論壇現(xiàn)場    

9月20至21日，由《當代縣域經濟》雜志與中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會、中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇組委會聯(lián)合主辦的中國縣鎮(zhèn)經濟論壇（2020年）暨第十三屆中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇在安徽省六安市圓滿舉行。四川省縣域經濟學會會長、中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會副會長張成明出席論壇并作主旨演講。

四川省縣域經濟學會會長、中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會副會長張成明作主旨演講    

張成明在主旨演講中提出，解決縣域產業(yè)同質化、競爭惡性化日趨嚴重的問題，推動縣域經濟高質量發(fā)展，必須要建立縣域產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。張成明表示，縣域經濟發(fā)展核心是產業(yè)發(fā)展，我國廣大縣域之間自然地理、資源秉賦、經濟基礎等差異很大，縣域經濟發(fā)展路徑不可能完全相同。然而，過去因信息、技術等限制，縣域經產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了產業(yè)同質化、產品同質化、競爭惡性化問題。張成明表示，要以“共建共治、協(xié)同發(fā)展”為原則，由政府引導，按相同或相似類區(qū)的縣（市、區(qū)）建立縣域產業(yè)展聯(lián)盟，因地制宜、突出特色，發(fā)揮市場決定作用和縣域特點，實行產業(yè)分工合作，形成聯(lián)盟區(qū)域內的全產業(yè)鏈體系，以實現(xiàn)更廣范圍、更優(yōu)結構、更高質量發(fā)展。張成明說，建立縣域產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，要處理好政府和市場的關系，充分運用市場機制，破除縣域產業(yè)發(fā)展的行政壁壘、意識壁壘、市場壁壘，積極探索行政區(qū)與經濟區(qū)適度分離的實現(xiàn)路徑，發(fā)揮市場主體活力，完善和優(yōu)化縣域產業(yè)協(xié)同發(fā)展的跨區(qū)域治理機制，促進縣域產業(yè)在市場規(guī)律作用下同頻共振、同興共榮。特別是要在省級層面加強縣域產業(yè)的頂層設計和總體謀劃，加強問題研究和經驗推廣，形成和優(yōu)化空間治理機制，持續(xù)促進縣域生產力布局的持續(xù)優(yōu)化。積極推動縣域產業(yè)的質量變革、效率變革和動力變革，形成和優(yōu)化發(fā)展動力轉換治理機制，加快推動縣域產業(yè)的發(fā)展動能轉換、發(fā)展實力提升。

中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會會長、中國社科院農村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄接受記者現(xiàn)場采訪    

中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會會長、中國社科院農村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄在致辭中表示，本次論壇主要是圍繞黨中央、國務院關于做好"六穩(wěn)"工作，落實"六保"任務的決策部署，在"雙循環(huán)"的新發(fā)展格局下，共同探討疫后縣域經濟發(fā)展以及縣鎮(zhèn)金融機構生存發(fā)展之路，特別要探討十四五乃至今后較長時間內，如何把推動縣域經濟社會發(fā)展和發(fā)揮縣域金融機構的保障功能，與促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落地開花緊密結合。

中國縣鎮(zhèn)經濟交流促進會副秘書長、中國村鎮(zhèn)銀行論壇組委會秘書長蔣勇主持論壇    

中國社科院農村發(fā)展研究所所長魏后凱在主旨報告中指出，在十三五時期，我國中西部城鎮(zhèn)化高速推進，對全國新增城鎮(zhèn)人口的貢獻率達到64.9%，中西部與東部之間城鎮(zhèn)化率差距不斷縮小，四大區(qū)域城鎮(zhèn)化率均越過50%拐點，進入城鎮(zhèn)化減速階段。在十四五時期，我國城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略取向應該是，抓都市圈、抓縣域城鎮(zhèn)化，要加快推進縣域城鎮(zhèn)化，加快推進特大鎮(zhèn)設市。

在為期兩天的論壇上，圍繞“疫后縣鎮(zhèn)金融機構的生存與應對”這一主題，中國普惠金融促進會籌備組組長、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮，國務院參事室金融研究中心秘書長張韶華，中國銀保監(jiān)會原紀委副書記廖有明，中國農業(yè)風險管理研究會會長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇，國務院參事室特約研究員、中國農經學會副會長劉奇，中國社科院農村發(fā)展研究所金融室主任孫同等多位專家就如何轉危為機，促進縣鎮(zhèn)經濟發(fā)展，增強縣鎮(zhèn)金融機構服務能力等問題進行了深入探討，希望把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

中國農業(yè)風險管理研究會會長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇演講    

論壇上，作為本屆論壇的承辦單位，安徽裕安盛平村鎮(zhèn)銀行董事長熊甫在交流發(fā)言中，建議政府、監(jiān)管部門延期還本政策不能一刀切，需要出臺相關政策的遞延措施，繼續(xù)幫扶受疫情影響的客戶走出困境。為大力支持復工復產加大信貸投放力度，較多金融機構都使用了央行的各項再貸款政策，到明年政策到期時一旦出現(xiàn)貸款無法收回、不良上升、歸還再貸款等多中壓力重疊，勢必對中小銀行流動性造成重大影響。疫后政策的延續(xù)軟著陸，是對村鎮(zhèn)銀行未來發(fā)展的一項重要政策支持，這樣才能打消村鎮(zhèn)銀行的后顧之憂，更好全面投入到支農支小中去。據(jù)介紹，裕安盛平村鎮(zhèn)銀行成立十年來，一直深耕農村金融市場，以“做小、做精、做實”為理念推動業(yè)務快速發(fā)展。截至2020年8月末，該行共有7個支行和1個總行營業(yè)部，覆蓋了六安市裕安區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道的金融服務?，F(xiàn)有資產總額52.3億元，各項存款46.8億元，各項貸款29.4億元。開業(yè)10年，全行累計實現(xiàn)收入8.16億元，凈利潤2.26億元，納稅1.36億元，累放貸款超過100億元，成為全國村鎮(zhèn)銀行的標兵。

論壇期間，還發(fā)布了2020年全國村鎮(zhèn)銀行品牌價值排行榜單，四川北川富民村鎮(zhèn)銀行、安徽裕安盛平村鎮(zhèn)銀行等機構榮獲全國百強村鎮(zhèn)銀行、全國5A級優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行、全國快速發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、全國村鎮(zhèn)銀行金融創(chuàng)新獎等稱號。

四川省縣域經濟學會副會長兼秘書長、當代縣域經濟雜志社長楊彪，    

四川省縣域經濟學會鄉(xiāng)村振興促進會理事長、省政府參事室原副主任錢聲廣出席論壇    

四川省縣域經濟學會副會長兼秘書長、當代縣域經濟雜志社長楊彪，學會鄉(xiāng)村振興促進會理事長、四川省政府參事室原副主任錢聲廣，學會常務副秘書長、當代縣域經濟雜志執(zhí)行主編盧錦根等出席了論壇。來自中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國社科院、中國工商銀行總行、中國PPP基金、江西師范大學等單位的專家學者和全國部分村鎮(zhèn)銀行代表以及安徽省六安市、裕安區(qū)有關領導共計400余人參加了本次盛會。

金融專家演講    

論壇現(xiàn)場    

（文圖/盧錦根）