9 月 13 日，十四屆全國人大常委會第十一次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的決定，此次修改新增 3 條、修改 21 條，意義重大。

《統(tǒng)計(jì)法》自 1983 年制定以來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)決策提供了數(shù)據(jù)支持。然而，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等問題突出，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，阻礙了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，修改統(tǒng)計(jì)法迫在眉睫。

此次修改并非修訂，而是在保持原有制度框架基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，著重對統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、統(tǒng)計(jì)信息共享等方面進(jìn)行補(bǔ)充和完善。全國人大常委會法工委社會法室主任石宏指出，這一修改旨在補(bǔ)齊法律制度的短板，為解決統(tǒng)計(jì)工作中的深層次矛盾和問題提供法治保障，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)角度看，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是此次修法的核心內(nèi)容之一。修改后的統(tǒng)計(jì)法明確將 “加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督” 納入立法目的，并規(guī)定國家要構(gòu)建全面、高效、有力、可靠的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和批準(zhǔn)的計(jì)劃，對各地區(qū)、各部門落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施的情況以及履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。這有助于確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，為經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任方面，修改后的統(tǒng)計(jì)法規(guī)定地方各級政府、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得指示或暗示他人填報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并增設(shè)相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，要求地方各級政府、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假納入職責(zé)范圍，建立健全相關(guān)責(zé)任制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理，依法追究統(tǒng)計(jì)造假行為的法律責(zé)任。此外，國家實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度，由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，對負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況失察的行為增加法律責(zé)任，并通過明確列舉和兜底規(guī)定，全面追究各類統(tǒng)計(jì)造假行為的法律責(zé)任。這些規(guī)定對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。

此外，修改后的統(tǒng)計(jì)法還完善了法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，與監(jiān)察體制改革、公務(wù)員法等法律法規(guī)相銜接，加大了對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的法律懲處力度，提高了對企業(yè)事業(yè)單位或其他組織拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料等違法行為的罰款額度，并增加了民事責(zé)任的規(guī)定。

國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長毛盛勇表示，本次統(tǒng)計(jì)法修改聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假等方面，以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。具體體現(xiàn)在：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，使其在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮更有效的作用；體現(xiàn)新發(fā)展理念，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力；鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等改革成果，為宏觀決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強(qiáng)化 “責(zé)任制”，進(jìn)一步防治統(tǒng)計(jì)造假；促進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享，提高統(tǒng)計(jì)資料的利用效率和政府統(tǒng)計(jì)的整體效能。

修改后的《統(tǒng)計(jì)法》將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，為經(jīng)濟(jì)決策提供可靠依據(jù)，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康的發(fā)展。（文/羅梓毓）