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4月29日,全省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在眉山市仁壽縣召開。會(huì)上,全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、清華大學(xué)發(fā)展規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任楊偉民在作《“十四五”規(guī)劃:縣域發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》專題講座時(shí)指出,四川省對(duì)“縣域經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行功能上的劃分,為把握內(nèi)涵,分類推進(jìn)各功能區(qū)域的發(fā)展,提供了指導(dǎo)。
楊偉民表示,這次到四川,與縣域經(jīng)濟(jì)研究的專家進(jìn)行了交流,發(fā)現(xiàn)四川省將183個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃分為城市主城區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。這一分類具有一定開創(chuàng)性。通過從不同類別和功能上進(jìn)行劃分,為分類推進(jìn)不同縣區(qū)的發(fā)展提供了路徑指導(dǎo)。雖然從邏輯上來看,這樣的分類具有一定的重疊和交叉,但是總體上來講,它符合黨的十九屆四中全會(huì)確定的國(guó)家主體功能區(qū)制度,也符合黨的十九屆五中全會(huì)確定的三大空間格局的要求。
楊偉民指出,我們推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定要準(zhǔn)確把握“縣域經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵。在主體功能區(qū)制度下,我們看到,縣域經(jīng)濟(jì)不再是GDP意義上的“縣域經(jīng)濟(jì)”,不能以GDP衡量農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)是否發(fā)達(dá),要算農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)安全的“大賬”。四川省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的57個(gè)縣,也要限定重點(diǎn)開發(fā)空間,保障農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全。
(文/黃世濤 圖/周淼葭)

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