地處川南山區(qū)的古藺縣為國(guó)家貧困縣，貧困程度深，脫貧任務(wù)艱巨。古藺農(nóng)商銀行圍繞縣委提出的“在烏蒙山區(qū)率先擺脫貧困，與全省全市同步全面小康”的奮斗目標(biāo)，舉全行之力，把扶貧攻堅(jiān)作為工作的頭等大事，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。

高度重視，主動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。古藺農(nóng)商銀行按照省聯(lián)社瀘州辦事處“脫貧攻堅(jiān)、真幫實(shí)扶”扶貧工作安排，成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)組，各支行、分理處相應(yīng)成立了幫扶小組，主動(dòng)參與討論、制定《古藺縣金融扶貧方案》、《古藺縣扶貧小額貸款管理辦法》、《古藺縣貧困戶住房建設(shè)金融方案》、《古藺縣扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金管理辦法》等精準(zhǔn)幫扶文件。同時(shí)，制訂了《脫貧攻堅(jiān)真幫實(shí)扶工程實(shí)施方案》、《古藺農(nóng)商銀行對(duì)口幫扶規(guī)劃》及《古藺農(nóng)商銀行對(duì)口幫扶工作意見(jiàn)》。為金融精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

全體動(dòng)員，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)接幫扶。在瀘州農(nóng)信對(duì)口精準(zhǔn)幫扶石屏鎮(zhèn)茅壩村（受辦事處委托駐村第一書(shū)記劉偉由我行三農(nóng)金融部派出）的同時(shí)，我行還重點(diǎn)對(duì)口幫扶德耀鎮(zhèn)集美村，由總行副行長(zhǎng)羅勇?tīng)款^、德耀支行客戶經(jīng)理賴義方蹲點(diǎn)、舉全行之力推進(jìn)幫扶工作。各支行和分理處按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，分別結(jié)對(duì)幫扶3-10戶貧困戶。上門(mén)對(duì)每戶幫扶戶建立了幫扶臺(tái)賬；完善了扶貧手冊(cè)，建立“幫扶聯(lián)系卡”、“工作日志”，幫助貧困戶選定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、制定脫貧措施，協(xié)助解決村班子軟散現(xiàn)象，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難。為確保集美村101戶貧困戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，總行班子成員每人結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶，全行中干（含副職）每人結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶，捐資捐物以幫助生活、生產(chǎn)。

政銀協(xié)力，放好扶貧專項(xiàng)貸款。扶貧貸款的精準(zhǔn)投放事關(guān)中央扶貧政策的落實(shí)，是金融扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。年初，縣政府與我行充分協(xié)商，共同設(shè)立縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，政府與農(nóng)商銀行按70%、30%的比例承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)損失。在此基礎(chǔ)上，古藺農(nóng)商銀行與古藺縣政府簽訂了《扶貧貸款投放協(xié)議》，由農(nóng)商銀行以小額信用貸款方式發(fā)放。為放好用活扶貧貸款，使其充分發(fā)揮效益，貧困村村民委成立了“扶貧貸款風(fēng)控小組”，參與評(píng)定借款戶信用等級(jí)，監(jiān)督貧困戶貸款資金使用。政府、村民委、農(nóng)商銀行“三方管理”的扶貧貸款投放模式受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在古藺檢查扶貧攻堅(jiān)工作時(shí)的充分肯定。

為搶抓投放時(shí)間，各支行、分理處組織上百名客戶經(jīng)理，帶上復(fù)印機(jī)、授信評(píng)級(jí)資料等，與村民委及政府聯(lián)系村干部一道，起早摸黑，走村串戶，逐戶采集貧困戶基礎(chǔ)信息，對(duì)貧困戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)審和授信。5月中旬，這項(xiàng)工作量較大的基礎(chǔ)工作得以完成，為集中投放創(chuàng)造了條件。通過(guò)宣傳、督導(dǎo)、按旬統(tǒng)計(jì)通報(bào)、獎(jiǎng)懲考核等手段，快速促進(jìn)了扶貧貸款投放。

主動(dòng)讓利，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我行主動(dòng)將財(cái)政應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)我行的涉農(nóng)資金150余萬(wàn)元充實(shí)到小額扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金中，用作發(fā)放扶貧小額信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。主動(dòng)將自籌資金發(fā)放的扶貧小額貸款執(zhí)行利率下降到5%以內(nèi)，讓貧困戶得到實(shí)惠。專門(mén)出臺(tái)《茅壩村扶貧攻堅(jiān)小額貸款管理辦法》、《集美村扶貧攻堅(jiān)小額貸款管理辦法》，對(duì)茅壩村、集美村農(nóng)戶給予貸款利率、期限、授信額度優(yōu)惠。今年已發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)、下崗人員創(chuàng)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)等在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)政府貼息貸款295萬(wàn)元，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體改善生產(chǎn)生活條件，走出生產(chǎn)、生活困境。

培植產(chǎn)業(yè)，“造血”促進(jìn)農(nóng)戶增收。結(jié)合實(shí)際依托資源，我行觀文支行積極通過(guò)扶貧貸款幫助貧困戶發(fā)展馬頭羊、丫杈本地豬；在辦事處組織下幫助茅壩村建成竹筍、辣椒、竹園土雞、山地黑豬、本地黑山羊、山地黃肉牛等種養(yǎng)專業(yè)合作社6個(gè)，并積極幫助銷售；雙沙支行投放“山桐子”種植貸款81萬(wàn)元，助推雙沙鎮(zhèn)“山桐子”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，我行向丹桂鎮(zhèn)普安村仙臺(tái)辣椒種植專業(yè)合作社貸款70萬(wàn)元，解決仙臺(tái)辣椒專業(yè)合作社種植1000余畝辣椒種子、肥料等生產(chǎn)困難；向太平鎮(zhèn)走馬村土草坊農(nóng)業(yè)專合社貸款100萬(wàn)元，及時(shí)解決了原材料甘蔗的收購(gòu)資金等等。

竭誠(chéng)服務(wù)，幫扶成效初顯。一是我行在扶貧貸款投放中，實(shí)行“兩條腿走路”辦法，在各網(wǎng)點(diǎn)門(mén)市設(shè)立扶貧貸款發(fā)放專柜的同時(shí)，另組織客戶經(jīng)理及大堂經(jīng)理帶上《借款合同》，下鄉(xiāng)到貧困村組辦理扶貧貸款資料。二是我行在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了2臺(tái)以上存取款一體機(jī)，在每個(gè)行政村（社區(qū)）至少設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)1個(gè)，我行電子業(yè)務(wù)渠道發(fā)展走在全省農(nóng)信前茅，讓山區(qū)人民享受到了現(xiàn)代金融服務(wù)。三是簡(jiǎn)化貸款手續(xù)縮短貸款操作流程，方便貧困戶。四是對(duì)貧困戶的金融服務(wù)做到了“三個(gè)百分之百”:自籌及通過(guò)借入銀行支農(nóng)再貸款等措施確保了幫扶資金百分之百的供應(yīng)；對(duì)有生活、生產(chǎn)需求的貧困戶貸款百分之百予以發(fā)放；對(duì)貧困戶辦理咨詢、“手機(jī)銀行”注冊(cè)等業(yè)務(wù)百分之百予以優(yōu)惠。

在黨政、村組的支持配合下，通過(guò)全體員工的努力，我行幫扶工作取得初步成效：截止9月9日，為貧困戶評(píng)級(jí)18196戶，授信金額36479萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款8588筆，金額16636萬(wàn)元。一大批貧困戶在今年秋后將搬入新房，一批貧困戶將在今年脫貧，對(duì)口幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施等明顯改善，貧困戶增收渠道得到有效拓展。

（熊發(fā)登）