“家家戶戶用上了自來(lái)水，水泥路修進(jìn)了農(nóng)家大院，茶園產(chǎn)值又創(chuàng)新高，貧困戶臉上露出久違的笑容……”短短兩年時(shí)間，雅安市雨城區(qū)合江鎮(zhèn)昔日的貧困村太坪村大變樣。其背后，正是雅安市雨城區(qū)人大常委會(huì)積極履職，主動(dòng)作為，擼起袖子加油干，全力助推脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。2018年雨城區(qū)完成了16個(gè)貧困村，1866名貧困戶全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)，成績(jī)背后是各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。這一年來(lái)，雨城區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的戰(zhàn)略部署，始終把脫貧攻堅(jiān)放在人大及其常委會(huì)的重要議程中，結(jié)合新時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，依托“四大抓手”，聚焦聚力，抓“執(zhí)法檢查”；突出重點(diǎn)，抓監(jiān)督實(shí)效；千方百計(jì)，抓代表履職；全力以赴，抓聯(lián)系貧困村幫扶工作，為助力全區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用。

一、聚焦聚力，抓“執(zhí)法檢查”

2018年7月，區(qū)人大常委會(huì)組織開(kāi)展了《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查由常委會(huì)主任任組長(zhǎng)、常委會(huì)各副主任任副組長(zhǎng)，常委會(huì)組成人員及各委室主任為成員，從四川省六有大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取了雨城區(qū)當(dāng)年擬脫貧的16個(gè)貧困村名單，從中隨機(jī)抽取兩個(gè)村開(kāi)展小分隊(duì)暗訪，兩個(gè)村開(kāi)展大隊(duì)伍明查。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，掌握了雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的主要問(wèn)題。執(zhí)法檢查組充分肯定了雨城區(qū)政府工作實(shí)績(jī)，同時(shí)有針對(duì)性地指出區(qū)政府在“五個(gè)一”幫扶中存在部分貧困村項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、部分貧困戶收入處在脫貧臨界點(diǎn)等問(wèn)題。建議區(qū)政府持續(xù)深化貧困村“五個(gè)一”和有20戶以上貧困戶的非貧困村“三個(gè)一”全覆蓋駐村幫扶，科學(xué)管理考核駐村干部，提升幫扶水平；扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施20個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的施工管理，注重項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及資金安全；分行業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，管好用好“四項(xiàng)扶貧基金”，精準(zhǔn)施策，做足“繡花功夫”。

二、突出重點(diǎn)，抓監(jiān)督實(shí)效

2018年10月，區(qū)常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組關(guān)于區(qū)政府貫徹實(shí)施《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》情況的執(zhí)法檢查報(bào)告，作出審議意見(jiàn)。審議意見(jiàn)提出了駐村幫扶工作、脫貧成效和貧困群眾思想教育三大類(lèi)，七個(gè)方面的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了四項(xiàng)建議意見(jiàn)：一是明確幫扶責(zé)任、強(qiáng)化工作督查；二是培育引領(lǐng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；三是梳理排查處于達(dá)標(biāo)臨界點(diǎn)的貧困對(duì)象，分類(lèi)施策；四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。區(qū)政府高度重視，召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究，將人大常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)整改任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)責(zé)任部門(mén)，建立了整改臺(tái)帳，明確了整改時(shí)間。

三、千方百計(jì)，抓代表履職

深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)-人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)。針對(duì)人大代表自身不同崗位、不同行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)代表通過(guò)服務(wù)引領(lǐng)、結(jié)對(duì)幫扶、村企共建等方式幫助貧困群眾脫貧致富?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)人大人大代表共聯(lián)系貧困戶1298戶，提出扶貧意見(jiàn)、建議237條，個(gè)人捐款幫扶2.81萬(wàn)元，個(gè)人捐物幫扶4.365萬(wàn)元，爭(zhēng)取財(cái)政資金幫扶189.95萬(wàn)元，幫扶貧困學(xué)生95人，幫助解決就業(yè)人數(shù)226人?；顒?dòng)的開(kāi)展充分發(fā)揮了人大代表在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用，為脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

四、全力以赴，抓聯(lián)系貧困村幫扶工作

雨城區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)系幫扶合江鎮(zhèn)太坪村。2018年以來(lái)多次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系列工作安排，深入學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，分析太坪村摘帽的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，教育干部職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，以“繡花功夫”抓好脫貧攻堅(jiān)這件頭等大事。常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)整充實(shí)了幫扶力量，將駐村工作隊(duì)全部調(diào)整為人大機(jī)關(guān)熟悉農(nóng)村工作的干部，并將原村組干部聯(lián)系幫扶的貧困戶全部調(diào)整為人大機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部。人員調(diào)整后整體幫扶力量得到顯著提升。根據(jù)全省“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)統(tǒng)一安排部署，細(xì)查深查脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和不足，分類(lèi)分層建立整改清單，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，對(duì)照清單逐項(xiàng)整改。全體機(jī)關(guān)干部圍繞太坪村年度減貧目標(biāo)任務(wù)，逐戶對(duì)標(biāo)查實(shí)貧困戶脫貧“一超六有”、對(duì)標(biāo)查實(shí)貧困村退出“一低五有”存在的短板。針對(duì)存在的短板，加大對(duì)標(biāo)補(bǔ)短力度，逐項(xiàng)落實(shí)措施，倒排工期、倒逼任務(wù)、倒查責(zé)任，合江鎮(zhèn)太坪村高質(zhì)量完成了全年減貧目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了人脫貧村摘帽。2018年，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)被評(píng)為雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，一名機(jī)關(guān)駐村干部被評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

雨城區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)工委  尹光昭 劉雙利