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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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瀘州納溪區(qū):用“五好兩宜”繪就新時代“富春山居圖”

發(fā)布:2025/11/20 17:31  作者:李梁文  編輯:陳天航  來源:納溪融媒   閱讀量:

在川南翠色環(huán)抱的永寧河畔,一場關(guān)乎農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的深刻變革,正在納溪區(qū)生動上演。這片曾見證諸葛亮南征時“蠻夷納貢而出此溪”的歷史之地,如今正以鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新實踐,書寫屬于新時代的注腳。

連日來,記者走訪納溪多個村鎮(zhèn),深入了解到納溪區(qū)以“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點為牽引,探索出一條以“強(qiáng)村共建”為核心驅(qū)動、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)的振興路徑。一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)淳、百姓富的“和美畫卷”,正在這里徐徐鋪展。

 

筑巢引鳳:

“五好兩宜”塑形鑄魂,和美鄉(xiāng)村煥新顏

納溪區(qū)將“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、經(jīng)營好、鄉(xiāng)風(fēng)好、宜居宜業(yè)”的“五好兩宜”理念作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的核心標(biāo)尺,從頂層設(shè)計到細(xì)微處著手,系統(tǒng)性重塑鄉(xiāng)村風(fēng)貌與肌理。

圖1  茶農(nóng)在大渡口鎮(zhèn)拂羽茶園采摘明前茶鮮葉。  廖勝春 攝.jpg

茶農(nóng)在大渡口鎮(zhèn)拂羽茶園采摘明前茶鮮葉。  廖勝春 攝

規(guī)劃先行,布局“和美”新藍(lán)圖。納溪打破行政區(qū)劃壁壘,以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全域。在試點區(qū)域2鎮(zhèn)7村,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)行一體化規(guī)劃,避免“千村一面”。例如,依托“六合一”大村梅嶺村和鳳凰湖村的輻射帶動能力,構(gòu)建以茶、酒、旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,推動生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。這種“大片區(qū)”規(guī)劃理念,確保了項目建設(shè)的高起點和協(xié)同性,為和美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅實的空間和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

環(huán)境攻堅,擦亮“宜居”生態(tài)底色。納溪以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為主攻方向,打響了一場徹底的“環(huán)境革命”。在垃圾治理上,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式,引導(dǎo)村民從源頭進(jìn)行垃圾分類,實現(xiàn)“垃圾零落地”。在污水治理上,因地制宜采用城鎮(zhèn)集中處理、居民點污水處理站、散戶沼氣池等三種模式,建成污水處理廠(站)49個,生活污水得到有效處理的行政村超70%。同時,深入推進(jìn)“廁所革命”和畜禽糞污資源化利用,通過全國畜禽糞污資源化利用等項目引領(lǐng),實現(xiàn)“環(huán)境零污染”。

圖2  三江村村民趁著晴好天氣播種菜苗。  廖勝春 攝 .jpg

三江村村民趁著晴好天氣播種菜苗。  廖勝春 攝 

鄉(xiāng)風(fēng)浸潤,培育“文明”精神內(nèi)核。納溪深知,鄉(xiāng)村之美,既在環(huán)境,更在人心。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)“廉溪”家風(fēng)建設(shè),依托護(hù)國戰(zhàn)爭博物館等紅色資源打造廉潔文化基地,深度挖掘“水”“竹”“茶”中的廉潔元素,建成多個家風(fēng)文化示范點,形成“一基三點、南北共進(jìn)”的清廉家風(fēng)覆蓋網(wǎng),其中梅嶺村成功獲評全國文明村鎮(zhèn),藏著茶廉文化滋養(yǎng)的文明底氣。

此外,廣泛開展的“納溪故事會”家風(fēng)專場、評選家風(fēng)示范戶、創(chuàng)演廉政小品等活動,也讓文明新風(fēng)吹遍云溪大地。春節(jié)期間舉辦的“歡樂春節(jié)·好享納溪”系列活動中,“非遺迎春”“漢服游園”“書香迎玉兔”等環(huán)節(jié),既豐富了群眾精神文化生活,也讓傳統(tǒng)文化在新時代煥發(fā)新生。

圖3  納溪茶廉文化教育基地。  李梁文 攝.jpg 

納溪茶廉文化教育基地。  李梁文 攝

 

產(chǎn)業(yè)賦能:

“三茶”統(tǒng)籌激活潛能,強(qiáng)村富民見實效

納溪區(qū)深諳產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本,圍繞最具特色的茶產(chǎn)業(yè),做好“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌大文章,探索出農(nóng)戶增收的長效機(jī)制。

茶文化賦魂,提升產(chǎn)業(yè)附加值。納溪產(chǎn)茶歷史悠長,唐代陸羽《茶經(jīng)》即有“納溪、梅嶺產(chǎn)茶”記載。納溪深度挖掘這一文化底蘊,打造大型歷史文化實景演出《穿越千年的茶文化故事》,建設(shè)納溪特早茶展廳、“茶廉”文化教育示范點,舉辦“中國·四川茶葉開采活動周”,讓“納溪特早茶”區(qū)域公共品牌的文化內(nèi)涵更加豐滿。在茶韻酒香·幸福里等項目中,巧妙融合茶酒文化,營造詩意棲居場景,實現(xiàn)了“有保護(hù)、有傳承、有弘揚”,有力推進(jìn)了茶文旅一體化發(fā)展。

圖4  向溪而行”徒步選手沿鄉(xiāng)村公路經(jīng)過生機(jī)勃勃的茶園。  廖勝春 攝.jpg

向溪而行”徒步選手沿鄉(xiāng)村公路經(jīng)過生機(jī)勃勃的茶園。  廖勝春 攝

茶科技賦能,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境,納溪積極探索“數(shù)字+茶園”新模式。在護(hù)國鎮(zhèn)梅嶺村等核心產(chǎn)區(qū),搭建茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合信息化服務(wù)平臺,通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集氣溫、濕度、土壤墑情等數(shù)據(jù),實現(xiàn)智慧霧灌、肥水藥一體化、蟲情測報等遠(yuǎn)程智能控制。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,使茶葉生產(chǎn)效率提高20%以上,有效降低了產(chǎn)量對“天時”的依賴。同時,建設(shè)2000畝七彩母本茶園,推廣良種良法,為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

茶產(chǎn)業(yè)賦力,貫通全鏈增效益。納溪按照強(qiáng)鏈補鏈思路,在試點區(qū)域精準(zhǔn)布局“2個育苗基地+16萬畝生態(tài)茶園+2個鮮葉、干茶交易市場+42個茶葉加工廠+45個茶葉實體店及網(wǎng)店”,形成了從“良種繁育與供種—茶園種植管護(hù)—茶青原料交易—茶葉生產(chǎn)加工—大宗茶與名優(yōu)茶銷售—電商物流服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。過去需要外購的茶苗,如今通過自建育苗基地,成本從每株0.3元降至0.2元,實現(xiàn)了“隨要隨供”。這種全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,將“特長生”鍛造成“全優(yōu)生”,極大提升了產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和綜合效益。今年預(yù)計試點7村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長20%,村民人均可支配收入同比增長10%。

圖5  游客在梅嶺茶園里體驗采茶、拍照游玩。  廖勝春 攝.jpg

游客在梅嶺茶園里體驗采茶、拍照游玩。  廖勝春 攝

 

數(shù)字引領(lǐng):

智慧農(nóng)業(yè)勾勒藍(lán)圖,鄉(xiāng)村發(fā)展添新翼

納溪區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)深度植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理與群眾生活,為鄉(xiāng)村振興插上“智慧翅膀”。

“數(shù)字茶園”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在梅嶺茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),數(shù)字技術(shù)已貫穿生產(chǎn)管理全過程。園區(qū)內(nèi)布設(shè)的智能氣象監(jiān)測設(shè)備,能準(zhǔn)確預(yù)報采摘天氣,減少損失;土壤傳感器每分鐘采集一次數(shù)據(jù),幫助生產(chǎn)者掌握苗情、病蟲情,進(jìn)行高效調(diào)度。通過一體化智能噴灌系統(tǒng),實現(xiàn)了高產(chǎn)、高效與綠色的統(tǒng)一。

“電商網(wǎng)絡(luò)”打通城鄉(xiāng)雙循環(huán)。納溪建立了以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商綜合便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成鎮(zhèn)村級電商網(wǎng)點201個,實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村100%全覆蓋。一方面,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,將林、茶、竹、酒、果等8大類200余種“納溪產(chǎn)”產(chǎn)品賣向全國。另一方面,電商發(fā)展也反向刺激了鄉(xiāng)村旅游,吸引城鄉(xiāng)居民前往產(chǎn)地打卡、體驗,形成了“線上銷產(chǎn)品,線下引客流”的良性互動。

“智慧治理”提升民生幸福感。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)同樣惠及鄉(xiāng)村治理與公共服務(wù)。納溪投入5000余萬元,打造“一網(wǎng)、一云、三平臺”,建成智慧納溪指揮部數(shù)字平臺,實現(xiàn)多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌。試點推行數(shù)字辦理機(jī)制,建成10余個智慧政務(wù)工作平臺,開展“0證明城市”創(chuàng)建,群眾認(rèn)證事項實現(xiàn)在線申報、預(yù)審,力爭“零奔走”。在部分村鎮(zhèn)創(chuàng)建的數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺,通過手機(jī)端APP即可收集問題、辦理服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,全面提升了群眾的獲得感和幸福感。

圖6  強(qiáng)村共富公司合作項目集中簽約現(xiàn)場。  高銀松 攝.jpg

強(qiáng)村共富公司合作項目集中簽約現(xiàn)場。  高銀松 攝

 

機(jī)制創(chuàng)新:

強(qiáng)村共建聚合要素,協(xié)同發(fā)展破藩籬

納溪區(qū)在鄉(xiāng)村振興中,勇于突破體制機(jī)制障礙,探索出一系列以“強(qiáng)村共建”為核心的創(chuàng)新實踐,有效破解了鄉(xiāng)村發(fā)展中資源分散、動力不足、資金短缺等難題。

“以大帶小”,聯(lián)動發(fā)展突出聚合力。面對試點村發(fā)展不平衡的問題,納溪推行“以大帶小,以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展”的思路。依托梅嶺村、鳳凰湖村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和輻射能力,整合周邊村的資源,變“各自為戰(zhàn)”為“集群發(fā)展”。例如,梅嶺村鮮葉交易市場吸引了大量采購商,帶動周邊小村鮮葉收購價提高10%。在茶旅融合上,各村分工協(xié)作,梅嶺村主打采茶制茶體驗,龍溝村、鳳凰湖村等發(fā)展精品農(nóng)家樂和民宿,形成了互補互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這種協(xié)同效應(yīng)使得試點區(qū)域年接待游客達(dá)50萬人次,茶旅綜合收入超9億元。

“資源活化”,閑置資產(chǎn)變增收活水。納溪積極探索資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的有效路徑。推廣“村集體+基地+主體+農(nóng)戶”土地經(jīng)營模式,農(nóng)戶將土地托管給村集體整治后,再由村集體流轉(zhuǎn)或出租給業(yè)主,獲得租金。同時,大力盤活閑置資產(chǎn),如新屋基村盤活護(hù)國陳醋老廠房和閑置村小,引進(jìn)瀘州護(hù)國味業(yè)有限公司投資2.57億元建設(shè)陳醋基地。在收益分配上,創(chuàng)新推行“八二”分配股權(quán)量化,確保村集體和村民共享發(fā)展紅利。

圖7  鳳凰湖畔美景。  廖勝春 攝.jpg

鳳凰湖畔美景。  廖勝春 攝

“社會投資”,財政資金撬動巨量資本。納溪改變以往的傳統(tǒng)投資模式,探索出“盤活閑置資產(chǎn)+打造產(chǎn)業(yè)鏈+以獎代補+農(nóng)戶投工投勞”的市場化運作機(jī)制。截至2024年底,在“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點中,財政資金投入1億元,成功撬動了高達(dá)6億元的社會資本投入,杠桿效應(yīng)達(dá)到1:6。政府通過以獎代補方式,引導(dǎo)農(nóng)戶自主改造庭院,建設(shè)“飄香小院”;對于資金困難的農(nóng)戶,則通過“一事一議”,鼓勵其投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種模式極大地激發(fā)了市場主體和農(nóng)民自身的積極性,變政府“獨角戲”為全民“大合唱”,為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)而強(qiáng)大的資金動力。

 

記者手記——

在納溪的田野鄉(xiāng)間走訪,記者深切感受到,鄉(xiāng)村振興非一日之功,亦非單一維度可成。納溪的實踐,貴在系統(tǒng)謀劃,成于創(chuàng)新實干。它以“五好兩宜”為目標(biāo),精雕細(xì)琢鄉(xiāng)村的形與魂;它以“三茶”統(tǒng)籌為路徑,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做出新意與高效;它以數(shù)字技術(shù)為引擎,為古老鄉(xiāng)村注入現(xiàn)代活力;更以其“強(qiáng)村共建”的機(jī)制創(chuàng)新,打破資源壁壘,凝聚發(fā)展合力,激活內(nèi)生動力。

納溪的故事告訴我們,鄉(xiāng)村振興是一場深刻的系統(tǒng)性革命,需要頂層設(shè)計與基層探索的結(jié)合,需要產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)文明的協(xié)同,更需要讓群眾成為真正的參與者和受益者。

這片曾經(jīng)“納貢出此溪”的土地,如今正以其探索與成效,向世人發(fā)出嶄新的邀約:“‘納’里很美,‘溪’望您來!” 這不僅是納溪的自信表達(dá),更是中國千千萬萬個鄉(xiāng)村在振興道路上孜孜以求的美麗縮影。/圖 納溪融媒 李梁文)

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