人行成都分行積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2017年，人民銀行成都分行結(jié)合四川實(shí)際，充分發(fā)揮貨幣政策工具的杠桿撬動(dòng)作用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、擔(dān)保等政策措施的協(xié)調(diào)配合，依托自主開發(fā)的貨幣信貸大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)強(qiáng)化“臺(tái)賬、回訪、考核、通報(bào)”四環(huán)節(jié)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行貸款利率加點(diǎn)幅度規(guī)定，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧的信貸支持力度并降低社會(huì)融資成本取得積極成效。

支小再貸款“名單制”管理持續(xù)推進(jìn)

人行成都分行與四川省經(jīng)信委、科技廳、成都高新區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)合篩選扶持科技型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、綠色、雙創(chuàng)等小微企業(yè)，建立重點(diǎn)支持名單，在貨幣信貸大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)“天府融通”板塊中向全省各金融機(jī)構(gòu)推薦，同時(shí)依托系統(tǒng)組織開展支小再貸款政策效果問卷調(diào)查，掌握政策落地情況。組織全省各市州舉行30多場(chǎng)次運(yùn)用央行貨幣政策工具支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)集中簽約活動(dòng)，促進(jìn)銀、政、企、擔(dān)保與再擔(dān)保五方建立支小貸、新型銀擔(dān)合作模式。針對(duì)部分市州沒有支小再貸款承貸主體的情況，督促當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ私鹑跈C(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)向其異地總行爭(zhēng)取支小再貸款資金，擴(kuò)大政策覆蓋面。甘孜、阿壩運(yùn)用支小再貸款實(shí)現(xiàn)突破，從而支小再貸款政策惠及四川全部21個(gè)市州。12月末全省支小再貸款限額112億元，余額達(dá)107.2億元，比年初增加25.2億元，余額排名全國(guó)各省區(qū)第二。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支小再貸款資金發(fā)放的貸款加權(quán)平均利率為5.77%，低于運(yùn)用其他資金發(fā)放同類貸款加權(quán)平均利率1.27個(gè)百分點(diǎn)，支持了1331戶小微企業(yè)融資發(fā)展。

支農(nóng)再貸款“基地化”運(yùn)用成效明顯

人行成都分行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將支農(nóng)再貸款資金優(yōu)先用于“插花縣”建檔立卡貧困戶和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。截至2017年12月末，全省支農(nóng)再貸款限額262億元，余額193.41億元，比年初增加14.56億元，余額排名全國(guó)各省區(qū)第四。109家地方法人金融機(jī)構(gòu)借用支農(nóng)再貸款資金向3000余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和25萬余戶農(nóng)戶發(fā)放了優(yōu)惠利率貸款。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)再貸款資金發(fā)放的貸款加權(quán)平均利率為5.02%，低于運(yùn)用其他資金發(fā)放同類貸款加權(quán)平均利率2.27個(gè)百分點(diǎn)。全省各市州已建成糧食生產(chǎn)、特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等支農(nóng)再貸款示范基地272個(gè)。

金融精準(zhǔn)扶貧模式全面推廣

“扶貧再貸款+個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款”和“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貸款”金融精準(zhǔn)扶貧到村到戶到產(chǎn)業(yè)模式全面推廣。截至2017年12月末，全省扶貧再貸款限額176.17億元，余額135.2億元，比年初增加42.82億元，余額排名全國(guó)各省區(qū)第四。其中,深度貧困縣扶貧再貸款余額27.82億元。57家地方法人金融機(jī)構(gòu)借用扶貧再貸款發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款，其中直接向建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款69.2億元，惠及貧困人口33.46萬人。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款加權(quán)平均利率為4.33%，低于運(yùn)用其他資金發(fā)放同類貸款加權(quán)平均利率3.53個(gè)百分點(diǎn)。

積極推進(jìn)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)票據(jù)融資需求

制定再貼現(xiàn)“科票通”“小微票據(jù)通”實(shí)施方案，指導(dǎo)轄內(nèi)各中支與當(dāng)?shù)亟?jīng)信委等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合“小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程”，共同遴選一批科技型、戰(zhàn)略性新興行業(yè)中小微企業(yè)，新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體納入再貼現(xiàn)定向扶優(yōu)重點(diǎn)，對(duì)于名單庫企業(yè)采取快捷辦理流程。截至2017年12月末，全省再貼現(xiàn)限額87億元，余額69.66億元，比年初增加28.86億元。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貼現(xiàn)資金辦理的票據(jù)貼現(xiàn)利率低于其同類貼現(xiàn)加權(quán)平均利率0.46個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)對(duì)特定領(lǐng)域的信貸支持

做好抵押補(bǔ)充貸款監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)特定領(lǐng)域的信貸支持。建立完善“按月統(tǒng)計(jì)、按季監(jiān)測(cè)、按年評(píng)估”機(jī)制，組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查，確保抵押補(bǔ)充貸款資金投向、利率符合政策規(guī)定。截至2017年12月末，全省國(guó)開行、進(jìn)出口銀行和農(nóng)發(fā)行運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款資金發(fā)放的特定貸款余額1350.41億元，涉及項(xiàng)目個(gè)數(shù)256個(gè)，1-12月三家銀行累計(jì)運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款資金467.82億元，貸款平均利率4.40%，低于其運(yùn)用自身信貸資金發(fā)放的同類貸款利率0.54個(gè)百分點(diǎn)，有力支持了棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊、水利項(xiàng)目、農(nóng)村公路等特定領(lǐng)域建設(shè)。

充分發(fā)揮存款準(zhǔn)備金政策激勵(lì)作用

2017年初，對(duì)15家達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的城商行或非縣域農(nóng)商行執(zhí)行定向降準(zhǔn)，共釋放資金152億元。2017年10月，按照人民銀行總行要求將考核標(biāo)準(zhǔn)拓展和優(yōu)化為普惠金融領(lǐng)域貸款達(dá)到一定比例。目前，我分行正在開展對(duì)2017年金融機(jī)構(gòu)普惠金融領(lǐng)域貸款投放情況的考核，考核達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)將于2018年1月25日起執(zhí)行比同類金融機(jī)構(gòu)低0.5-1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率，激勵(lì)其加大對(duì)普惠金融的信貸投放力度。做好全省農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”監(jiān)測(cè)引導(dǎo)和考核工作，2017年全省139家“三農(nóng)金融事業(yè)部”中有70家考核達(dá)標(biāo)，執(zhí)行比中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行低2個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。認(rèn)真落實(shí)達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠準(zhǔn)備金率政策，對(duì)35家縣域地方法人金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行比同類金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)低1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

（當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)記者盧錦根）