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當代縣域經(jīng)濟
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“十四五”時期是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折和關(guān)鍵時期,“三農(nóng)”工作已全面邁入“全面推進鄉(xiāng)村振興”的新征程。對于四川農(nóng)信(眉山)而言,應(yīng)敏銳把握發(fā)展形勢、精準找出發(fā)展契機,全面融入新發(fā)展格局,積極探索金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方法和路徑,從而推動金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)信事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
助力鞏固脫貧攻堅成果
持續(xù)跟蹤對建檔立卡貧困戶的金融服務(wù),運用5年銜接過渡期,加強扶貧小額信用貸款的管控,大力發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、助學(xué)貸款,盡可能滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等合理貸款需求。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款支持力度,推動金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,按照穿透式原則予以管控,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
——全面支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。應(yīng)圍繞轄內(nèi)“優(yōu)糧”“優(yōu)菜”“菜籃子”“蔬果”等重要農(nóng)產(chǎn)品的“春播春種”“秋收冬藏”等產(chǎn)業(yè),緊盯中法農(nóng)業(yè)科技園、丹棱丹橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、東坡蔬菜現(xiàn)代園區(qū)、仁壽“橙色田園”柑橘生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、洪雅四川現(xiàn)代牛種業(yè)園區(qū)、東坡區(qū)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)等實施專項金融服務(wù)。
——著力服務(wù)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對標成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要,全力支持東坡泡菜、眉山春橘、竹業(yè)、糧油、生豬五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推出貫通上下游的批量金融服務(wù)方案,緊緊圍繞“多找客戶、找好客戶”的營銷理念,點面結(jié)合落實“五大營銷”,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。另一方面,圍繞奶業(yè)、禽蛋、水產(chǎn)種苗、東坡蜂蜜、彭山設(shè)施葡萄、仁壽枇杷、洪雅茶葉、洪雅藤椒等八大特色產(chǎn)業(yè),運用“蜀信e貸”“蜀信e·惠生活”平臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級集體賬戶管理等數(shù)字化產(chǎn)品,讓更多金融服務(wù)惠及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——著力服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。積極介入農(nóng)村生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、重點水利工程、農(nóng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工程、公益性公墓建設(shè)以及綠化造林工程等,推進金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,把金融資源配置到普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性公共設(shè)施建設(shè)上,同時運用網(wǎng)點優(yōu)勢,爭取各項支農(nóng)惠農(nóng)資金落戶四川農(nóng)信(眉山)。
——探索金融創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村改革工程。主動參與到農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員確認中去,推動金融助力資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。加大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)融資擔保業(yè)務(wù)增量擴面,穩(wěn)慎推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資模式,承銷鄉(xiāng)村振興專項債券,加大“政銀擔”“政銀?!焙献髦мr(nóng)模式,擴大金融服務(wù)覆蓋面,推出更多更對路子的普惠金融產(chǎn)品。
大力支持國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略
“雙城”“同城”發(fā)展是四川以及眉山經(jīng)濟增長新引擎,也是新時期四川農(nóng)信(眉山)發(fā)展的新高地。要按照“多找客戶、找好客戶”的營銷理念,圍繞該戰(zhàn)略涉及眉山天府新區(qū)、東部新城、洪柳新區(qū)等數(shù)百個重大項目、重點領(lǐng)域、重要客戶,整合轄內(nèi)行社以及內(nèi)部條線資源,建立大客戶營銷中心和眉山天府新區(qū)金融服務(wù)中心,實現(xiàn)批發(fā)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)等橫向聯(lián)動、縱向溝通的綜合營銷方案,做好資金投放和歸集,發(fā)揮好資金的“潤滑劑”作用。同時加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)的精準營銷,推出“白衣天使貸”等產(chǎn)品。
——拓展消費金融渠道支持擴大內(nèi)需。四川農(nóng)信(眉山)應(yīng)積極捕捉農(nóng)民消費方式由滿足基本生活需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變的機遇,積極把服務(wù)拓展到購房消費、購車消費、家裝消費、醫(yī)療保健消費等改善性領(lǐng)域,綜合運用“政務(wù)+金融+企業(yè)+物流”等平臺資源,使金融知識、農(nóng)技知識、政策信息“飛入尋常百姓家”,增強農(nóng)村普惠金融的可獲得性和可持續(xù)性,吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。
加快提升服務(wù)能力
主動順應(yīng)銀行業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,推進“渠道建設(shè)智能化、客戶管理智慧化、業(yè)務(wù)處理精細化”的全渠道服務(wù)運營體系建設(shè)。四川農(nóng)信(眉山)應(yīng)緊跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,綜合調(diào)整網(wǎng)點資源,建設(shè)金融綜合服務(wù)部,依托“蜀信e·惠生活”“蜀信e·惠支付”平臺,為客戶提供資金、信息、物流、政策傳導(dǎo)、金融培訓(xùn)等綜合性金融服務(wù),發(fā)揮好農(nóng)信系統(tǒng)的網(wǎng)點優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、干部員工隊伍優(yōu)勢,為社會提供快捷、高效的便民服務(wù),降低普惠金融服務(wù)對象成本,構(gòu)建起四川農(nóng)信元素的數(shù)字化金融服務(wù)品牌。
——著眼于激發(fā)內(nèi)生動力推動改革。按照“一級管一級,一級對一級負責(zé)”的管理要求,準確把握和貫徹落實服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展理念,堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)機構(gòu)的經(jīng)營管理特征,健全農(nóng)村金融服務(wù)組織體系,完善前中后臺相互制衡的組織結(jié)構(gòu),為培養(yǎng)干部、風(fēng)險防控、提高經(jīng)營質(zhì)效奠定基礎(chǔ)。強化“一盤棋”思維,圍繞固優(yōu)補短資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低負債成本、防范化解重大風(fēng)險、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)測督導(dǎo),加強關(guān)鍵指標的定期研判和通報機制,跟蹤督導(dǎo)各行社服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作推進情況,堅決把各級黨委的“三農(nóng)”工作要求不折不扣地貫徹落實到位。
——以更加嚴格的標準守住風(fēng)險底線。一方面,要準確把握風(fēng)險防控嚴峻的內(nèi)外部形勢,做好立體風(fēng)險監(jiān)測和內(nèi)控管理,前瞻性做好各類風(fēng)險事件處置的謀劃。持續(xù)強化涉房地產(chǎn)領(lǐng)域、涉案非標資產(chǎn)的風(fēng)險防范化解,保持對不良資產(chǎn)的嚴防嚴控。另一方面,要管住傳統(tǒng)風(fēng)險和新型風(fēng)險,繼續(xù)高度關(guān)注風(fēng)險集中度過高的客戶,磨尖擦亮“三查”等傳統(tǒng)風(fēng)險管理手段。與此同時,對于外部欺詐、信息安全等引起的風(fēng)險防控壓力日益增大,應(yīng)按照合規(guī)銀行建設(shè)策略,加快優(yōu)化風(fēng)險控制機制,壓實各方責(zé)任,守住風(fēng)險底線。再一方面,堅持在化解處置各類資產(chǎn)風(fēng)險過程中,保持科學(xué)理性的態(tài)度,對于經(jīng)營已經(jīng)惡化的客戶要采取果斷措施,及時止損挽損;對受疫情等方面影響且有發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ南嚓P(guān)客戶群體,應(yīng)防止盲目抽貸壓貸,堅決做好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,把風(fēng)險防控的過程轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)化重置、促進優(yōu)勝劣汰、更好服務(wù)實體、服務(wù)中小微、服務(wù)地方發(fā)展的過程。
——以更實舉措強化對服務(wù)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是強化責(zé)任促擔當。四川農(nóng)信(眉山)各級黨組織要強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制,定期研究金融支持鄉(xiāng)村振興工作,各級黨組織書記更是要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要對干部員工進行鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn),培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村特點的干部人才隊伍。二是強化理論武裝。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,將其作為黨委會“第一議題”、黨員干部學(xué)習(xí)教育“第一課程”、支部組織生活“第一任務(wù)”,堅持把理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,找準黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。三是不斷增強政治能力。要不斷提高政治站位,增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于用政治眼光觀察經(jīng)濟金融問題,用戰(zhàn)略思維謀劃“三農(nóng)”、普惠、綠色金融服務(wù),堅持與實體經(jīng)濟、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等同生共榮、共同進退。四是落實全面從嚴治黨。堅持上級的重大決策部署到哪里、黨的監(jiān)督要求就跟進到哪里,以強有力的監(jiān)督確保政令暢通、執(zhí)行到位。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要部門等。扎實推進“以案促改”,讓每一名干部員工知敬畏、知鏡鑒。強化實績考核,健全常態(tài)化約談機制。強化督查檢查,自上而下找問題、從上往下抓整改。堅決反對形式主義、官僚主義。堅持實事求是,把握好工作的時度效。加強金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的宣傳報道,擦亮“四川農(nóng)信,四川人民自己的銀行”這塊金字招牌。
(作者: 鄒文凱 單位:四川農(nóng)信眉山辦事處)

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