在新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中，縣域城市如何提升功能適應(yīng)新需求？百萬(wàn)人口大縣如何定位城市功能，以促進(jìn)縣域次級(jí)突破, 帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？2017年10月13日，在由本刊承辦、于四川富順縣舉行的“百萬(wàn)人口大縣城市功能研究座談會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明教授，四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、教授、博士生導(dǎo)師李后強(qiáng)等專(zhuān)家學(xué)者圍繞縣域城市功能這一主題分別作了演講，精彩觀點(diǎn)贏得現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)者陣陣掌聲。四川省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì)主任、省委原副書(shū)記、省人大常委原黨組書(shū)記甘道明出席座談會(huì)并講話(huà)。

全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明教授做主題演講    

四川省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì)主任、省委原副書(shū)記、省人大常委原黨組書(shū)記甘道明出席座談會(huì)并講話(huà)    

甘道明指出，加快縣城建設(shè)步伐，拓展城市發(fā)展空間，改善舊城居住環(huán)境，提升城市品位，充分發(fā)揮縣城的凝聚、輻射帶動(dòng)作用，有利于進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，增強(qiáng)縣城的吸引力、聚集力和輻射力，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的帶動(dòng)作用；也有利于塑造對(duì)外開(kāi)放形象，為招商引資、對(duì)外開(kāi)放提供平臺(tái)和窗口。因此，要努力規(guī)劃建設(shè)好城市，著力提升城鎮(zhèn)承載能力，要能夠吸納人口，承載產(chǎn)業(yè)，能夠達(dá)到“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”， 堅(jiān)定實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推動(dòng)百萬(wàn)人口大縣成為建設(shè)美麗繁榮和諧四川的重要力量。

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張成明致辭    

四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、教授、博士生導(dǎo)師李后強(qiáng)做主題演講    

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張成明在致辭時(shí)說(shuō)，縣域城市是縣域的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、交通中心、信息中心、文化中心，舉辦本次座談會(huì)，旨在探討百萬(wàn)人口大縣的城市功能定位，促進(jìn)人口大縣縣域的次級(jí)突破和新型城鎮(zhèn)化, 帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為縣域治理提供決策參考。張成明說(shuō)，不管是百萬(wàn)人口大縣的縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型，還是深入推進(jìn)多點(diǎn)多極建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展底部基礎(chǔ)，必須通過(guò)城市功能的壯大和完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)城融合體系的不斷強(qiáng)化，以及對(duì)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和農(nóng)村人力資本的培育來(lái)實(shí)現(xiàn)。積極探索多途徑不斷完善縣域城市功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合，是百萬(wàn)人口大縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的抓手，具有顯著的現(xiàn)實(shí)緊迫性。只有通過(guò)完善城市功能，才能吸納更多資金、技術(shù)、人才流入縣域，才能不斷開(kāi)展縣域創(chuàng)新，才能提高百萬(wàn)人口大縣創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，才能不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

四川省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、九三學(xué)社四川省委專(zhuān)職副主委沈光明發(fā)布研究報(bào)告    

四川省發(fā)改委黨組成員、副主任梁武湖做主題演講    

本刊社長(zhǎng)、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊彪出席座談會(huì)    

本刊社長(zhǎng)、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊彪表示，當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)雜志自創(chuàng)刊以來(lái)，一直專(zhuān)注于深度研究和宣傳縣域經(jīng)濟(jì)，擔(dān)負(fù)起宣傳推動(dòng)四川乃至全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)，做出了一定的成績(jī)，受到各級(jí)政府、社會(huì)各界的充分肯定，雜志影響力不斷擴(kuò)大，作用明顯增強(qiáng)。楊彪表示，在自貢市委、市政府，富順縣委、縣政府的大力支持下，本次座談會(huì)得以成功舉辦。這將激勵(lì)全體同仁進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提高采編質(zhì)量，做好縣域經(jīng)濟(jì)理論研究和宣傳引導(dǎo)工作，為促進(jìn)我省縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。

中共自貢市委書(shū)記李剛致辭    

自貢市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王猛主持座談會(huì)    

中共富順縣委書(shū)記鄒登權(quán)致歡迎詞    

當(dāng)天的座談會(huì)還發(fā)布了四川百萬(wàn)人口大縣城市功能研究報(bào)告，報(bào)告選取富順縣為研究樣本，總結(jié)出了富順經(jīng)驗(yàn)，提出了百萬(wàn)人口大縣城市功能提升的對(duì)策措施。報(bào)告認(rèn)為，近年來(lái)，富順縣黨委政府一班人認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策，在提升城市功能，創(chuàng)建美好家園，推進(jìn)產(chǎn)城融合等方面，做了深入的研究和思考，開(kāi)展了或正在開(kāi)展規(guī)劃和建設(shè)工作。報(bào)告表明，富順縣一是認(rèn)識(shí)到位。在新區(qū)規(guī)劃和舊城改造過(guò)程中，富順縣特別注重民生保障、市政設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)與生態(tài)環(huán)境，不斷完善城市功能和配套設(shè)施，注重提升城市綜合承載能力。二是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃清晰。富順縣因地制宜正在規(guī)劃培育8個(gè)各具特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、功能完善的特色鎮(zhèn)，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰的格局。三是幸福美麗新村建設(shè)提上重要日程。富順縣堅(jiān)持“產(chǎn)村相融、四態(tài)一體、共融發(fā)展、連片推進(jìn)”，突出“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的規(guī)劃，著手建設(shè)新農(nóng)村示范片。以扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”為重點(diǎn)，建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

本刊執(zhí)行主編盧錦根，副社長(zhǎng)汪凱、陳天航、吳志明、彭志萍等參加了當(dāng)天的座談會(huì)。省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，相關(guān)市(州)、部分縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人，學(xué)會(huì)駐各市州聯(lián)絡(luò)處主任，省內(nèi)有關(guān)高等院校、科研單位的專(zhuān)家學(xué)者共100余人參加了座談會(huì)。座談會(huì)由四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、九三學(xué)社四川省委主辦，當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)雜志社、富順縣委縣政府承辦。

人民日?qǐng)?bào)數(shù)字四川、中國(guó)青年網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川在線(xiàn)、四川新聞網(wǎng)、今日頭條、自貢日?qǐng)?bào)、自貢電視臺(tái)、富順電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)座談會(huì)盛況進(jìn)行了全程報(bào)道。

（盧錦根 潘興揚(yáng) 周淼葭 文/圖）