2018年，四川瀘縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱瀘縣農(nóng)商銀行）圍繞“強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效”總體思路，突出“抓發(fā)展、把風(fēng)控、講合規(guī)、強(qiáng)黨建”四個(gè)抓手，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，為“彎道超車”給力加油。開創(chuàng)了業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，管理合規(guī)有效，績效持續(xù)提升的高質(zhì)量發(fā)展良好局面。

四個(gè)堅(jiān)持

推動轉(zhuǎn)型升級

瀘縣農(nóng)商銀行始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位不動搖，正確處理總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系，做好“四個(gè)堅(jiān)持”，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

——堅(jiān)持優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。按照“多找客戶 找好客戶”的營銷思路，積極開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場”等系列宣傳營銷活動，維護(hù)存量客戶。為強(qiáng)化對公客戶營銷及維護(hù)，該行研究出臺了《項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)營績效管理（暫行）辦法》，大力提升財(cái)政存款、事業(yè)單位存款以及公司客戶存款等對公客戶的營銷維護(hù)力度。截至2018年末，對公存款余額84,866萬元，比年初凈增12,899萬元。

——堅(jiān)持回歸本源服務(wù)實(shí)體。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，多措并舉，主動融入，與瀘縣人民政府簽訂《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》，密切對接重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對“三農(nóng)”“小微”的信貸支持力度，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)勢和地方金融優(yōu)勢的高度契合。助力瀘縣全國首單5億元鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券成功發(fā)行；助推瀘縣太伏鎮(zhèn)王灣村首家鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站成功運(yùn)營；先后和“瀘州醫(yī)投”“瀘縣經(jīng)開投”等多家優(yōu)質(zhì)國企建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，支持建設(shè)了“醫(yī)藥園孵化器”“酒香大道”等重點(diǎn)項(xiàng)目。截至2018年12末，小微貸款余額123,900億元，涉農(nóng)貸款余額630,535萬元。

——堅(jiān)持多元化經(jīng)營。在現(xiàn)有的存、貸款產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)推出“薪e貸”等新型產(chǎn)品，廣受客戶好評，滿足了不同客戶群體差異化的金融需求，擴(kuò)大了客戶與產(chǎn)品覆蓋面。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。通過加大考核力度，落實(shí)責(zé)任清收，調(diào)動清收積極性；通過黨委會、經(jīng)營分析會、不良貸款清收會等不同形式，加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展督導(dǎo)調(diào)度，在綜合運(yùn)用呆賬核銷、市場化處置等手段的同時(shí)，緊抓依法清收，加快不良資產(chǎn)處置，通過多方發(fā)力，實(shí)現(xiàn)不良貸款逐步下降。2018年末，不良貸款比年初下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

三個(gè)加強(qiáng)

提升內(nèi)控管理

瀘縣農(nóng)商銀行緊緊圍繞“發(fā)展”和“風(fēng)控”兩項(xiàng)工作核心，在全力促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效的同時(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”，促進(jìn)風(fēng)控水平不斷提升。

——加強(qiáng)制度建設(shè)，健全信貸管理制度。本著制度完善、控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理的原則，進(jìn)一步修改完善《強(qiáng)化信貸管理的實(shí)施方案》等制度文件，合理配置集中審查審批人力資源，成立強(qiáng)化信貸管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行貸款業(yè)務(wù)集中審查審批，構(gòu)建前中后臺相互配合、相互制衡的組織體系。使工作有據(jù)可依、有章可循，崗位職責(zé)更加明晰、從制度上防范案件的發(fā)生。

——加強(qiáng)制度執(zhí)行，建立案防長效機(jī)制。做實(shí)貸前調(diào)查的真實(shí)性和完整性，貸中審查的專業(yè)性和全面性，貸后檢查的及時(shí)性和前瞻性，切實(shí)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，積極組織信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)、貸款業(yè)務(wù)集中審查審批培訓(xùn)等培訓(xùn)課程，規(guī)范各類貸款調(diào)查報(bào)告的撰寫要求，增強(qiáng)服務(wù)營銷水平，提高業(yè)務(wù)拓展技能；針對公司類貸款及信貸評審委員會審批的貸款，由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理與貸款所在支行客戶經(jīng)理到現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查，不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

——加強(qiáng)整改問責(zé)，防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。以“控風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)問責(zé)”專項(xiàng)活動為抓手，全面實(shí)行從嚴(yán)問責(zé)制，做到違規(guī)必糾、違規(guī)必罰，對屢查屢犯、屢糾屢錯(cuò)和各類同質(zhì)同類出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大違規(guī)行為，實(shí)行“硬約束”“零容忍”，2018年，對借冒名貸款排查中涉及的20個(gè)支行，58名責(zé)任人；近年來新形成不良貸款的17個(gè)支行，42名責(zé)任人；核銷貸款涉及的13個(gè)支行，43名責(zé)任人，分別進(jìn)行了違規(guī)積分和經(jīng)濟(jì)處罰。

合規(guī)文化

促進(jìn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

合規(guī)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。瀘縣農(nóng)商銀行牢固樹立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，合規(guī)就是效益”的經(jīng)營理念，并把這種理念傳導(dǎo)到每一位員工，真正把遵規(guī)守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營落到實(shí)處，做到“人人合規(guī)、事事合規(guī)、全程合規(guī)”，推動瀘縣農(nóng)商銀行高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。

銀行本質(zhì)上就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對于銀行業(yè)而言，合規(guī)經(jīng)營是發(fā)展的靈魂，是風(fēng)險(xiǎn)的屏障。它幫助銀行穩(wěn)健發(fā)展，保護(hù)銀行從業(yè)者的安全。

瀘縣農(nóng)商銀行經(jīng)營文化的核心就是合規(guī)文化、風(fēng)險(xiǎn)文化。該行把合規(guī)文化建設(shè)納入董事會發(fā)展戰(zhàn)略，以執(zhí)行銀監(jiān)會《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》為重點(diǎn)，以三年合規(guī)文化建設(shè)行動為抓手。立足銀行發(fā)展，與規(guī)范經(jīng)營有機(jī)統(tǒng)一；立足公司治理，與內(nèi)控建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一；立足亂象整治，與風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)統(tǒng)一；立足案件防控，與合規(guī)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一；建立起合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制，形成良好的合規(guī)文化環(huán)境，為推動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)內(nèi)力。

同時(shí)，瀘縣農(nóng)商銀行不斷完善內(nèi)控合規(guī)體系，從合規(guī)制度建設(shè)，人員崗位職責(zé)匹配，重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域入手，下重拳、花大力氣治理合規(guī)問題和各類風(fēng)險(xiǎn)問題，提升合規(guī)管理質(zhì)量。切實(shí)增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范意識，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念，做到內(nèi)容合規(guī)從思想認(rèn)識到操作執(zhí)行的新提升。2018年，梳理管理制度47個(gè)，出具合規(guī)咨詢辦結(jié)意見書116件，合規(guī)審核意見書97份，合規(guī)立項(xiàng)檢查4次，整改問題27個(gè)。

在此基礎(chǔ)上，瀘縣農(nóng)商銀行持續(xù)加大問責(zé)處罰力度，建立層級完備的問責(zé)體系、行之有效的問責(zé)機(jī)制、統(tǒng)一權(quán)威的問責(zé)體系，細(xì)化問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確問責(zé)門檻，規(guī)范問責(zé)流程，統(tǒng)一問責(zé)尺度，做到問責(zé)的時(shí)效性、匹配性、權(quán)威性相統(tǒng)一，真正起到問責(zé)一兩個(gè)，教育一大片的效果，確保合規(guī)理念、風(fēng)險(xiǎn)意識深入人心，合規(guī)制度、風(fēng)控體系落到實(shí)處。

黨建引領(lǐng)

激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動力

瀘縣農(nóng)商銀行黨委高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，培育黨建文化，要求全行黨員干部要強(qiáng)化黨員意識，始終把共產(chǎn)黨員作為“第一身份”；強(qiáng)化政治意識，始終把抓好黨建作為“最大政績”；強(qiáng)化組織意識，始終把黨放在心中“最高位置”；強(qiáng)化角色意識，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為“首要任務(wù)”。

在學(xué)習(xí)教育方面，瀘縣農(nóng)商銀行黨委以黨的先進(jìn)理論、習(xí)近平系列講話和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)大局，以“中國夢”引領(lǐng)未來，以“四川農(nóng)信夢”激勵(lì)隊(duì)伍，鍛造不畏艱難、砥礪奮進(jìn)、勇往直前的精神力量。同時(shí)，扎實(shí)開展了形式多樣的紅色革命傳統(tǒng)教育活動，開展“不忘初心 牢記使命”“在農(nóng)信、愛農(nóng)信、干農(nóng)信”等黨性主題教育活動和基礎(chǔ)黨建工作調(diào)研，并將“兩學(xué)一做”與“三會一課”制度有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部凝聚力。

在工作實(shí)踐中，瀘縣農(nóng)商銀行黨委始終把黨的建設(shè)擺在全局工作的重要位置，深刻認(rèn)識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任，不斷提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代意義；按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化民主管理建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，當(dāng)好“火車頭”“領(lǐng)頭雁”；把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的精神和要求貫徹落實(shí)到公司治理始終，確保黨委決策在公司治理中的先置程序；扎實(shí)開展“三分類三升級”試點(diǎn)和推廣工作，大力推進(jìn)行內(nèi)行外支部共建，推動黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振，相互促進(jìn)，堅(jiān)持把黨建工作融入經(jīng)營管理每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)胞，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，以高質(zhì)量黨建工作推動瀘縣農(nóng)商銀行高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。

本刊記者 陳天航