鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨的偉大事業(yè)。作為四川省樂山市首家、全省第二家由農(nóng)信社改制而來的樂山三江農(nóng)商銀行，緊貼“農(nóng)商血脈”，強化黨建引領(lǐng)，積極創(chuàng)新“黨建+”模式助力鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了黨建、業(yè)務(wù)經(jīng)營與鄉(xiāng)村振興齊頭并進(jìn)良性互進(jìn)。2018年末，全行各項存款余額123.55億元，各項貸款余額81.11億元，其中涉農(nóng)貸款余額41.93億元，惠及229家農(nóng)村企業(yè)、81370戶農(nóng)戶，在該市金融系統(tǒng)、農(nóng)信系統(tǒng)位居第一，并被樂山市中區(qū)人民政府授予“助力脫貧攻堅特別愛心企業(yè)”榮譽稱號。

黨建+主責(zé)，護(hù)航鄉(xiāng)村振興

“黨建+”的根本是黨建工作本身強起來、硬起來。樂山三江農(nóng)商銀行黨委突出主責(zé)從嚴(yán)從實抓黨建，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為護(hù)航鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢。

建立“三大機(jī)制”。一是建立黨委成員掛聯(lián)機(jī)制?？傂悬h委成員下沉一線，及時幫助基層解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的黨建工作格局。二是建立考評機(jī)制。制定黨建工作考核辦法，明確獎懲措施，讓黨建工作由過去的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。三是建立“兩學(xué)一做”常態(tài)化機(jī)制。針對基層黨支部分散，黨員不能集中參加“黨員活動日”現(xiàn)狀，以黨委班子送學(xué)、黨校學(xué)者講學(xué)、紅色基地促學(xué)方式，并以微信推送、QQ群發(fā)布“送學(xué)上門”，提升學(xué)習(xí)效果。

實施“三大工程”。一是實施組織覆蓋工程。調(diào)整規(guī)范黨支部設(shè)置，由過去的11個調(diào)整為13個，實現(xiàn)黨建全覆蓋無“空白點”。完善黨支部班子配備，各黨支部均設(shè)立書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員，壓實工作職責(zé)與任務(wù)。健全黨內(nèi)生活、黨員管理、廉政建設(shè)等黨建制度20余個，編制黨建工作手冊，規(guī)范黨建臺賬管理，破解黨建工作難點。二是實施示范引領(lǐng)工程。開展“示范黨支部”創(chuàng)建，把茅橋支行、蘇稽支行黨支部作為黨建工作示范點，打造成基層黨建先進(jìn)典型。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，以黨員先鋒崗、黨員示范窗口為平臺，引導(dǎo)黨員亮身份、做表率，唱響“在農(nóng)信、愛農(nóng)信、干農(nóng)信”主旋律。三是實施陣地建設(shè)工程。堅持實用、管用原則，投入資金30余萬元新建、改建黨建陣地，實現(xiàn)各黨支部均有獨立的、規(guī)范的活動場所，建成集辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、文化宣傳等多功能的綜合服務(wù)陣地。

發(fā)力“三個聚焦”。一是聚焦紀(jì)律規(guī)矩。圍繞執(zhí)行省聯(lián)社黨委決策部署、推動工作是否有力等內(nèi)容開展紀(jì)律督查，堅決糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟問題。二是聚焦作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則、省委省政府十項規(guī)定實施細(xì)則和省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，樹立“機(jī)關(guān)為基層、后臺為前臺、全員為客戶”的服務(wù)意識，落實首問負(fù)責(zé)、督察督辦、責(zé)任追究制度，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型團(tuán)隊。深化“陽光信貸”工程，認(rèn)真開展對貸款客戶的廉潔回訪工作，切實加強對信貸從業(yè)人員的監(jiān)督，對回訪收到的問題線索一查到底。三是聚焦“微腐敗”。認(rèn)真處理客戶投訴咨詢，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處。

黨建+主業(yè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興

“黨建+”要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興落地生根、開花結(jié)果，必須始終不忘服務(wù)三農(nóng)和實體經(jīng)濟(jì)初心，主動融入地方發(fā)展大局，密切政銀企對接，量身定制融資方案，做實載體創(chuàng)新，形成自身特色。

抓實“三個精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)對接政府及其職能部門。積極與樂山市中區(qū)黨委政府及金融辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、交通局、財政局、民政局等相關(guān)部門的對接工作，掌握當(dāng)?shù)貙嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和重點項目，成為支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主辦銀行。加強與人民銀行、銀監(jiān)部門的合作，積極爭取支農(nóng)再貸款，提供信貸資金保障。加強與保險公司合作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍，提供多層次、高保障的金融保險服務(wù)。二是精準(zhǔn)營銷新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，營銷專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，建立支持名單庫。三是精準(zhǔn)營銷產(chǎn)業(yè)項目。營銷好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，突出抓好土地增減掛鉤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)項目的貸款營銷。營銷好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，抓好綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款營銷，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。營銷好公共服務(wù)項目，抓好教育、醫(yī)療、文化領(lǐng)域的金融服務(wù)。

做實“三大支持”。一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。順應(yīng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大勢，豐富金融產(chǎn)品，延長金融鏈條，大力支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、“川字號”品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展壯大，僅2017年以來就為13個項目提供授信金額10.28億元。如為改變樂山市醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模小、競爭力較弱局面，給予海棠醫(yī)藥公司1.5億元的信貸支持建成現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心、中藥生產(chǎn)基地，現(xiàn)已發(fā)展成為川西地區(qū)最大的藥品批發(fā)企業(yè)。二是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸、民宿貸、農(nóng)家樂貸款1.2億元，重點支持鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)、竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、田園綜合體建設(shè)重點項目，推動“農(nóng)業(yè)+休閑”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”農(nóng)業(yè)+電商”等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是支持幸福美麗新村建設(shè)。推出信用貸款、聯(lián)保貸款、整貸零還貸款、積分貸款、循環(huán)貸款等系列貸款產(chǎn)品，累計發(fā)放0.8億元貸款支持“村村通”公路新、改、擴(kuò)建和農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等美麗新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

厚實“三大建設(shè)”。一是創(chuàng)新開展“雙基共建”。主動與樂山市中區(qū)黨委組織部聯(lián)系，利用黨政的組織優(yōu)勢、黨建優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)商銀行的金融優(yōu)勢、網(wǎng)點優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，開展城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建的“雙基共建”活動，并選派29名黨員骨干組成首批“金融村官”，分別派駐到全轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道辦事處所轄的32個村（社區(qū)）掛職，開創(chuàng)了樂山市首家地方性銀行與區(qū)級部門聯(lián)動先河。至2018年末，支行黨支部與轄內(nèi)村（社）黨支部開展“雙基共建”9個，開展黨員結(jié)對幫扶活動35次，開辦“金融夜?！?/span>61場，建檔立卡農(nóng)戶由“雙基共建”前的1.02萬戶增長到18.36萬戶，授信評級從0.6萬戶增長到13.77萬戶，貸款發(fā)放從0.8萬戶增長到1.2萬戶。二是深化信用體系建設(shè)。加強與地方黨政合作，推行金融聯(lián)絡(luò)員制度，借助村委、駐村干部、金融聯(lián)絡(luò)員力量，完善農(nóng)戶信用信息檔案，填補農(nóng)村信用空白，著力解決信息不對稱等問題。2018年末，已簽約金融聯(lián)絡(luò)員14人，覆蓋轄區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增評級授信農(nóng)戶13萬戶。三是拓展服務(wù)渠道建設(shè)。以廣覆蓋的物理網(wǎng)點基礎(chǔ)上，在每個村選擇信譽好、有威望、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的群眾，在他們家里設(shè)立助農(nóng)取款點，并在三圣村、青平村、石橋沖村、荔枝灣村、牟子鎮(zhèn)、茅橋鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、蘇稽鎮(zhèn)設(shè)立8個鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點），將銀行柜面服務(wù)延伸到村一級，讓村民在本村就能實現(xiàn)取錢、轉(zhuǎn)賬、查詢、消費等個人金融業(yè)務(wù)，打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

筑實“三大民生”。一是持續(xù)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧。用好人民銀行支農(nóng)再貸款政策，積極放好扶貧小額信用貸款、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款和項目扶貧貸款，精準(zhǔn)助力貧困地區(qū)加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢脫貧根基。大力推廣“蜀信e·惠生活”平臺在貧困村的應(yīng)用，抓好電商扶貧。扎實抓好“人才幫扶”“資金幫扶”“黨建幫扶”“教育幫扶”四項舉措落地落實，穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)定點扶貧工作，確保如期實現(xiàn)戶脫貧、村退出目標(biāo)。2018年末，已累計發(fā)放扶貧小額信用貸款3859.5萬元、扶貧項目貸款18750萬元、扶貧產(chǎn)業(yè)貸款4920萬元。二是推進(jìn)社會保障金融服務(wù)。加強校園、醫(yī)療、物業(yè)、公交等行業(yè)應(yīng)用拓展，積極推廣“就醫(yī)通”智慧醫(yī)療、“校園通”智慧校園、“小區(qū)通”智慧物業(yè)、“乘車通”智慧公交云平臺，做好教育、醫(yī)療、物業(yè)、公交等領(lǐng)域配套金融服務(wù)。進(jìn)一步豐富金融社?？üδ芎托袠I(yè)應(yīng)用，積極營銷金融社保卡發(fā)卡和新農(nóng)合、新農(nóng)保等各類代理項目，持續(xù)做好政府涉農(nóng)資金代付、補貼代發(fā)等業(yè)務(wù)。三是開辦生源地助學(xué)貸款。與教育系統(tǒng)和學(xué)生資管中心合作，開通“助學(xué)貸”綠色通道，同時有針對性地推出貧困生生活補貼、獎學(xué)金補貼、車船費補貼和蜀信親情卡費用全免、提供社會實踐機(jī)會等五項優(yōu)惠舉措，為貧困學(xué)子“解愁”、為困難家庭“分憂”。2018年末，已累計發(fā)放生源地助學(xué)貸款351筆、金額215萬元，為269名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢，得到了教育部門和社會各界的充分肯定和廣泛稱贊。

楊上平