春日向晚，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者來到位于四川省攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)的恒德社區(qū)，這里不僅是當(dāng)?shù)?/span>城鄉(xiāng)融合發(fā)展的縮影，更是一個以黨建引領(lǐng)、集體經(jīng)濟(jì)為引擎、服務(wù)民生為抓手的共同富裕實踐樣本。

2023年以來，恒德社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入突破314萬元，帶動110余名低收入群體實現(xiàn)家門口就業(yè)，探索出一條“資源盤活、服務(wù)多元、治理反哺”的共富新路徑。

黨建引領(lǐng) 構(gòu)建三級聯(lián)動機(jī)制

成立于2020年的恒德社區(qū)，由恒大城與天德華府兩大住宅區(qū)及部分農(nóng)轉(zhuǎn)非群體構(gòu)成，總?cè)丝?/span>5500人。作為城鄉(xiāng)結(jié)合型社區(qū)，如何破解治理碎片化、資源閑置化、群體差異化難題？社區(qū)黨委以“黨建引領(lǐng)”破題，構(gòu)建“組織領(lǐng)航、地企領(lǐng)跑、黨員領(lǐng)頭”的三級聯(lián)動機(jī)制。

記者在走訪中了解到，恒德社區(qū)黨委下設(shè)3個黨支部，整合駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及“雙報到”黨員力量，打造“鄰里匯”黨建品牌，推動解決房產(chǎn)證辦理、物業(yè)矛盾等民生問題126件。

通過成立社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)公司——攀枝花市瑞云商貿(mào)有限責(zé)任公司，量化集體資產(chǎn)2700余畝土地、5093平方米商鋪，形成“三資”管理臺賬，并以“社區(qū)占股52%、居民小組持股48%”的模式，激活沉睡資源。2023年，公司營收314萬元，較2022年增長115%，反哺社區(qū)基建、環(huán)境改善及貧困戶幫扶資金超30萬元。

與此同時，恒德社區(qū)還通過清產(chǎn)核資專項行動，摸排出閑置資產(chǎn)13處，量化經(jīng)營性資產(chǎn)130萬元，引入專業(yè)企業(yè)合作開發(fā)。例如，與國家級普惠托育企業(yè)錦蘭教育集團(tuán)合作，建成攀西首家“托幼一體綜合服務(wù)中心”，提供0-6歲托育學(xué)位240個，年營收超40萬元；少兒綜合訓(xùn)練中心可容納500名青少年活動，成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長點。

多元服務(wù) 拓寬增收渠道

在探索發(fā)展的道路上，恒德社區(qū)聚焦“一老一小一婦”，打造出了三大服務(wù)平臺：一是解決雙職工家庭育兒難題的托育服務(wù)平臺，并同步提供保育員、育嬰師等崗位，吸納全職媽媽轉(zhuǎn)型就業(yè)，一舉兩得；二是智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，社區(qū)依托智慧醫(yī)養(yǎng)中心，為60歲以上老人建立健康檔案，接入全市“花城e+”系統(tǒng)，提供緊急救援、家政服務(wù)等，創(chuàng)造護(hù)理、家政類崗位；三是婦女就業(yè)平臺，建成了800平方米婦女居家靈活就業(yè)示范基地，開設(shè)“共富學(xué)堂”，提供藤編、電商、養(yǎng)老護(hù)理等免費(fèi)培訓(xùn)，年均培訓(xùn)1200人次，帶動500余人靈活就業(yè)。社區(qū)居民學(xué)員周玲燕通過藤編課程，實現(xiàn)“顧家增收兩不誤”，月收入超3000元。

民生反哺 構(gòu)建治理“共同體”

恒德社區(qū)還將集體經(jīng)濟(jì)收益與基層治理深度融合，形成“共富—共治”的良性循環(huán)。

其中，不能不提到紅色物業(yè)破解治理難題。針對物業(yè)費(fèi)收繳率低的問題，社區(qū)成立“紅色物業(yè)”公司，將集體經(jīng)濟(jì)分紅與物業(yè)費(fèi)繳納掛鉤，僅3個月便使收繳率從15%躍升至80%，安置村民繳費(fèi)率達(dá)95%。收益用于建設(shè)電瓶車充電站、改造綠地等，人居環(huán)境顯著提升。

針對農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的種菜需求，恒德社區(qū)又改造了1.96畝荒地為“開心農(nóng)場”，設(shè)置家庭菜園、萌寵喂養(yǎng)區(qū)，舉辦農(nóng)耕主題活動140余次，既滿足了鄉(xiāng)情又杜絕了私墾亂象。此外，打造“紅白喜事”禮儀堂，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，獲居民廣泛好評，用文化融合留住了鄉(xiāng)愁。

除此之外，恒德社區(qū)還組建了“暖心、靚美、暢行”等5類鄰里互助團(tuán)，推行志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制，發(fā)放“鄰里券”130張，兌換物品價值1.4萬元，促進(jìn)居民自治融合，讓志愿服務(wù)凝聚人心。

恒德社區(qū)中心副主任肖鳳彬表示，下一步將深化“社區(qū)+企業(yè)+居民”合作模式，拓展電商直播、母嬰護(hù)理等新興業(yè)態(tài)，計劃在今年新增就業(yè)崗位100個，集體經(jīng)濟(jì)收入突破500萬元。同時，針對零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生等群體開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，推動“共富學(xué)堂”覆蓋更多需求。

從“城鄉(xiāng)二元”到“幸福鄰里”，恒德社區(qū)以黨建為針、經(jīng)濟(jì)為線、民生為布，繡出了一幅共同富裕的錦繡畫卷。這里的故事，不僅是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的生動注腳，更為全國城鄉(xiāng)融合型社區(qū)提供了可復(fù)制的“恒德經(jīng)驗”。未來，這片熱土將繼續(xù)書寫“家門口共富”的新篇章，讓更多居民共享發(fā)展成果。（文/圖 周淼葭）