2018年1月15日，首臺(tái)保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付儀式活動(dòng)在雙流綜保區(qū)四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地順利舉行，副省長(zhǎng)朱鶴新，成都海關(guān)關(guān)長(zhǎng)王文喜，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣，副市長(zhǎng)劉筱柳，民航西南地區(qū)管理局副局長(zhǎng)王堅(jiān)，四川出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)敖必強(qiáng)，市商務(wù)委主任、成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任郭啟舟等省市和部門領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)國(guó)際航空公司副總裁、四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司董事長(zhǎng)柴維璽，中國(guó)國(guó)際航空公司副總裁王明遠(yuǎn)，深圳航空公司副總裁肖坤洲，中國(guó)國(guó)際航空公司副總工程師、西南分公司黨委書記鐘德超，CFMI亞太區(qū)發(fā)動(dòng)機(jī)服務(wù)總監(jiān)李子牧，四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修公司總經(jīng)理Ricard Gentil(李凱都），深圳航空四川分公司總經(jīng)理樊慶等出席。省自貿(mào)辦、民航西南管理局、市商務(wù)委、市自貿(mào)辦、市口岸與物流辦、綜保區(qū)海關(guān)、綜保區(qū)檢驗(yàn)檢疫局等部門參加。雙流區(qū)委書記周先毅，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)自貿(mào)局局長(zhǎng)徐剛，區(qū)委常委、總工會(huì)主席韓超，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)自貿(mào)局常務(wù)副局長(zhǎng)王小樂等領(lǐng)導(dǎo)出席。

活動(dòng)開始前，朱鶴新副省長(zhǎng)與國(guó)航柴維璽副總裁、王明遠(yuǎn)副總裁、深圳航空肖坤洲副總裁進(jìn)行了會(huì)晤，雙方就國(guó)航、深航進(jìn)一步支持四川民用航空發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)際遠(yuǎn)程航線運(yùn)營(yíng)規(guī)模、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)航線布局、加大貨運(yùn)投入等方面進(jìn)行了交流。

會(huì)晤結(jié)束后，在柴維璽副總裁的陪同下，朱鶴新副省長(zhǎng)一行參觀了四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地，實(shí)地察看了航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修車間，聽取了飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修流程介紹，并共同參加了首臺(tái)保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付儀式。

儀式上，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣宣讀了商務(wù)部批復(fù)同意四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司在雙流綜保區(qū)開展境內(nèi)外民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)。四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司總經(jīng)理李凱都表示，在中央、省市區(qū)各級(jí)政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)四年的努力，四川國(guó)際新廠房從第一稿圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和研究到廠房建設(shè)、調(diào)試、投運(yùn)，終于迎來(lái)了第一臺(tái)保稅維修發(fā)動(dòng)機(jī)出廠，這具有歷史意義的一天；新廠房配備最新科技設(shè)備，為世界上最精良、最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)大修和修理做好充分準(zhǔn)備，年維修能力實(shí)現(xiàn)了倍增、達(dá)到300臺(tái)，維修能力和技術(shù)在全國(guó)都處于前列。

劉筱柳在致辭中指出，在國(guó)家商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局和省委省政府的鼎力支持下，四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，搶先布局西部、擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、鞏固行業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)、境外航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修“雙向并舉”。今天四川國(guó)際首臺(tái)保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付使用，標(biāo)志著航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修改革任務(wù)的順利完成，必將為成都航空維修產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、能級(jí)躍升注入新的動(dòng)力活力，必將成為成都乃至全國(guó)航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的又一重要里程碑。

在儀式上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還共同見證了首臺(tái)境內(nèi)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)入?yún)^(qū)維修和首臺(tái)境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付使用，四川國(guó)際董事長(zhǎng)柴維璽向委托維修方深圳航空公司副總裁肖坤洲交付維修合格證書，朱鶴新、王明遠(yuǎn)、肖坤洲共同為首臺(tái)保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)揭幕，王文喜、敖必強(qiáng)、王堅(jiān)、周先毅等領(lǐng)導(dǎo)見證。

“空港+綜保區(qū)”為企業(yè)帶來(lái)福音

按照以前的通行模式，當(dāng)境外航空發(fā)動(dòng)機(jī)需要在國(guó)內(nèi)維修基地維修時(shí)，須先將發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)輸至境外申報(bào)出口，然后境外發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商或修理廠家以“修理物品”方式進(jìn)口該發(fā)動(dòng)機(jī)方能進(jìn)行維修。待境內(nèi)廠商維修完成后，需再將發(fā)動(dòng)機(jī)出口至境外轉(zhuǎn)移物權(quán)后，再報(bào)關(guān)進(jìn)口至境內(nèi)，期間客戶將支付更多的運(yùn)費(fèi)和等待較長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)維修周期。以四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司維修CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)為例，每臺(tái)境外航空發(fā)動(dòng)機(jī)往返于境外僅物流費(fèi)用即需要約40萬(wàn)元，運(yùn)輸時(shí)間約1—2周。

四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地入駐雙流綜保區(qū)后，在成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局等口岸監(jiān)管部門的大力支持下，積極開展飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)，解決了企業(yè)開展境外發(fā)動(dòng)機(jī)往返境外物流成本高的問(wèn)題。2017年10月31日，第一臺(tái)境外業(yè)務(wù)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)正式入?yún)^(qū)維修測(cè)試，到今天的交付使用，標(biāo)志著境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)全流程順利完成，也徹底打破了長(zhǎng)期以來(lái)困擾四川國(guó)際維修境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)必須往返境外的尷尬局面，為航空公司大大降低了成本，節(jié)約了時(shí)間。

“自貿(mào)+綜保區(qū)”破出制度屏障

飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修改革試驗(yàn)任務(wù)是2017年四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)中的重要內(nèi)容，也是第一個(gè)經(jīng)國(guó)家部委審批同意后完成的改革試驗(yàn)任務(wù)。商務(wù)部批文明確指出，考慮到四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司開展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)成都臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意企業(yè)在雙流綜保區(qū)內(nèi)開展境內(nèi)外民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)。飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修具有高附加值和高技術(shù)含量特點(diǎn)，是航空維修產(chǎn)業(yè)的最核心部分，首臺(tái)境內(nèi)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)入?yún)^(qū)進(jìn)廠維修和首臺(tái)境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付使用，標(biāo)志著企業(yè)開展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)流程全部走通，將進(jìn)一步推動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，成都雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以雙流綜保區(qū)為主體向國(guó)家部委申請(qǐng)區(qū)域整體開放開展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)及其部附件維修業(yè)務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)航空維修企業(yè)聚集四川發(fā)展，形成我省對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)、新增長(zhǎng)極具有重要支撐作用。

類似于這樣的改革案例，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還有很多，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年完成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)61條87項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，并形成改革案例24個(gè)，其中，“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物快速通關(guān)”“跨境電商備貨出口”等6項(xiàng)改革入選全市首批改革創(chuàng)新案例，“國(guó)際商事ADR多元糾紛解決機(jī)制”等5項(xiàng)改革入選全市第2批改革創(chuàng)新案例，“建立‘一帶一路’法律聯(lián)盟” 作為全省首批精選案例上報(bào)國(guó)家商務(wù)部。目前，我們正在梳理制定2018年改革試驗(yàn)任務(wù)清單，將剩下的改革試驗(yàn)任務(wù)全部提前到今年來(lái)實(shí)施完成。

（記者 徐開明）

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四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司是由中國(guó)國(guó)際航空公司控股（占60%股份）、法國(guó)斯奈克瑪公司（“SNECMA”）和美國(guó)通用電氣公司（“GE”）共同投資設(shè)立的合資公司，具有中國(guó)民用航空局、美國(guó)聯(lián)邦航空局、歐洲航空安全局頒發(fā)的維修許可證，是目前全球唯一一家獲得CFMI（航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造商，在全球民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)占有約60%的份額）授權(quán)的CFM56系列航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修公司。

為提升公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司在雙流綜保區(qū)投資9億元，占地200畝，建設(shè)服務(wù)于全球航空公司的民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地，主要維修CFM56-3發(fā)動(dòng)機(jī)（用于老一代波音737飛機(jī)）、CFM56-5B發(fā)動(dòng)機(jī)（用于空客320系列發(fā)動(dòng)機(jī)）、CFM56-7B發(fā)動(dòng)機(jī)（用于新一代波音737飛機(jī)），以及CFMI新一代的LEAP發(fā)動(dòng)機(jī)（用于國(guó)產(chǎn)C919飛機(jī)）。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，項(xiàng)目一期占地111畝，總投資約4億元，設(shè)計(jì)年維修能力為300臺(tái)，現(xiàn)已建成投用，項(xiàng)目一期投運(yùn)達(dá)產(chǎn)后，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到50億元；項(xiàng)目二期建成后，其年維修能力將達(dá)到600臺(tái)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將突破100億元，屆時(shí)，該項(xiàng)目將成為亞洲最大的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地。

2017年6月，四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地一期項(xiàng)目竣工，年維修能力達(dá)300臺(tái)。

2017年10月31日，境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)正式入?yún)^(qū)進(jìn)廠維修測(cè)試，標(biāo)志著四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅修基地已具備使用條件。

2017年12月28日，國(guó)家商務(wù)部正式批復(fù)同意四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司在雙流綜保區(qū)內(nèi)開展境內(nèi)外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)（其中境外業(yè)務(wù)在2014年5月已由國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)，因海關(guān)監(jiān)管政策調(diào)整，2017年由省商務(wù)廳牽頭重新向國(guó)家商務(wù)部申報(bào)境開展內(nèi)外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)）。

2018年1月15日，第一臺(tái)境內(nèi)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)入?yún)^(qū)進(jìn)廠維修，標(biāo)志著四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地正式開展境內(nèi)維修業(yè)務(wù)。

2018年1月15日，第一臺(tái)境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)完成維修，并順利交付使用。

該項(xiàng)目完全投運(yùn)后，年維修能力將達(dá)600臺(tái)，將成為亞洲最大、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地。

四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修項(xiàng)目對(duì)客戶帶來(lái)的利好主要體現(xiàn)在，一是利用綜保區(qū)“保稅、免稅、退稅、內(nèi)銷選擇性征稅”政策優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)維修成本；二是利用綜保區(qū)“航空維修產(chǎn)品境內(nèi)交付視同境外交付”政策，大幅降低境外業(yè)務(wù)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)輸時(shí)間以及物流成本；三是新廠房先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，利于提高維修質(zhì)量，縮短維修周期。