高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點(diǎn)多面廣，經(jīng)過多年建設(shè)，究竟建了多少？建在哪里？效果如何？全面搞清楚這些問題，高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)管才能更加精準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)劃布局才能更加優(yōu)化，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)才能更有質(zhì)量。為破解這些難題，廣東省在原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，重新梳理項(xiàng)目管理流程，升級改造省級農(nóng)田建設(shè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理“一圖統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”。

“我們以土地利用現(xiàn)狀圖、廣東省粵政圖等為底圖，嵌入開發(fā)上圖入庫管理模塊，全面承接2011年以來各部門農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，在全國率先實(shí)現(xiàn)省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一上圖入庫工作，實(shí)現(xiàn)‘以圖管地’?！睆V東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馮彤表示。

為解決“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量多少”的問題，廣東省做到農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)計(jì)“一張表”，對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)介紹，廣東新的農(nóng)建系統(tǒng)全面承接了原國土部門報(bào)備歷史數(shù)據(jù)、原農(nóng)綜歷史數(shù)據(jù)，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門新建、在建高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目新上報(bào)數(shù)據(jù)，對任務(wù)分解、項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、申報(bào)審批、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)調(diào)度、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目管護(hù)、綜合查詢等進(jìn)行全生命周期管理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，并要求在項(xiàng)目各階段將相應(yīng)資料文件作為附件上傳。通過科學(xué)設(shè)計(jì)管理流程、控制節(jié)點(diǎn)，采取“一站式”數(shù)據(jù)聚合、處理、檢索、匯總和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)計(jì)“一張表”。

為解決“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建在哪里”“質(zhì)量高低”等問題，廣東省通過圖形統(tǒng)計(jì)分析，繪制農(nóng)田建設(shè)成果“一張圖”。具體做法主要包括以下幾個(gè)方面：一是采用地理信息空間技術(shù)，實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)與基礎(chǔ)遙感影像、行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀等多源多部門業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)的無縫套合，支撐全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫；二是在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、驗(yàn)收等流程中，增加了坐標(biāo)導(dǎo)入功能，將高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收階段的全過程信息納入上圖入庫范圍；三是接入廣東省行政區(qū)劃高精影像圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量等級等12類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、墾造水田項(xiàng)目7個(gè)業(yè)務(wù)圖層，直觀展示高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目狀態(tài)、地塊位置、形狀、地類、面積等信息。此外，接入耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、永久基本農(nóng)田劃定等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合展示分析，擴(kuò)展建成位置、數(shù)量、質(zhì)量、利用等多維度的耕地大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)成果“一張圖”。

項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠，是確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上圖入庫成果的重要基礎(chǔ)。對此，廣東省嚴(yán)格精準(zhǔn)審查，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上圖入庫管理要求，制定了嚴(yán)格精準(zhǔn)的上圖入庫審查規(guī)則，分為5大類17個(gè)小類，在高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中全面執(zhí)行檢查，確保上圖入庫質(zhì)量。

目前，廣東省農(nóng)建系統(tǒng)運(yùn)行順暢，上圖入庫工作順利開展，突出應(yīng)用實(shí)效，有力促進(jìn)了全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。下一步，廣東將計(jì)劃開展農(nóng)建系統(tǒng)三期建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)＋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)管”體系，將建成后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用監(jiān)管納入，進(jìn)一步提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理的信息化水平。