的事了。

 整治后的井河鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（資料圖片） 廖小兵 攝

這些發(fā)生在劉青身邊的變化，源于廣安區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的實(shí)施。2017年以來(lái)，廣安區(qū)緊緊抓住中央部委創(chuàng)新山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金分配模式的契機(jī)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，積極參與華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工作，著力構(gòu)建“山青、水秀、林美、田良、湖凈”美麗廣安區(qū)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，廣安區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，截止2021年底，渠江水質(zhì)廣安區(qū)段年均值達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，西溪河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率提升至73.2%，水資源利用率達(dá)60.97%，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)32.35%，歷史水土流失治理率達(dá)64.58%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17396元。項(xiàng)目實(shí)施大大減輕了區(qū)境內(nèi)“一江六河”的生態(tài)承載壓力，“綠水青山”生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，全區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，廣安大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

注重規(guī)劃引領(lǐng)，全區(qū)域謀劃生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作藍(lán)圖

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公恒升鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù) 廖小兵攝

山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程。廣安區(qū)聚焦全面規(guī)劃，在改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境總目標(biāo)的前提下，對(duì)山水林田湖草存在的問(wèn)題進(jìn)行全面規(guī)劃，形成系統(tǒng)整治。

七一水庫(kù) 廖小兵攝

廣安區(qū)牢記習(xí)總書(shū)記“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判區(qū)情的基礎(chǔ)上，制定全區(qū)工作總藍(lán)圖，由國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政部門(mén)牽頭，在全區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)題討論、群眾座談30余次，全面掌握全區(qū)山水林田湖現(xiàn)狀。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，緊扣保護(hù)好廣安“母親河”渠江這一核心，圍繞城鄉(xiāng)污水垃圾污染防治、水污染防治、土地綜合整治、森林生態(tài)保護(hù)等現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題，規(guī)劃2017-2020年渠江流域水環(huán)境綜合整治、肖溪河、蒙溪河水環(huán)境綜合整治、森林生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)、土地綜合整治、能力及制度建設(shè)等任務(wù)等5大類(lèi)措施，共計(jì)48個(gè)子項(xiàng)目，設(shè)置城區(qū)、北部、東北部、南部、中部5個(gè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃區(qū)。逐年分解目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，分年度編制實(shí)施方案，逐步實(shí)施，保證工程步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進(jìn)。

廣安區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)指揮部負(fù)責(zé)人、廣安區(qū)政協(xié)主席劉昌杰介紹，廣安區(qū)積極開(kāi)展山水林田湖草保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)，編制的《四川廣安華鎣山區(qū)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案》成功入圍國(guó)家第二批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)。截至2021年底，48個(gè)子項(xiàng)目中47個(gè)子項(xiàng)目已完成目標(biāo)建設(shè)投資任務(wù)和成驗(yàn)收審計(jì)。累計(jì)完成投資24.01億元，達(dá)總投資的92.32%。

強(qiáng)化責(zé)任主體，高規(guī)格建立山水林田湖草工作體系

9月13日，記者在廣安區(qū)大安鎮(zhèn)污水處理廠看到，該廠已經(jīng)投用，該鎮(zhèn)上萬(wàn)人的生活污水處理問(wèn)題已經(jīng)得到解決?！耙郧拔益?zhèn)污水橫流，水廠建好后徹底改觀。水廠的成功建成，離不開(kāi)山水林田湖草指揮部與區(qū)政協(xié)民生監(jiān)督員的督辦?！睆V安區(qū)大安鎮(zhèn)黨委書(shū)記明星告訴記者，污水處理廠開(kāi)建以來(lái)，廣安區(qū)山水林田湖草指揮部與區(qū)政協(xié)民生監(jiān)督員多次深入大安鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展督查督辦，督促該鎮(zhèn)搶抓時(shí)間建設(shè)排污管網(wǎng)，確保了污水處理廠按期投入使用。

大安污水處理廠  廖小兵攝

這是廣安區(qū)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的一個(gè)縮影。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)域廣、行業(yè)多、技術(shù)難的特點(diǎn)，為極大地提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)效率，廣安區(qū)構(gòu)筑起區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)體系，三個(gè)主體共同參與的山水林田湖草工作體系。該區(qū)政府負(fù)總責(zé)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工作，區(qū)住建局、自然資源和規(guī)劃局、官盛新區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)土局、水務(wù)局、濱江路綜合改造指揮部辦公室7個(gè)部門(mén)為直接責(zé)任主體，與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，共商共建，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目資金需求量大，只有集聚各方力量，構(gòu)建多元化投入的良好態(tài)勢(shì)，才能保障項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)。該區(qū)保障地方投入。著力統(tǒng)籌地方公共預(yù)算、政府性基金、存量資金等，保障地方財(cái)政配套資金到位。2017年以來(lái)，區(qū)本級(jí)財(cái)政投入資金8.5億元用于山水林田湖草項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌整合資金。在用好中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的同時(shí)，積極深研中省政策投向，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，成功爭(zhēng)取畜禽污染治理、農(nóng)村安全飲水、城鄉(xiāng)垃圾治理等中省支持項(xiàng)目15個(gè)，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等項(xiàng)目資金2.05億元統(tǒng)籌安排使用。吸引社會(huì)投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和群眾投入?yún)⑴c項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共吸引社會(huì)資本6.7億元，建設(shè)污水管網(wǎng)32千米，完成土地平整2874公頃，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)5.2萬(wàn)畝。

健全體制機(jī)制  全方位保障山水林田湖草項(xiàng)目建設(shè)

前不久，記者走進(jìn)廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)鰲山山寨，一片碧綠的山坡映入眼簾，成片的果樹(shù)沐浴著陽(yáng)光，微風(fēng)輕拂，樹(shù)葉隨風(fēng)搖擺。

鰲山寨原本是一片荒山，野草叢生。由于營(yíng)林資金的短缺，致使灌木林的更新改造和疏林地的補(bǔ)植不到位，成片荒山無(wú)法恢復(fù)森林植被，生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)建設(shè)極為迫切。

石筍鎮(zhèn)鰲山寨人工造林及經(jīng)果林項(xiàng)目就這樣應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解，該項(xiàng)目主要實(shí)施在石筍鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)的鰲山寨，除水田以外的絕大部分土地上栽植有核桃或桃樹(shù)，并在其中種植油牡丹、芍藥等植物，成片規(guī)模化栽植桃子、李子、檸檬等特色產(chǎn)業(yè)3000畝，其中大安鎮(zhèn)鰲山寨檸檬園區(qū)已完成5000畝栽植。

鰲山寨 廖小兵攝

在項(xiàng)目建設(shè)中，廣安區(qū)建立了“半月一報(bào)告”、“一月一督查”“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，準(zhǔn)確掌握各實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度、資金使用等情況，定期上報(bào)相關(guān)部門(mén)，建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度“紅橙黃”三級(jí)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行周督查、月通報(bào)、月排名、季度述職，累計(jì)制發(fā)督查通報(bào)35次，約談部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部12人次，切實(shí)加力加壓，多管齊下促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。將山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)督查，并形成檢查、督查情況報(bào)告，提出工作建議及整改措施；對(duì)工作出色、成效顯著的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)因措施不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良影響的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)，對(duì)造成重大損失的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

百舸爭(zhēng)流千帆盡，姹紫嫣紅花滿(mǎn)園。據(jù)了解，廣安區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程水環(huán)境綜合整治方面：累計(jì)完成河濱岸線整治18.461千米，整治畜禽養(yǎng)殖面源污染治理112處，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3處，新建村級(jí)污水處理站102處，污水管網(wǎng)建設(shè)152.586千米，濕地恢復(fù)建設(shè)81.1公頃；生態(tài)調(diào)蓄系統(tǒng)1753公頃，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站26處。農(nóng)村廁所改造2500戶(hù)；土地綜合整治方面：工礦廢棄地復(fù)墾166.67公頃，土地平整3784.96公頃、水土流失綜合治理686公頃；森林生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)方面：完成封山育林1100公頃、人工造林3689公頃、濕地保護(hù)修復(fù)2000公頃、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升11418公頃、野生動(dòng)植物保護(hù)工程8000公頃。環(huán)境監(jiān)測(cè)檢察能力建設(shè)：購(gòu)置安裝39臺(tái)套水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。（廣安區(qū)融媒體中心   廖小兵 嚴(yán)莉 楊舵   蔣翠蓮  圖文 本刊記者 羅梓毓）