近日，經(jīng)四川省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，四川省推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室正式印發(fā)《關(guān)于公布四川省省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)名單的通知》。根據(jù)《通知》，成都市邛崍市平樂鎮(zhèn)、自貢市大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)、攀枝花市鹽邊縣紅格鎮(zhèn)等42個(gè)鎮(zhèn)被命名為“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。

此次名單之前，2022年6月，四川已公布首批58個(gè)“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。至此，四川總共考核命名100個(gè)“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”。

做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系”重要指示精神的具體實(shí)踐，是貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)“抓好兩端、暢通中間”工作思路的重要舉措，是省委、省政府推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

2020年以來，按照四川省委、省政府的部署要求，各地積極開展省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作，在完善中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、保護(hù)歷史文化傳承、改善人居生態(tài)環(huán)境等方面取得積極成效，涌現(xiàn)了一批具有示范帶動(dòng)作用的中心鎮(zhèn)。

獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)在 激勵(lì)中心鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

為做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，發(fā)揮其支撐縣域發(fā)展的作用，四川出臺(tái)了一系列“含金量”滿滿的配套政策。根據(jù)《四川省“百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”激勵(lì)辦法》，百強(qiáng)中心鎮(zhèn)將在資金和用地指標(biāo)方面得到重點(diǎn)支持。其中，資金獎(jiǎng)勵(lì)方面，實(shí)施命名鎮(zhèn)示范建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，以三年為建設(shè)期，命名鎮(zhèn)制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并經(jīng)省住建廳、財(cái)政廳組織專家評審，在省級城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配方案報(bào)省政府同意后，給予不超過2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

資金由命名鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等方面。支持候選鎮(zhèn)和命名鎮(zhèn)申報(bào)新增債券用于符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。

此前，首批58個(gè)省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)獲省級財(cái)政激勵(lì)資金4.06億元，統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“6大提升工程”和深化行政管理體制改革、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等“5項(xiàng)改革措施”，推動(dòng)中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，用地保障上，也將給予獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)——由市州統(tǒng)籌安排建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)，重點(diǎn)保障省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)重大項(xiàng)目合理用地需求，給予命名鎮(zhèn)70畝土地利用計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還配套制定人才保障、項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)激勵(lì)政策。

擴(kuò)面提質(zhì) 提升中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力

四川省委十二屆四次全會(huì)對以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出部署，明確要提升中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。按照省委十二屆四次全會(huì)部署要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，大力推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)文旅融合發(fā)展，加快培育一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)。

與此同時(shí)，四川省還將推動(dòng)省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)，培育打造200個(gè)省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)和承載服務(wù)能力，引導(dǎo)人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)集聚，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。

此外，四川省將對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化完善中心鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展評選標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供更有力支撐。（文/周淼葭）

附：此次四川省省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)命名名單（如圖）