在中國特色社會(huì)主義制度下，黨建工作是金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分和重要標(biāo)志，它和銀行的核心競爭力一樣，對銀行生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在直面市場經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下，基層黨組織建設(shè)面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把銀行黨建的主體責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)人，有效發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，使黨的工作成為加快改革發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)力助推器，把黨建工作和銀行經(jīng)營工作有機(jī)融合，是黨組織必須研究并加以解決的重大課題。下面，結(jié)合銀行的實(shí)際，就如何有效發(fā)展黨建和銀行建設(shè)的關(guān)系，如何使黨建工作圍繞中心，與銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機(jī)融合，有效發(fā)揮作用提出一點(diǎn)看法。

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國銀行的光榮傳統(tǒng)，是銀行的“根”和“魂”，是我國銀行的獨(dú)特優(yōu)勢。新形勢下，銀行堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對銀行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值作為銀行組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以銀行改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對銀行選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)銀行基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大銀行提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）銀行姓“黨”，黨建不能松懈。

銀行姓“黨”不姓“私”，。許多投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、收益薄、周期長的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、災(zāi)害防治、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項(xiàng)目都是銀行扛起來的。銀行為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒，默默地承擔(dān)著政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。事實(shí)有目共睹，一部銀行發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。這就是中央《關(guān)于在深化銀行改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中，使用的是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”而不是“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的道理所在。只有通過堅(jiān)持黨對銀行的領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，通過黨管干部，黨管人才來建強(qiáng)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍，通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚職工群眾、推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來正風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)，使銀行始終充滿生機(jī)活力。

（二）黨建工作是是銀行的“根”和“魂”。

加強(qiáng)銀行黨建工作，關(guān)鍵就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)。銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)的淡化，在于黨的意識(shí)的淡化；銀行黨建工作的加強(qiáng)，在于黨的意識(shí)的增強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的要求，包括站穩(wěn)政治立場、明確政治方向、堅(jiān)定政治信仰、嚴(yán)守政治紀(jì)律；正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上政治上行動(dòng)上均以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，其實(shí)質(zhì)就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”對于銀行來說，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把加強(qiáng)銀行黨的建設(shè)當(dāng)作首要政治任務(wù)去重視、去支持、去推動(dòng)，當(dāng)作企業(yè)大局來認(rèn)識(shí)、來服從、來維護(hù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)銀行黨建工作的決策部署，在方向上、力度上、水平上自覺與中央看齊。確保銀行及其他廣大黨員、干部、職工關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏。

（三）改進(jìn)黨員發(fā)展和日常管理教育。

按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，加大發(fā)展黨員力度，重點(diǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)窗口等一線發(fā)展黨員。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)制度、扎實(shí)有效開展主題黨日活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨員“愛黨，擁護(hù)黨，建設(shè)黨，發(fā)展黨”的四個(gè)意識(shí)。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，解決黨員工作生活中的困難。上級黨委要指導(dǎo)銀行建立黨員輪訓(xùn)制度，定期舉辦專題培訓(xùn)班，對黨員普遍開展黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨與銀行發(fā)展的有機(jī)融合，必須全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)銀行黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實(shí)、同考核，必須從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”做起。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。

落實(shí)工作責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的核心。例如運(yùn)營管理部 ，就要負(fù)責(zé)全行的業(yè)務(wù)操作統(tǒng)一管理，包括儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、中間代理業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)等；又例如公司業(yè)務(wù)部 ，負(fù)責(zé)全行公司金融業(yè)務(wù)市場營銷、客戶管理和服務(wù)管理，組織開展公司客戶銀團(tuán)貸款、委托貸款等業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)資源，為公司客戶提供一站式服務(wù)和一攬子解決方案等等。各個(gè)部門員工堅(jiān)持責(zé)任心，提高業(yè)務(wù)能力，提高黨風(fēng)素質(zhì)，久而久之，這必將是一支擁有鐵血文化的銀行，必將是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

銀行黨組織來說，就是要落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把黨建工作拿到手上，從嚴(yán)從實(shí)抓緊抓好。

（二）打鐵還需自身硬。

加強(qiáng)銀行黨建工作，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，必須按照習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，整體推進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)“五位一體”，而不是獨(dú)行其是。一是當(dāng)前務(wù)必提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平；培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍，通過專職人員聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)：（1）落實(shí)案件防范責(zé)任制，部門與支行、部門與員工都簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書和案件防控管理目標(biāo)責(zé)任書，使案件防控工作做到目標(biāo)化管理，制度化要求。（2）做好重要崗位人員審查工作。主要是通過行為和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行。（3）深入開展廉政談話制度，對調(diào)換崗位或新提拔的員工都進(jìn)行提醒談話，起到了預(yù)防誠勉作用。（4）積極開展黨風(fēng)建設(shè)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育，規(guī)范員工的照章操作行為。（5）做好違規(guī)行為積分管理工作。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作人員違規(guī)行為處理實(shí)施細(xì)則》。

（三）優(yōu)化績效指標(biāo)，問責(zé)問效。

存款、貸款和中間業(yè)務(wù)收入這“三座大山”是銀行工作人員指標(biāo)的核心點(diǎn)，也是最大的壓力。以績效考核為導(dǎo)向，在年度績效考核管理辦法基礎(chǔ)上，根據(jù)黨建工作周期長的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整增加黨建考核分值，將黨支部工作的定性指標(biāo)定量化、抽象任務(wù)具體化。詳實(shí)明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、具體內(nèi)容、完成時(shí)限、檢查要點(diǎn)、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核權(quán)重、獎(jiǎng)懲措施等，形成年度有規(guī)劃、月初有計(jì)劃、每周有細(xì)化、過程有跟蹤、月末有問效，目標(biāo)任務(wù)有安排、組織方案有流程、實(shí)施過程有記載、活動(dòng)質(zhì)量有監(jiān)管、事件結(jié)束有總結(jié)的獎(jiǎng)懲機(jī)制閉環(huán)管理，兼顧組織考評與黨員群眾評價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)度等相互促進(jìn)、相互提高，“兩個(gè)責(zé)任”部門嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對不認(rèn)真履職、責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題的要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整，造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)處分，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同管理、同考核、同達(dá)標(biāo)、同獎(jiǎng)懲，達(dá)到以考評促黨建的效果，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（四）協(xié)同榮辱與共的聯(lián)體機(jī)制。

通過流程穿越、輪崗制，崗位練兵、“一對一”幫扶，把黨的思想建設(shè)與銀行的戰(zhàn)略引領(lǐng)結(jié)合起來，把黨的組織建設(shè)與銀行的人力資源工作結(jié)合起來，把黨的宣傳工作與企業(yè)核心價(jià)值觀結(jié)合起來，把黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)與銀行管理結(jié)合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與銀行反腐倡廉和依法治企、依法辦事結(jié)合起來，把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，各職能部門融入生產(chǎn)經(jīng)營，把各崗位優(yōu)秀人員吸納入黨，及時(shí)開展解決一線切身利益等重大問題，形成互相理解、溝通、支持、協(xié)作的良好局面，形成風(fēng)雨同舟、守土有責(zé)、榮辱與共的聯(lián)體意識(shí)。

基層黨建是推動(dòng)企業(yè)前行的引擎，也是做強(qiáng)做優(yōu)做大銀行的“催化劑”。 當(dāng)前，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手。只有轉(zhuǎn)變觀念，融入中心、展現(xiàn)作為，就能助推企業(yè)基層黨組織工作弱化虛化淡化，向“硬”、 “實(shí)”轉(zhuǎn)變；才能形成思想和諧、工作合規(guī)、方法合拍、步調(diào)一致；才能發(fā)揮最大的主觀能動(dòng)性，解決工作困難，才能做到穩(wěn)而快的發(fā)展。

（劉靜）