基層黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營同頻共振的探索與思考

——以興文農(nóng)商銀行為例

黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系好比一個人靈魂與肌體的關(guān)系，黨建抓得好，農(nóng)商銀行才會有精神活力，經(jīng)營才會健強(qiáng)高質(zhì)，發(fā)展才能有新的動力。依此理念，興文農(nóng)商銀行黨委近年來圍繞省聯(lián)社黨委“強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效”總體思路和“1234567”治行興社基本方略，緊扣“圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”主題，積極探索將黨建與激發(fā)全行創(chuàng)新活力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合的具體實(shí)現(xiàn)模式，形成黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、齊頭并進(jìn)的良好格局。

一、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，從完善機(jī)制、推進(jìn)組織建設(shè)和提升政治素養(yǎng)方面發(fā)力

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是新時代落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力、提升基層黨組織執(zhí)行力的重要抓手。興文農(nóng)商銀行黨委按照省聯(lián)社黨委及其宜賓辦事處黨委黨建工作部署為指引，以提升黨建工作水平為目標(biāo)，從完善工作機(jī)制、提升政治素質(zhì)，推進(jìn)組織建設(shè)方面著手，不斷加強(qiáng)基層黨組織建，將黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，使之真正成為業(yè)務(wù)發(fā)展的助推器。

（一）完善工作機(jī)制。一是完善黨建工作制度。通過修訂完善黨委會議事規(guī)則，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)營層決策重大問題前置程序；建立黨委成員掛片督導(dǎo)聯(lián)系基層支部機(jī)制和工作方案，通過“一對一”方式，加強(qiáng)對黨建工作督查督辦，引導(dǎo)和助力基層支部黨建工作的落地落實(shí)；制定基層黨支部工作目標(biāo)考核辦法，對支部班子建設(shè)、活動陣地建設(shè)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行量化考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)掛鉤考核。二是開展“雙基合作”和“支部共建”融合工作機(jī)制。如轄內(nèi)僰王山支部與宏源塑編有限公司支部開展共建融合，建立基地產(chǎn)業(yè)幫扶、電子商務(wù)信息共享等機(jī)制；營業(yè)部支部和古宋支部與扶貧攻堅(jiān)示范村毛村支部開展“雙基”工作，與毛村實(shí)行“支部共建”融合，通過對貧困戶“一幫一”結(jié)對幫扶，實(shí)行“黨建共抓、黨員共管、活動共辦、難題共解”，做實(shí)黨建雙融合工作。三是加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。按照黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，行黨委與基層黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確黨建目標(biāo)、責(zé)任。黨委成員按照“一崗雙責(zé)”要求明確工作責(zé)任，通過黨建述職、民主生活會開展剖析評議，基層支部書記通過專項(xiàng)述職評議等方式，接受各方監(jiān)督，促進(jìn)自覺履職履責(zé)。四是優(yōu)化基層支部班子建設(shè)。根據(jù)基層組織換屆選舉辦法，定期進(jìn)行支部換屆選舉工作，淘汰履職差、能力弱的支部班子成員，選好配齊配強(qiáng)支部班子，把具有良好干事創(chuàng)業(yè)激情的中層干部和青年骨干選拔到基層支部書記、支委成員崗位上。組織體系的優(yōu)化，促進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。

（二）推進(jìn)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化督導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。對標(biāo)省聯(lián)社和宜賓辦事處黨委基層黨建工作要求，細(xì)化目標(biāo)、制定方案，通過召開黨建專題會、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式開展貫徹部署、推進(jìn)工作落實(shí)。二是抓支部規(guī)范化和品牌建設(shè)。按照支部建設(shè)“六有標(biāo)準(zhǔn)”和“七項(xiàng)制度”等要求開展支部陣地建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)；針對轄內(nèi)五個不同支部，開展“一支部一品牌”建設(shè)活動，形成各具特色的支部品牌效應(yīng)，積極發(fā)揮黨建品牌的示范帶動作用，提升黨建工作水平，把黨支部建成凝聚人心，推動發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。三是開展黨建帶團(tuán)建工作，促進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)。以黨委主導(dǎo)，團(tuán)委具體抓落實(shí)，豐富團(tuán)委工作，組織開展“五四”青年戶外拓展訓(xùn)練、員工心理疏導(dǎo)課堂等活動，幫助群團(tuán)組織提高工作水平，增強(qiáng)組織活力。四是開展黨建帶工建工作，促進(jìn)工會職能發(fā)揮。通過黨委牽頭，工會組織召開工會代表大會和職工代表大會等方式評議工作，聽取、收集職工群眾意見建議，暢通信息，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的群眾工作生命力和感召力。

（三）提升政治素養(yǎng)。一是持續(xù)常抓“兩學(xué)一做”。通過微信平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等開展自學(xué)和中心組、黨委（支部）書記講黨課、黨員大會進(jìn)行集中學(xué)習(xí)等形式對黨員進(jìn)行常態(tài)化思想政治學(xué)習(xí)教育。二是將最新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨建應(yīng)知應(yīng)會工作手冊》等黨建資料印發(fā)到各支部、黨員手中，確保人手一份，對照“三會一課”要求狠抓落實(shí)，將黨員學(xué)習(xí)落到實(shí)處，以提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是積極開展專題教育活動。通過“瞻偉人、游故里”專題活動到小平故里、建川博物館等地參觀學(xué)習(xí)和從走長征路等為主題的紀(jì)念活動，不斷激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)激情和信心。通過認(rèn)真落實(shí)組織關(guān)懷和關(guān)心，開展對困難黨員、老黨員同志的“七一”和春節(jié)慰問活動，深度凝聚組織合力和向心力。四是持續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強(qiáng)工作活力。利用“七一”建黨節(jié)之際開展“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨組織”評選活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動帶動和促進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、聚力黨建與業(yè)務(wù)融合，注重營銷和清收不良兩環(huán)節(jié)

興文農(nóng)商銀行始終以黨建工作為抓手，統(tǒng)籌整合各方資源，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，促使業(yè)務(wù)發(fā)展充滿生機(jī)和活力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）聚力黨建與業(yè)務(wù)融合。興文農(nóng)商銀行從業(yè)務(wù)營銷、清收不良等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出積極探索。從業(yè)務(wù)營銷方面，該行始終堅(jiān)持把黨建元素融入營銷之中，始終做到黨員沖鋒在前，做好帶頭表率作用，形成支部“黨群同心、戰(zhàn)之必勝”的磁力效應(yīng)。同時，黨委班子對掛聯(lián)支部業(yè)務(wù)進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)和跟蹤，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。一是精準(zhǔn)營銷存款，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過建立黨員示范崗，帶動柜面業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升，緊跟縣域產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目資金組織；緊跟財(cái)政、發(fā)改、社保等財(cái)政性資金組織，做實(shí)低成本資金組織；發(fā)揮村支委、村組干部和金融聯(lián)絡(luò)員作用，深挖農(nóng)村儲蓄存款。二是創(chuàng)新引領(lǐng)，多元營銷貸款。建立以總行黨委成員帶隊(duì)、全員參與的貸款營銷體系，為每一位高價值客戶制定一對一的對口聯(lián)系人；建立客戶微信服務(wù)群，實(shí)現(xiàn)與客戶24小時溝通對接，微信群已成為業(yè)務(wù)營銷的重要平臺和渠道，目前全行有客戶微信服務(wù)群56個，服務(wù)客戶達(dá)4000余人。三是注重服務(wù)引領(lǐng)，提升客群結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，深耕農(nóng)村客群，充分運(yùn)用各類信貸產(chǎn)品和提升服務(wù)水平抓牢抓實(shí)農(nóng)村客戶群體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場的精耕和深耕；調(diào)整和優(yōu)化小微貸審批流程、產(chǎn)品體系、信貸資料等，使其更接地氣更適合本行業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足各類小微企業(yè)融資需求，抓牢全縣小微市場客戶；通過創(chuàng)新產(chǎn)品、調(diào)整利率、簡化資料，鞏固和提升縣域汽車、住房按揭、公職人員等消費(fèi)客戶市場。

（二）支部掛鉤不良清收。興文農(nóng)商銀行充分發(fā)揮支部在不良貸款化解中的引領(lǐng)示范和堡壘作用，采取支部PK方式已成為總行黨委近年來不良清收的舉措之一。一是建立支部PK戰(zhàn)區(qū)模式?？傂腥牴苍O(shè)置有5個支部，以每個支部所轄支行為一個戰(zhàn)區(qū)單位，實(shí)行不良清收化解按月、季和年度PK制度。二是實(shí)行支部獎懲機(jī)制。針對不良清收完成最后的一個支部戰(zhàn)區(qū)，按每人扣發(fā)1000元績效予以懲罰。同時，總行黨委對最后一名支部的支部書記進(jìn)行約見談話。三是掛鉤先優(yōu)支部評選。對不良貸款化解不力，未完成不良清收化解任務(wù)的支部在評先評優(yōu)上實(shí)行一票否決制。通過支部不良清收PK，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的很好融合，極大提高了各支部不良清收化解主動性和能動性。

三、凝聚黨建與扶貧合力，加大信貸投放、注重黨建引領(lǐng)

基層黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。脫貧攻堅(jiān)是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，基層黨組織的建設(shè)要服務(wù)好黨和國家的中心工作，就要在地方脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

興文農(nóng)商銀行黨委在全面加強(qiáng)黨建的同時，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極推動黨建與扶貧的結(jié)合，通過加大信貸投放、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)在助力脫貧攻堅(jiān)上走出一條特色道路。

（一）加大信貸投放，提升服務(wù)水平。一是積極投放扶貧貸款。建立“支部+支行+貧困戶”的黨建扶貧工作機(jī)制，以支部牽頭、支行落實(shí)，支部內(nèi)定期召開扶貧貸款工作例會，分析問題、查找原因，全力滿足縣域符合條件貧困戶的有效扶貧貸款需求，截至6月末，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款7668戶、金額2.65億元，扶貧戶貸款覆蓋面達(dá)89.97%；發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款178筆、金額6.22億元。二是深化支付環(huán)境建設(shè)，提升金融服務(wù)覆蓋面。推動農(nóng)村助農(nóng)取款和金融服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶足不出戶就能享受基本金融服務(wù)，同時加大對貧困村組客戶群體的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、短信銀行和微信銀行服務(wù)，滿足轄區(qū)內(nèi)廣大貧困戶對現(xiàn)代金融服務(wù)的需求。三是開展“支行+支委”合作模式，通過召開壩壩會、參加村民會和村支委會等方式開展金融常識、信用知識、扶貧政策、防詐騙等宣傳活動，提升農(nóng)戶信用意識和風(fēng)險識別能力，增進(jìn)他們對金融資源的獲得性，促進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)與金融扶貧工作的有機(jī)結(jié)合，降低金融扶貧信用風(fēng)險和道德風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，助力幫扶脫貧。一是開展雙基信貸工作，助力毛村脫貧。按照省委組織部和四川銀保監(jiān)局關(guān)于“雙基信貸工作”要求，興文農(nóng)商銀行久慶支行與興文縣共樂鎮(zhèn)毛村（貧困村）支部共建、聯(lián)建，建立“雙基信貸工作室”。客戶經(jīng)理每周二定期到村辦理信貸宣傳、咨詢、受理等業(yè)務(wù)，并將便攜式移動終端帶到村上為村民發(fā)放貸款。二是黨委牽頭，落實(shí)“一對一”定點(diǎn)幫扶。由行黨委班子及機(jī)關(guān)各部門黨員干部按照“一對一”形式結(jié)對定點(diǎn)幫扶勝利村困難戶43戶,幫扶貧困人口138人，并根據(jù)各戶情況逐戶制定幫扶策略，開展對貧困戶信息、資金、項(xiàng)目的結(jié)對幫扶。截至目前，幫扶的貧困村和貧困戶均已達(dá)到脫貧條件，并已通過脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)檢查順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

實(shí)踐證明，基層黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營的深度融合是促進(jìn)農(nóng)商銀行可持續(xù)發(fā)展的一大利器，興文農(nóng)商銀行將黨建工作轉(zhuǎn)化發(fā)展動力，取得了業(yè)務(wù)發(fā)展上的碩果累累。資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)3年進(jìn)入全省系統(tǒng)前三，連續(xù)6年居全省系統(tǒng)前列。電子銀行連續(xù)6年進(jìn)入全省系統(tǒng)前10，其中2019年綜合考核名列全省農(nóng)信系統(tǒng)第一。

截至2020年6月末，興文農(nóng)商銀行各項(xiàng)存款余額66.16億元，比年初凈增6.83億元；各項(xiàng)貸款余額45.42億元，比年初凈增4.09億元；不良貸款余額為5736萬元，比年初下降1190萬元，占比1.26%，較年初下降0.27%；撥備覆蓋率536.12%，比年初凈增109.02個百分點(diǎn)。

（四川興文農(nóng)商銀行 王祖強(qiáng)）