[摘要] 農(nóng)商銀行如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做到把黨建工作融入“管理、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)”各環(huán)節(jié)，著力將基層支行打造成所在區(qū)域服務(wù)最優(yōu)、管理規(guī)范、客戶(hù)首選的最佳網(wǎng)點(diǎn)。本文以富順農(nóng)商銀行長(zhǎng)灘黨支部為調(diào)研樣本，談幾點(diǎn)思考建議。

[關(guān)鍵詞]  基層黨建；凝聚合力；業(yè)務(wù)發(fā)展

[作者]  富順農(nóng)商銀行吳強(qiáng)

近年來(lái)，富順農(nóng)商銀行長(zhǎng)灘黨支部充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨建工作，以支部共建促進(jìn)普惠金融服務(wù)，在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面取得了較好效果。

一、長(zhǎng)灘黨支部基本情況

（一）支部黨建情況。2022年1月基層黨組織架構(gòu)調(diào)整后，富順農(nóng)商銀行長(zhǎng)灘黨支部人員構(gòu)成為長(zhǎng)灘、石道、懷德、大城、雙鹿支行及機(jī)關(guān)部門(mén)的12名黨員同志，其中黨員干部1名，女性黨員4名，男性黨員8名，35歲以下的青年黨員3名。按照基層黨建工作要求，富順農(nóng)商銀行長(zhǎng)灘黨支部按期召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議、研究相關(guān)事項(xiàng)、開(kāi)展黨建活動(dòng)。一是線上進(jìn)行學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)自行學(xué)習(xí)，支部釘釘群不定期發(fā)布黨建知識(shí)學(xué)習(xí)及黨員每月集中學(xué)習(xí)黨史、習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)、黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神等。二是支委會(huì)定期研究黨建工作如何與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)更好融合、黨史學(xué)習(xí)教育工作部署、發(fā)展入黨積極分子等。三是黨員大會(huì)共同研究“黨建+業(yè)務(wù)”工作，開(kāi)展支委會(huì)換屆選舉、民主測(cè)評(píng)、推舉黨員示范崗等活動(dòng)。四是組織全體黨員對(duì)陳月剛、王挺等案件的深刻剖析反思、進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，建立問(wèn)題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬等。五是選擇黨委組織部下發(fā)的建議主題與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來(lái)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。六是黨員干部講黨課，內(nèi)容包括“中共一大召開(kāi)及其中成員的生平事跡對(duì)我們的啟示”等。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。富順農(nóng)商銀行長(zhǎng)灘黨支部共有正式員工23人，勞派及外包員工5人。其中：支行行長(zhǎng)5人，客戶(hù)經(jīng)理4人，柜員14人，保安5人。所在的經(jīng)營(yíng)主體為長(zhǎng)灘鎮(zhèn)、懷德鎮(zhèn)，轄內(nèi)11個(gè)社區(qū)，戶(hù)籍人口61,690人、15,573戶(hù)，常住人口28,671人、7,240戶(hù)。由于富順為打工大縣，存量客戶(hù)群體以中老年人為主。轄內(nèi)有5個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，1個(gè)農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

截至2022年4月31日，長(zhǎng)灘支行存貸規(guī)模為32,853萬(wàn)元，其中存款26,762萬(wàn)元，貸款6,091萬(wàn)元，1個(gè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站；石道支行存貸規(guī)模為44,756萬(wàn)元，貸款7,756萬(wàn)元；懷德支行存貸規(guī)模為30,520萬(wàn)元，貸款6,843.82萬(wàn)元；大城支行存貸規(guī)模為31,161.28萬(wàn)元，貸款7,811.61萬(wàn)元；雙鹿支行存款22,383.09萬(wàn)元。

二、黨建工作存在的不足

（一）支部堡壘作用不強(qiáng)。一是黨員空白支行占比較高。黨員空白網(wǎng)點(diǎn)指網(wǎng)點(diǎn)所有干部員工都黨員的支行，長(zhǎng)灘支部5個(gè)支行其中有2個(gè)支行為黨員空白支行。二是網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不是黨員，長(zhǎng)灘支部有三位支行行長(zhǎng)不是黨員，不利于基層黨支部作用發(fā)揮。

（二）黨員模范作用弱化。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用逐步弱化，部分共產(chǎn)黨員沒(méi)能當(dāng)好榜樣、樹(shù)好標(biāo)桿。一是黨員基本黨建知識(shí)掌握不牢。大部分黨員對(duì)黨建知識(shí)掌握不牢，無(wú)法利用黨建理論知識(shí)指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。如調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約70%的黨員對(duì)黨建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一崗雙責(zé)認(rèn)識(shí)不深入、不透徹，甚至不能正確回答“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部的黨員尤為明顯。二是黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)。有的黨員自我要求不嚴(yán)，生活作風(fēng)松散，工作滿(mǎn)足于一般化，把自己等同于與普通群眾，沒(méi)有發(fā)揮出黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。如部分群眾反應(yīng)，黨員和非黨員在任務(wù)分配、不良攻堅(jiān)等實(shí)際工作中差別不大。

（三）支部共建力度不足。長(zhǎng)灘支部雖與轄內(nèi)黨政均保持了較好的聯(lián)系、互動(dòng)情況良好，簽訂雙基共建等協(xié)議，但落實(shí)力度不夠。

三、加強(qiáng)基層黨建工作的建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。把握好共產(chǎn)黨員“準(zhǔn)入”、“教育”、“退出”三個(gè)重要關(guān)口，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性。一是嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān)。擴(kuò)大黨員發(fā)展名額，吸收更多的同志加入到黨員隊(duì)伍中來(lái)，加快黨員隊(duì)伍數(shù)量的發(fā)展；同時(shí)，按照發(fā)展黨員“十六字”（控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用）方針，注重從學(xué)歷較高、綜合能力較強(qiáng)的青年員工中發(fā)展黨員，注重“質(zhì)”的把握。二是嚴(yán)把黨員培訓(xùn)教育關(guān)。持續(xù)深入開(kāi)展黨員干部思想理論教育、法紀(jì)教育和警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，促使黨員干部規(guī)范言行。三是嚴(yán)把黨員“退出關(guān)”。根據(jù)共產(chǎn)黨章程，嚴(yán)格執(zhí)行黨員“退出機(jī)制”，對(duì)不履行義務(wù)、不執(zhí)行組織決定，對(duì)工作疲沓、渾渾噩噩的黨員，特別是對(duì)貪污腐敗，依權(quán)漲勢(shì)，作風(fēng)不正，喪失形象，喪失黨員意志的黨員干部，應(yīng)勸其退黨或“開(kāi)除”出黨。

（二）發(fā)揮黨員引領(lǐng)，突出先鋒作用。基層支部作為黨建工作的重要力量，其工作開(kāi)展的效率直接影響了黨組織生活的質(zhì)量。在支部工作中，除了大力加強(qiáng)基層黨員工作的開(kāi)展，努力增加各項(xiàng)活動(dòng)投入外，還應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，集思廣益，尋找能激發(fā)基層黨組織活動(dòng)的切入點(diǎn)。另外，各支部可抓住開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的契機(jī)，大力宣講先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，通過(guò)模范效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)黨員積極性，形成一個(gè)向“先進(jìn)”學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過(guò)以上兩點(diǎn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

（三）持續(xù)深化雙基共建。持續(xù)深化雙基共建，進(jìn)一步整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)銀政企黨建共抓、黨員共管、活動(dòng)共辦、難題共解、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力。一是黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以“支部共建”為載體，以黨支部為紐帶，加強(qiáng)農(nóng)商行與鎮(zhèn)、村組的聯(lián)系，將黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，在村黨群服務(wù)中心建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，打通服務(wù)保障農(nóng)民“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。突出黨建服務(wù)業(yè)務(wù)的職能，使黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展互為促進(jìn)，做到兩手抓，兩手都要硬。二是共同建立“聯(lián)合評(píng)級(jí)授信小組”。共建支部確定了由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村民小組組長(zhǎng)、組員代表組成的“評(píng)級(jí)授信初評(píng)小組”，由村長(zhǎng)、村支部書(shū)記、支行貸審小組成員組成的“評(píng)級(jí)授信審定小組”，落實(shí)職責(zé)分工。按照“條件公開(kāi)、公平公正、集中評(píng)級(jí)授信、簡(jiǎn)化流程”的原則，對(duì)轄內(nèi)行政村（含社區(qū)）符合條件的居民，開(kāi)展集中評(píng)級(jí)授信，并公示公告評(píng)級(jí)結(jié)果，全覆蓋“三農(nóng)”信貸服務(wù)。聯(lián)合評(píng)級(jí)授信小組人員全面調(diào)查農(nóng)戶(hù)的資信程度和資產(chǎn)狀況，建立農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案，為評(píng)級(jí)授信提供可靠依據(jù)，有效精簡(jiǎn)貸款流程，縮短了審貸時(shí)間。三是黨建與公益深度融合。在農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，借助政府渠道搭建共建共享平臺(tái)，以“扶貧助困”為切入點(diǎn)，整合社會(huì)各界資源，將黨建與公益結(jié)合，積極探索“黨建+公益”運(yùn)作模式，提高基層黨組織為人民服務(wù)的能力，提升富順農(nóng)商銀行的企業(yè)品牌形象。