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1月12日上午,在鄰水縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,縣長(zhǎng)石國(guó)平代表縣人民政府作工作報(bào)告時(shí)指出,2022年,鄰水以超常之舉、超常之為應(yīng)對(duì)超常挑戰(zhàn),在多重壓力和空前考驗(yàn)中,盡最大努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、企穩(wěn)回升。
數(shù)據(jù)為證:預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值270億元、增長(zhǎng)1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%,地方一般公共預(yù)算收入15.4億元、增長(zhǎng)13.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43216元、增長(zhǎng)5%,農(nóng)村居民人均可支配收入20806元、增長(zhǎng)7%。
這一年,緊緊圍繞喜迎黨的二十大這一主題主線(xiàn),高舉偉大旗幟,自身建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)過(guò)硬。
這一年,牢牢把握“穩(wěn)”和“拼”兩大工作基調(diào),頂住下行壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快恢復(fù)重振。
這一年,孜孜以求錨定民生福祉三個(gè)主攻方向,順應(yīng)群眾期盼,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,步步為營(yíng)構(gòu)筑安全發(fā)展四重堅(jiān)實(shí)屏障,處處嚴(yán)防死守,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
值得一提的是,這一年,面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“5·9”疫情,全縣上下聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn),以快制快,打贏了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄、艱苦卓絕的疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的下行壓力,全縣上下逆風(fēng)奔跑、攻堅(jiān)破難,經(jīng)受住各種重大挑戰(zhàn),打響了一場(chǎng)穩(wěn)住大盤(pán)、穩(wěn)定預(yù)期的恢復(fù)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)百年難遇的極端高溫,全縣上下守望相助、共克時(shí)艱,打好了一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)疊加、困難交織的民生安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

2023年,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局起步之年,是砥礪奮進(jìn)“十四五”的承上啟下之年,也是加快建成重慶都市圈新型衛(wèi)星城的關(guān)鍵之年,鄰水又將如何奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面?
報(bào)告指出,新的一年,鄰水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、7.5%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以?xún)?nèi)。
宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響,如何將宏偉藍(lán)圖變?yōu)椤皩?shí)景圖”?鄰水將保持趕考狀態(tài)、奔跑姿態(tài),奮發(fā)有為、努力拼搏,全力做好九個(gè)方面工作。
一是以更高站位推動(dòng)同城融圈,全力加快建設(shè)新型衛(wèi)星城。搶抓全域納入重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃重大戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)交通建設(shè)提速升級(jí),打好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),暢聯(lián)對(duì)外通道,優(yōu)化內(nèi)部循環(huán),提升運(yùn)輸品質(zhì),助推交通發(fā)展大跨越。推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提速成勢(shì),全力抓好川渝高竹新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)深度參與合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)跨省域同城化一體化發(fā)展。推動(dòng)城市建設(shè)提速提質(zhì),堅(jiān)定“東擴(kuò)西延南進(jìn)北拓中優(yōu)”工作思路,著力新城提速、著力舊城提質(zhì)、著力管理提檔,打好城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
二是以更強(qiáng)力度擴(kuò)大有效投資,奮力跑出項(xiàng)目攻堅(jiān)加速度。堅(jiān)持把抓發(fā)展落實(shí)到抓項(xiàng)目上,以超前眼光謀爭(zhēng)項(xiàng)目,緊跟重大戰(zhàn)略、緊扣重大政策、緊盯重大資金全力以赴謀項(xiàng)目,保持儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模在2000億元以上。以拼搶勁頭推進(jìn)項(xiàng)目,提速項(xiàng)目前期,提速項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化調(diào)度機(jī)制,全域發(fā)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,力爭(zhēng)每月入庫(kù)25億元以上。以攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)招引項(xiàng)目,深入開(kāi)展招商引資“三大行動(dòng)”,實(shí)施“二產(chǎn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”行動(dòng),實(shí)施“一產(chǎn)建鏈延鏈”行動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大提升。
三是以更優(yōu)路徑挺起大縣脊梁,傾力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)硬支撐。堅(jiān)持制造業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖,加快建設(shè)重慶都市圈北部裝備制造基地,深耕廣安高新區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,以東部未來(lái)城為引領(lǐng),以提升產(chǎn)業(yè)功能為核心,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,打造200億級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”,圍繞“231”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建從傳統(tǒng)向智能、從零部件向整車(chē)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,力爭(zhēng)摩托車(chē)年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)以上。培植骨干企業(yè)群“壓艙石”,深入實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃、制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,力爭(zhēng)新培育高新技術(shù)企業(yè)5戶(hù)、新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶(hù)以上。
四是以更快節(jié)奏釋放內(nèi)需潛力,著力培育市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。提振市場(chǎng)消費(fèi)信心,發(fā)展“家消費(fèi)一站購(gòu)”,打造夜間消費(fèi)集聚區(qū);雙向刺激消費(fèi)需求,開(kāi)展“明月山臻品博覽會(huì)”等特色促銷(xiāo)活動(dòng);打造消費(fèi)新場(chǎng)景,積極發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、社區(qū)商業(yè)等新興消費(fèi),網(wǎng)銷(xiāo)“鄰字號(hào)”產(chǎn)品2億元以上。激發(fā)商貿(mào)物流活力,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系,新培育“兩上”企業(yè)20戶(hù)以上;積極穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),推進(jìn)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣安協(xié)同改革先行區(qū)鄰水片區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。提升文旅產(chǎn)業(yè)品質(zhì),實(shí)施景區(qū)提質(zhì)工程,創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)1個(gè);實(shí)施業(yè)態(tài)融合工程,辦好“巴蜀風(fēng)韻·橙意鄰水”等系列節(jié)會(huì)活動(dòng);實(shí)施基礎(chǔ)優(yōu)化工程,完善智慧旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入51.2億元以上。
五是以更深層次實(shí)施鄉(xiāng)村振興,助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化環(huán)線(xiàn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,圍繞鄰西南環(huán)線(xiàn)、鄰東環(huán)線(xiàn)、鄰西北環(huán)線(xiàn)、鄰東南環(huán)線(xiàn)、鄰東北環(huán)線(xiàn)布局產(chǎn)業(yè);嚴(yán)格落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé),聚焦糧食穩(wěn)收帶動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn),力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在47萬(wàn)噸以上;優(yōu)化人居環(huán)境促進(jìn)生態(tài)宜居,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”,實(shí)施農(nóng)村“廁污共治”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95%以上、行政村生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋率100%。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“一榜兩評(píng)”行動(dòng),實(shí)施中心鎮(zhèn)“六大提升工程”。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶促進(jìn)成果鞏固,健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收,開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)“百萬(wàn)示范”“十萬(wàn)引領(lǐng)”行動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)。
六是以更高標(biāo)準(zhǔn)深化改革開(kāi)放,聚力激活縣域發(fā)展動(dòng)力源。打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,探索建立“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版;持續(xù)優(yōu)化投資興業(yè)環(huán)境,深化“證照分離”改革,開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。打造集成改革樣板,有序推進(jìn)7大領(lǐng)域42項(xiàng)縣域集成改革試點(diǎn)任務(wù),全面落實(shí)26項(xiàng)省級(jí)支持事項(xiàng),持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)以上;深化要素市場(chǎng)化改革,積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。打造區(qū)域創(chuàng)新高地,加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快布局高能級(jí)創(chuàng)新載體,深化智興天府專(zhuān)家智力服務(wù)“廳縣合作”,強(qiáng)化科技成果運(yùn)用,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新型縣。
七是以更深情懷增進(jìn)民生福祉,竭力滿(mǎn)足人民群眾新期盼。在就業(yè)服務(wù)上更用心,聚焦重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、困難群體就業(yè)扶持計(jì)劃、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障計(jì)劃“三大計(jì)劃”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動(dòng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人以上。在社會(huì)保障上更暖心,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,完成城鄉(xiāng)居民參保71.47萬(wàn)人;推動(dòng)渝鄰醫(yī)?;ネɑフJ(rèn),優(yōu)化分層分類(lèi)城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助體系,強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,做好退役軍人保障和優(yōu)撫安置,實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作“三連冠”。在社會(huì)事業(yè)上更貼心,擴(kuò)容提質(zhì)教育事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣;奮力開(kāi)拓文體事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展四大“鄰”字號(hào)大型群眾文化活動(dòng);優(yōu)化醫(yī)療資源供給,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。
八是以更嚴(yán)要求筑牢生態(tài)屏障,致力培塑綠水青山高顏值。積極踐行“兩山”理念,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,完善跨區(qū)域流域綜合治理、信息共享、應(yīng)急處置機(jī)制,有序推進(jìn)中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,深入推進(jìn)河湖“四亂”整治,實(shí)施水源涵養(yǎng),抓好河庫(kù)岸線(xiàn)生態(tài)區(qū)保護(hù)與修復(fù),筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。持續(xù)打好低碳發(fā)展持久戰(zhàn),嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,力爭(zhēng)廣安高新區(qū)創(chuàng)建四川省循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),推動(dòng)工業(yè)綠色低碳生態(tài)發(fā)展。踐行綠色低碳理念,落實(shí)綠色稅制,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,營(yíng)造節(jié)能降碳的社會(huì)風(fēng)尚。
九是以更實(shí)舉措統(tǒng)籌發(fā)展安全,合力筑牢安全穩(wěn)定厚底板。提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平,強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),妥善化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。提升本質(zhì)安全水平,精準(zhǔn)實(shí)施新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”措施,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”,完善縣應(yīng)急指揮平臺(tái)和縣應(yīng)急救援訓(xùn)練基地功能,全面提升應(yīng)急處置能力。提升社會(huì)治理水平,深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。做好信訪(fǎng)工作,健全矛盾糾紛“一站式”多元化解機(jī)制,全面推進(jìn)“智慧矯正”工作,深入推進(jìn)省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。(鄰水融媒 甘子怡 本刊記者 羅梓毓)

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