習(xí)近平總書記指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，如何自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記講話精神上來，以大學(xué)習(xí)促進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變，以大討論推進(jìn)思想大解放，以大調(diào)研推動工作大落實(shí)。不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨建工作，構(gòu)建黨建新模式提升發(fā)展引領(lǐng)力。在此，筆者僅結(jié)合井研聯(lián)社黨建工作實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的思考。

以“黨建+班子建設(shè)”統(tǒng)領(lǐng)全局

（一）注重理論武裝。作為引領(lǐng)全社改革發(fā)展大局的聯(lián)社黨委班子，首先在學(xué)習(xí)上深一步、在認(rèn)識上高一層、在實(shí)踐上先一招。全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把從嚴(yán)管黨治黨同推進(jìn)井研聯(lián)社改革發(fā)展工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到省聯(lián)社、辦事處、縣聯(lián)社黨委的決策部署上來，真正凝聚起“在農(nóng)信、愛農(nóng)信、干農(nóng)信”的強(qiáng)大正能量，為井研聯(lián)社突出重圍提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。

（二）注重民主集中。堅持思想建黨、制度治黨，建立健全黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建逐級抓落實(shí)的黨建工作格局。在思想意識上，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，通過教育實(shí)踐活動的洗禮和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，嚴(yán)格執(zhí)行和自覺維護(hù)民主集中制。按規(guī)定組織召開股東大會、理事會、監(jiān)事會，自覺接受基層和社會的民主監(jiān)督。嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策程序進(jìn)行決策，任何重大問題、重大事項(xiàng)都事先經(jīng)過黨委會充分醞釀，形成一致意見后，按各種議事規(guī)則具體實(shí)施，做到依法決策、規(guī)范決策、民主決策和科學(xué)決策。

（三）注重示范引領(lǐng)。牢記“黨建第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持將黨建工作列為黨委中心工作來抓，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。推動黨委主體責(zé)任真正落到實(shí)處，黨委班子成員身體力行，下基層、訪客戶、進(jìn)市場，善于傾聽一線和客戶對于井研聯(lián)社改革發(fā)展的意見建議。面對經(jīng)濟(jì)下行，實(shí)體貸款投放難的實(shí)際，黨委班子成員要分別前往縣縣各類專業(yè)市場、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場等調(diào)研，進(jìn)一步了解客戶需求，進(jìn)一步加大信貸投放力度，指導(dǎo)解決經(jīng)營中遇到的問題。

二、以“黨建+五大建設(shè)”創(chuàng)建特色

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)管理模式的調(diào)整，對轄內(nèi)的支部進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。并按照“一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的組織架構(gòu)體系，規(guī)范條線部門設(shè)置，確保職能部門設(shè)置上下貫通、相互銜接，強(qiáng)化條線管理，構(gòu)建目標(biāo)同向、職責(zé)清晰、執(zhí)行有力的組織體制。積極開展“黨員示范崗”行動和“三分類三升級”工作，開展支部黨建述職評議；開展“七抓七查”為重點(diǎn)的基層黨建規(guī)范工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，高度重視民主生活會、組織生活會的召開質(zhì)量，使每名黨員增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，提高解決自身矛盾和問題的能力。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新時代新使命要求我們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔一批年輕優(yōu)秀的黨員干部隊(duì)伍。要以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，及早發(fā)現(xiàn)、及時培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕干部，并在教育培訓(xùn)上，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，深入實(shí)施“雙向培養(yǎng)”，保質(zhì)保量發(fā)展黨員，為聯(lián)社的發(fā)展注入新的生機(jī)活力。目前，井研聯(lián)社已按照省聯(lián)社“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，進(jìn)行了中層干部選聘工作，新選聘吸收35以下年輕干部4名，中層干部平均年齡39.6歲（原43.1歲），為一批想干事、能干事、會干事、干成事的員工尤其是年輕員工提供了機(jī)會和平臺。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“統(tǒng)籌兼顧、效率優(yōu)先”的原則，綜合考慮井研聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)差異大的特點(diǎn)，合理設(shè)計考核體系。將聯(lián)社本部員工、聯(lián)社管理層和營銷人員、網(wǎng)點(diǎn)柜員切塊分別計算可分配績效工資和考核方案，進(jìn)一步完善績效考核和薪酬分配機(jī)制，建立以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的核算辦法，充分調(diào)動干部員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）推進(jìn)文化建設(shè)。將黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)建相結(jié)合，建立上下聯(lián)動工作機(jī)制，增強(qiáng)合力，增添活動，使黨建工作與文化建設(shè)相得益彰。要建立特色服務(wù)機(jī)制。在服務(wù)基層上，建立黨委班子聯(lián)系片區(qū)制度，建立機(jī)關(guān)部室掛鉤蹲點(diǎn)制度，建立黨建工作督查制度，督促各黨支部既做好規(guī)定動作，學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話、足額繳納黨費(fèi)、工作總結(jié)與計劃、公布員工績效分配情況等，又做好自造動作，形成各支部黨建工作特色。要廣泛開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題服務(wù)活動，統(tǒng)一佩戴黨徽，以表明黨員身份，樹立黨員意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要按照省聯(lián)社黨委提出的全省“一盤棋”理念，培植共同話語、共同理念、共同追求，旗幟鮮明唱響“在農(nóng)信、愛農(nóng)信、干農(nóng)信”主旋律。進(jìn)一步用好“一報一刊一平臺一網(wǎng)站”，圍繞省聯(lián)社、辦事處黨委重大戰(zhàn)略部署，緊扣“三大銀行”建設(shè)進(jìn)行宣傳，營造積極向上、真抓實(shí)干的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到我們業(yè)務(wù)發(fā)展和塑造良好社會形象的大事，尤其在目前金融業(yè)競爭日趨激烈、經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜和經(jīng)營壓力不斷增大情況下，要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能尤為重要。要以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以習(xí)總書記抓作風(fēng)建設(shè)的方法論，把作風(fēng)建設(shè)“抓常、抓細(xì)、抓長”。抓常，就是經(jīng)常抓、抓常態(tài)，把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。抓細(xì)，就是深入抓、見實(shí)招，抓住問題，從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。抓長，就是持久抓、見長效，扭住不放，持之以恒，久久為功。要從體制機(jī)制層面破題，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

三、以“黨建+三農(nóng)小微”服務(wù)地方

（一）聚焦普惠金融。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項(xiàng)工作的基本功。班子成員分組深入轄內(nèi)各管理社，帶著“為什么農(nóng)村信用社要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一起共同推進(jìn)普惠基礎(chǔ)金融服務(wù)、大家在推進(jìn)中該怎么做、普惠金融對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶、農(nóng)信社有什么好處”等問題，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人員進(jìn)行溝通交流，推動提升農(nóng)村金融服務(wù)可得性，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)打好渠道基礎(chǔ)。要就“扶貧小額信貸政策理解”“、如何更好的支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“我縣貧困戶當(dāng)前急需的金融服務(wù)有哪些”等議題開展大討論、大調(diào)研。深入貧困戶家庭，調(diào)查了解實(shí)際困難，逐戶制定金融精準(zhǔn)扶貧措施，切實(shí)解決實(shí)際問題；深入基層村組，調(diào)研當(dāng)前扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、一村一品戰(zhàn)略，制定可行的金融服務(wù)方案，以點(diǎn)帶面，推動區(qū)域扶貧。

（二）破解融資難題。按照省聯(lián)社信貸機(jī)制建設(shè)總體要求，主動與小微企業(yè)“抱團(tuán)取暖”，以“一企一策”為原則，靈活運(yùn)用多種方式支持企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)放寬信貸質(zhì)量容忍度，不抽貸、不斷貸。著力解決信貸管理基礎(chǔ)薄弱、信貸業(yè)務(wù)發(fā)展不足、質(zhì)量不高等問題，把信貸新政不折不扣落實(shí)好，將各網(wǎng)點(diǎn)的貸款審查審批權(quán)限集中，對所有貸款實(shí)行集中審查審批。

（三）提升經(jīng)營質(zhì)效。圍繞“多找客戶、找好客戶”的工作思路，各支部按照營銷清單，逐一走進(jìn)社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開展“上門營銷”，保證營銷成果。充分利用移動辦公設(shè)備，開展移動開卡、微信綁定、電子銀行簽約、代收代付簽約等業(yè)務(wù)的綜合營銷。深入推進(jìn)“系統(tǒng)營銷、分層營銷、全員營銷、綜合營銷、精準(zhǔn)營銷”，讓營銷成為業(yè)務(wù)工作的一種常態(tài)，有效挖掘客戶潛力，提高“三值”客戶占比，優(yōu)化存貸款結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。

四、以“黨建+內(nèi)控管理”嚴(yán)防風(fēng)險

（一）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，全面掌握和落實(shí)案件防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)采取的措施，扎實(shí)開展“查隱患、明禁令、防案件”專項(xiàng)治理活動。聯(lián)社班子成員、中層干部認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，責(zé)任不能僅留在紙上，更要落實(shí)在行動上。日常工作中，既要抓業(yè)務(wù)工作，也要抓分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要講業(yè)務(wù)，也要講廉政。紀(jì)委要將廉政教育與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)并重，教育監(jiān)督全體黨員干部要堅守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線和道德底線，樹立法紀(jì)意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，全面落實(shí)黨委的各項(xiàng)決策部署。同時，聯(lián)社紀(jì)委要認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步加大對黨員干部的日常管理。

（二）強(qiáng)化內(nèi)控管理。牢固樹立“安全重于泰山”、“合規(guī)就是效益”的思想，居安思危、未雨綢繆，以“零事故、零發(fā)案”為目標(biāo)，強(qiáng)化合規(guī)教育。要固化合規(guī)理念，健全內(nèi)控機(jī)制，加大對違規(guī)問題的整治，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險，提升資產(chǎn)質(zhì)量，從源頭上減少操作風(fēng)險發(fā)生概率，有效防范各類違規(guī)行為和案件風(fēng)險。加強(qiáng)操作風(fēng)險防控，持續(xù)開展信貸、票據(jù)、資金、柜面、銀行卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的案件風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正，徹底整改，要建章立制，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)員工行為排查及管理，嚴(yán)格按照案防工作要求，加強(qiáng)對員工行為的監(jiān)督和排查，對排查出的“九種人”必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度管理，并深挖案件風(fēng)險線索，及時有效處置案件風(fēng)險隱患。加大整治違規(guī)違制力度，確保問責(zé)到位，有針對性地完善相關(guān)制度和工作措施，發(fā)現(xiàn)問題要落實(shí)責(zé)任限期整改到位。對違規(guī)人員的責(zé)任追究必須做到“違規(guī)必問責(zé)、問責(zé)必到位”。全力推進(jìn)“三年合規(guī)文化建設(shè)”，形成全員依法辦事、合規(guī)經(jīng)營的自覺習(xí)慣，有效控制各類違規(guī)事件和案件，保證全社各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。

（三）加強(qiáng)案件防控。繼續(xù)抓好員工的政治思想教育和理論學(xué)習(xí)，通過各種警示案例的學(xué)習(xí)和剖析，提高員工的安防意識。繼續(xù)加大安防設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化對各類技防物防設(shè)施維護(hù)管理，加大排查和整改安全隱患。認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練工作，使員工做到遇事不驚、處事不亂。認(rèn)真做好守護(hù)押運(yùn)的監(jiān)督工作，確保守護(hù)押運(yùn)安全。進(jìn)一步壓實(shí)安保工作責(zé)任，用好問違規(guī)懲處和責(zé)任追究這把“利劍”，強(qiáng)化對違反安全管理制度和安全操作規(guī)程人員的責(zé)任追究。 

井研聯(lián)社黨委書記、理事長　王建康