走進(jìn)云南臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)，轟鳴的機(jī)器聲與咖啡的醇香、茶的清香、堅(jiān)果的焦甜交織，高精度絎縫機(jī)在數(shù)控程序指引下縫制出一件件精美的衣服……各企業(yè)生產(chǎn)線開足馬力，爭分奪秒趕制訂單，一派生機(jī)勃勃的景象。

2024年，南傘園區(qū)全年?duì)I業(yè)收入突破21.52億元，同比增長28.48%；規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)29.1%。這一亮眼成績，源于鎮(zhèn)康縣堅(jiān)持“岸城園”一體化、清水河南傘一體化、境內(nèi)境外一體化“三個‘一體化’”發(fā)展戰(zhàn)略，園區(qū)“聚”的效能初步顯現(xiàn)，南傘園區(qū)作為臨滄邊合區(qū)“一核兩翼”“翼”的作用更加凸顯。

規(guī)劃引領(lǐng)：園區(qū)承載能力不斷提升

鎮(zhèn)康縣積極融入和服務(wù)“一帶一路”倡議、面向“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要陸上捷徑通道，按照臨滄邊合區(qū)“一區(qū)三園”總體規(guī)劃和“一核兩翼、一軸一帶、軸帶聯(lián)動”的空間布局，南傘園區(qū)總規(guī)劃面積15.51平方公里，著力打造“一園六區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建“兩主兩輔”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以外向型消費(fèi)制造為主導(dǎo)，打造產(chǎn)貿(mào)融合的外向型產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，最終與孟定核心園區(qū)、永和園區(qū)形成功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)、區(qū)位互補(bǔ)、各具特色的發(fā)展格局。

目前，園區(qū)共有10個在建項(xiàng)目，總投資61.89億元，累計(jì)完成投資30.2億元。智能物流園、農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，為園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

資源轉(zhuǎn)換：特色產(chǎn)業(yè)聚鏈成群 

在云南臨滄緬應(yīng)邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司的茶葉加工線上，工人正趕制龍珠茶訂單。企業(yè)依托“邊民互市+落地加工”模式，收購緬甸優(yōu)質(zhì)茶葉資源，精加工后通過電商銷往全國。“今年來，我們共收購緬甸茶葉3000噸，帶動境內(nèi)外就業(yè)近百人。”公司董事長王云飛說：“政府從廠房補(bǔ)助到通關(guān)便利全程護(hù)航，讓我們安心拓市場。目前，我們企業(yè)被鎮(zhèn)康縣民政局核準(zhǔn)為鎮(zhèn)康縣大葉種茶研究院，正研發(fā)茶黃素衍生品，探索茶旅融合發(fā)展路徑，推動茶葉從農(nóng)產(chǎn)品向文化載體升級?！?

云南鎮(zhèn)康哈里咖啡莊園有限責(zé)任公司的全自動分揀機(jī)正精準(zhǔn)篩選咖啡豆，7S車間實(shí)現(xiàn)烘焙、包裝全流程自動化?！拔覀儾捎谩N植+加工+跨境電商’模式，年產(chǎn)能達(dá)1000噸，2025年預(yù)計(jì)產(chǎn)值能達(dá)1500萬元?！惫究偨?jīng)理陳小凱介紹，未來，公司將聚焦“全環(huán)節(jié)升級、技術(shù)攻堅(jiān)、品牌賦能”三大方向，打造智能化、綠色化咖啡產(chǎn)業(yè)鏈，并探索AI智能應(yīng)用，建設(shè)輻射區(qū)域的咖啡特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。

鎮(zhèn)康縣眾裕農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的車間內(nèi)飄散著堅(jiān)果的焦甜。作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，公司擁有4600畝種植基地，輻射帶動15.2萬畝，形成從種植到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時，成立了鄧秀新專家工作站，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。2024年，鎮(zhèn)康縣臨滄堅(jiān)果干殼果產(chǎn)量達(dá)0.86萬噸，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破2.6億元，成為邊境經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

目前，南傘園區(qū)已聚集5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（含3家規(guī)上企業(yè)），擁有13條生產(chǎn)線，堅(jiān)果加工年產(chǎn)能9萬噸、咖啡加工年產(chǎn)能2000噸。2025年1—6月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.32億元、增長28.72%，“龍頭”作用日益凸顯。

創(chuàng)新驅(qū)動：數(shù)字產(chǎn)業(yè)園孵化新動能

2023年8月，鎮(zhèn)康數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開園，成為邊境數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要平臺。園區(qū)運(yùn)營方鎮(zhèn)康共創(chuàng)科技有限公司負(fù)責(zé)人李廷亮介紹，產(chǎn)業(yè)園以“助力壯大口岸、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo)，以“集聚—補(bǔ)鏈—創(chuàng)新—人才培育”為路徑，按照“新興業(yè)態(tài)牽引、平臺企業(yè)牽引、示范項(xiàng)目牽引、先進(jìn)典型牽引”模式，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。

目前，產(chǎn)業(yè)園孵化培育39家企業(yè)，成功申報省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地各1個，新增高新技術(shù)企業(yè)1戶、創(chuàng)新型企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)3戶。

護(hù)航發(fā)展：營商環(huán)境成“金字招牌”

“今天參加‘副縣長+局長面對面接訴’活動，部門當(dāng)場回應(yīng)訴求，效率非常高！”云南鎮(zhèn)康哈里咖啡莊園有限責(zé)任公司行政經(jīng)理李鳳泉說道。這得益于鎮(zhèn)康縣創(chuàng)新推出的“三診療法”服務(wù)機(jī)制。

近年來，鎮(zhèn)康縣通過“分管副縣長+局長”聯(lián)合接診、“助企服務(wù)團(tuán)”上門問診、“領(lǐng)導(dǎo)掛包+企業(yè)大拜訪大走訪”定期巡診“三診療法”服務(wù)靶向發(fā)力；制定實(shí)施《鎮(zhèn)康縣選派2025—2027年助企服務(wù)團(tuán)工作方案》，對“四上企業(yè)”開展常態(tài)化“一對一”服務(wù)；建立民營企業(yè)懇談會議制度，2025年以來累計(jì)走訪小微企業(yè)、農(nóng)民合作社、個體戶、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體24884戶，走訪覆蓋率87.06%。納入“申報清單”1435戶，經(jīng)工作專班審核后，納入“推薦清單”1363戶，“推薦清單”內(nèi)經(jīng)營主體獲得授信1248戶，累計(jì)授信金額5.49億元，發(fā)放貸款金額3.79億元；由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪215家企業(yè)，收集到企業(yè)需要幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題155個，現(xiàn)場解決困難41個，上報協(xié)調(diào)84個。

與此同時，園區(qū)配套持續(xù)完善，中緬友誼醫(yī)院、保障性租賃住房等設(shè)施相繼投用，為企業(yè)入駐提供全方位保障。

“讓企業(yè)留得住，能發(fā)展——這就是我們的工作目標(biāo)?！迸R滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南傘園區(qū)發(fā)展服務(wù)中心副主任李艷表示。

在“一帶一路”倡議與云南省輻射中心建設(shè)的浪潮中，南傘園區(qū)以“三個一體化”為引領(lǐng)，跑出了邊境高質(zhì)量發(fā)展的“鎮(zhèn)康速度”。從智能物流園拔地而起，到咖啡、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)鏈向高端化躍升；從數(shù)字產(chǎn)業(yè)園孵化創(chuàng)新動能，到“三診療法”機(jī)制破解企業(yè)難題——這座國門園區(qū)正以“邊”為媒、以“鏈”聚力、以“新”破局，書寫著“岸城園”融合發(fā)展的生動答卷。隨著基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善與營商環(huán)境迭代升級，南傘園區(qū)將成為中緬經(jīng)濟(jì)走廊上的產(chǎn)業(yè)高地，打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的開放標(biāo)桿，讓更多企業(yè)在這片熱土上“扎根生長、枝繁葉茂”。（文/中國縣域經(jīng)濟(jì)報客戶端 鄭義 通訊員/李麗君 何元飛）