淺析新時(shí)代如何以黨建引領(lǐng)農(nóng)信社高質(zhì)量發(fā)展

資中農(nóng)信聯(lián)社  成金華

【摘要】在全黨開展黨史學(xué)習(xí)的背景下，農(nóng)信社如何圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，依托黨建政治保障撬動業(yè)務(wù)發(fā)展新動能，是擺在我們面前刻不容緩的重大命題。本文擬將闡述黨的建設(shè)對推進(jìn)農(nóng)信社改革發(fā)展的重要性和必要性，客觀分析農(nóng)信社基層黨建工作存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出下一步以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)信社高質(zhì)量發(fā)展的新思路。

【關(guān)鍵詞】黨建工作  引領(lǐng)  農(nóng)信社  發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)、金融體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)市場化程度的提升，農(nóng)村信用社目前正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨壓力和挑戰(zhàn)前所未有。農(nóng)村信用社作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，需更加堅(jiān)定的將黨的建設(shè)融入到發(fā)展全局，貫穿到神經(jīng)末梢。新形勢下，完善農(nóng)信社黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是關(guān)系農(nóng)村信用社改革轉(zhuǎn)型的大事，只有深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，從黨史中汲取攻堅(jiān)克難智慧力量，增強(qiáng)農(nóng)信社黨建工作，才能保證黨和國家方針政策得以貫徹實(shí)施，才能推動農(nóng)信社保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全面可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

一、加強(qiáng)農(nóng)村信用社黨建工作的重要性和必要性

農(nóng)信社作為農(nóng)村金融主力軍，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民的重要金融紐帶，是目前我國機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多、業(yè)務(wù)規(guī)模最大、服務(wù)“三農(nóng)”和普惠金融貢獻(xiàn)最為突出的金融機(jī)構(gòu)。多年來，農(nóng)信社一直承擔(dān)著重要的政策性職能和社會責(zé)任，如今，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)信社將更顯其重要性。農(nóng)信社擁有金融系統(tǒng)最大的一支黨員隊(duì)伍，農(nóng)信社的特殊地位和作用，決定了其聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟，忠心為黨的政治本色絕對不能改。同時(shí)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，既是農(nóng)信社有效應(yīng)對改革發(fā)展進(jìn)程中各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的迫切需要，也是農(nóng)信社正確處理各種利益主體之間關(guān)系的根本保障，是農(nóng)信社的固本之策。

第一，新時(shí)代黨建工作新的特征

隨著歷史的不斷發(fā)展前進(jìn)，黨建工作出現(xiàn)了一些新的特征。黨對農(nóng)信社的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，概括起來就是把方向、管大局、保落實(shí)。黨組織承擔(dān)的職責(zé)有了新的更高要求，農(nóng)信社作為企業(yè)，以追求盈利為目的的同時(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，踐行“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小微企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的使命。這就要求黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理兩手都要抓，兩手都要硬，找準(zhǔn)自己的位置，否則容易出現(xiàn)輕黨建重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。農(nóng)信社黨組織在推動業(yè)務(wù)健康發(fā)展的同時(shí)，要充分發(fā)揮政治核心作用，引領(lǐng)農(nóng)信社黨建和業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

第二，黨建工作是全局發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)

這是一個(gè)以光速往前發(fā)展的時(shí)代，接踵的挑戰(zhàn)和蓬勃的生機(jī)，把社會經(jīng)濟(jì)變得如地下迷宮般的錯(cuò)綜復(fù)雜。黨建工作在面對形勢多變的外部環(huán)境時(shí)，若適時(shí)調(diào)整思路、與時(shí)俱進(jìn)，農(nóng)村信用社的各項(xiàng)工作方能在黨建工作的引領(lǐng)下，適應(yīng)新環(huán)境、跟上新步調(diào)。在中國特色社會主義新時(shí)代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村信用社要發(fā)展成為更加專業(yè)的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)，須把握大局，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)、社風(fēng)凈化，構(gòu)建農(nóng)信社黨建工作新機(jī)制，方能帶領(lǐng)農(nóng)信社向更高、更遠(yuǎn)、更廣闊的發(fā)展平臺躍去。

第三，黨建工作是業(yè)務(wù)發(fā)展的指南針

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融主力軍，既是黨在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各項(xiàng)金融方針政策的宣傳者和貫徹者，也是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者和執(zhí)行者。深耕“三農(nóng)”是農(nóng)信社不變的初心，厚植沃土是農(nóng)信社永恒的使命。在黨的指引下，農(nóng)信社歷經(jīng)了70年的改革發(fā)展，經(jīng)歷了由弱變強(qiáng)的艱難蛻變，其產(chǎn)品也逐步由單一走向多元，從手工走向科技，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，并適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新推出了一大批適合農(nóng)村和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，如蜀信e貸、福牛貸、血橙貸等。這都離不開黨建工作對農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展的精心領(lǐng)引：引導(dǎo)其更好地貫徹落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)金融方針政策，回歸本源、專注主業(yè)、做實(shí)縣域；為其發(fā)展謀劃正確的方向、找準(zhǔn)科學(xué)的定位、細(xì)分市場和客戶，增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性；促使其金融職能的充分履行，為地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的金融支持，深入群眾百姓、走向田間地里，以信貸資源、普惠金融、便捷產(chǎn)品打通“三農(nóng)”金融服務(wù)的“最后一公里”，讓廣大人民群眾享受到更陽光、周到、便捷的金融服務(wù)。

第四，黨建工作是凝聚人心的強(qiáng)磁場

中國有句古話：“千人同心，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用?！便y行經(jīng)營的是貨幣，更是風(fēng)險(xiǎn)，倘若人心不齊，即便有萬人，也是一盤散沙，無力謀發(fā)展。志同則心同，心同則力同，黨建工作就是通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)，用心用情，凝聚人心，讓愛社如家，為家奮斗成為自覺。因此農(nóng)村信用社黨組織主動適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，校正心態(tài)、擺正姿態(tài)、調(diào)整狀態(tài)，突出黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，層層示范，就等于將廣大員工擰成了一股繩，聚齊眾人智慧，便可助農(nóng)信發(fā)展沖出一隅，迎來嶄新而廣闊的發(fā)展平臺。

二、農(nóng)信社黨建工作中存在的主要問題

第一，對全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識不夠到位

黨建工作與經(jīng)營發(fā)展蘊(yùn)含著互為依存、互為因果、相輔相成、相得益彰的本質(zhì)屬性，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在思想認(rèn)識上有質(zhì)的飛躍。然而，部分黨組織在思想上存在偏差，不能正確認(rèn)識堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，沒有牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的正確觀念；由于對全面從嚴(yán)治黨重視程度不夠，對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不深刻，存在抓經(jīng)營管理較多，抓主體責(zé)任落實(shí)較少的現(xiàn)象，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。

第二，基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提升

一是有的基層黨員干部履行職責(zé)不力，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，對基礎(chǔ)黨建工作知識掌握不夠，對中央及上級黨組織的新政策、新制度、新要求學(xué)習(xí)不夠，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作時(shí)顯得力不從心。二是黨員思想覺悟參差不齊。部分黨員干部黨性意識不強(qiáng)，組織觀念欠缺，導(dǎo)致不能與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)黨的新思想，不能及時(shí)消化吸收黨建工作的新變化、新要求，將自己困囿于單一的學(xué)習(xí)之中，思想得不到進(jìn)步。三是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在隊(duì)伍中體現(xiàn)不夠充分，個(gè)別黨員對自己要求不夠嚴(yán)格，不能時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，宗旨意識淡化，工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作中缺乏擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神，群眾評價(jià)和認(rèn)可度不高，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性沒有體現(xiàn)出來。

第三，黨建工作機(jī)制不夠健全

近年來黨建工作不斷深化，新制度、要求越來越多，但基層黨組織的學(xué)習(xí)、執(zhí)行、推進(jìn)、督辦、考核等方面的機(jī)制滯后效應(yīng)明顯，基層黨建工作機(jī)制還有待完善，有的基層黨組織由于經(jīng)營壓力較大，在落實(shí)黨的組織生活制度時(shí)打折扣、走形式。主要表現(xiàn)在：一是政治理論學(xué)習(xí)形式單一，讀講話、念報(bào)告等簡單表面學(xué)習(xí)居多，研討式、互動式、啟發(fā)式學(xué)習(xí)開展不夠，淺嘗輒止，不求甚解，思想認(rèn)識不夠深刻，沒有真正做到入腦、入心；二是開展黨建工作流于形式，局限于學(xué)習(xí)上級文件、傳達(dá)會議精神，與單位中心工作若即若離；三是黨的制度建設(shè)存在隨意性，“三會一課”等基本制度存在表面學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，未能達(dá)到提高黨員政治覺悟和工作水平，提升黨組織戰(zhàn)斗力的效果；四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作形式化，黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不健全，未能堅(jiān)持敞開大門、接受群眾監(jiān)督的要求。

第四，黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營“各唱各調(diào)”

由于黨建工作主要起引領(lǐng)全局的方向性作用，具體體現(xiàn)在思想及精神層面的引領(lǐng)，具體作用是抽象難量化的，不似業(yè)務(wù)發(fā)展，以各項(xiàng)指標(biāo)核算，這使得部分黨員干部片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視了黨建工作，未能充分認(rèn)識到它的重要性，認(rèn)為只要干好工作，嚴(yán)守規(guī)章制度，不犯錯(cuò)誤就行了。為此，大部分基層黨組織將主要精力花在完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，追求經(jīng)營業(yè)績上，工作之余再抓一抓黨建工作，形成抓黨建與抓業(yè)務(wù)各吹各的號，各唱各的調(diào)的現(xiàn)象。部分基層黨組織在促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺少方法，推進(jìn)效果不夠理想，黨建與業(yè)務(wù)融合有待進(jìn)一步深化。

第五，黨建工作未能與時(shí)俱進(jìn)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。農(nóng)信社黨建工作亦是如此，若固守陳規(guī)、手段單一、方法陳舊，黨組織建設(shè)定是重形式輕質(zhì)量，黨員隊(duì)伍教育培養(yǎng)定是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。有的黨組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，為黨建而黨建的形式主義突出，探索黨建工作新方法、新途徑的創(chuàng)新意識欠缺，工作方法因循守舊，沒有真正破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題，黨建工作實(shí)效不佳，對業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。黨建工作未能形成一個(gè)有效的長期規(guī)劃，組織內(nèi)缺乏對黨員的思想政治教育計(jì)劃、目標(biāo)，導(dǎo)致黨員逐漸放低對自身的要求，黨員的先鋒模范作用也未能得以有效發(fā)揮，以致黨建工作從根本上說基礎(chǔ)較為薄弱。 

三、新時(shí)代做好農(nóng)信社黨建工作的措施和建議

第一，持續(xù)提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，凝聚發(fā)展力量

黨的十九大報(bào)告明確指出“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐都充分證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是農(nóng)信社高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”，是農(nóng)信社改革發(fā)展的強(qiáng)大政治定力，是農(nóng)信社健康可持續(xù)發(fā)展的政治前提，是做好農(nóng)信社黨建工作的前提。一是要充分發(fā)揮農(nóng)信社黨組織的政治核心作用，提高黨員素質(zhì)，高度重視政治建設(shè)、思想建設(shè)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)作用，對于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平最新講話精神，以及黨中央決策部署，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)，確保以黨的最新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐 。二是把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。農(nóng)信社各級黨組織應(yīng)樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，壓實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引領(lǐng)帶動各項(xiàng)工作；要深刻理解把握黨的大政方針中蘊(yùn)含的歷史機(jī)遇，主動融入地方黨政決策部署，牢牢占據(jù)政策制高點(diǎn)。三是堅(jiān)定不移的將省聯(lián)社黨委全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。積極履行社會責(zé)任，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放，加大普惠業(yè)務(wù)推進(jìn)力度，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，不斷提升金融服務(wù)的可獲得性，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，支持國家經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)健發(fā)展。

第二，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面優(yōu)化政治生態(tài)

 一個(gè)風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境是改革發(fā)展的基礎(chǔ)，也是凝心聚力的關(guān)鍵。強(qiáng)化政治生態(tài)重塑，提升黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)質(zhì)量，勢在必行。一是要嚴(yán)格落實(shí)省聯(lián)社黨委、紀(jì)委關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將清廉金融文化建設(shè)與合規(guī)文化建設(shè)相結(jié)合。通過定期組織學(xué)習(xí)廉政讀本、開展主題黨日、開展廉政講座及開展領(lǐng)導(dǎo)班子講授廉政黨課等多種形式，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部的組織紀(jì)律觀念，形成帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩的好風(fēng)氣；二是認(rèn)真抓好以案促改。堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主，注重把案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源，用身邊事教育身邊人，不斷增強(qiáng)廉政教育質(zhì)量和效果，堅(jiān)持以案促改，做好紀(jì)律處分“后半篇文章”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，抓早，抓小，防止小毛病發(fā)展成大問題。嚴(yán)肅查處違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反規(guī)章制度、違規(guī)發(fā)放貸款等問題，對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的黨員要旗幟鮮明，敢于亮劍，要堅(jiān)持“雷霆手段”，摒棄“菩薩心腸”，杜絕“高舉輕放”，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，保持高壓態(tài)勢，培育清明健康的政治生態(tài)。四是要賦予基層黨組織監(jiān)督黨員思想、行為的具體職能和權(quán)力，明確基層黨組織要承擔(dān)對黨員、干部違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督和提出處理建議的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的監(jiān)督作用，增強(qiáng)基層黨組織刀刃向內(nèi)、自我監(jiān)督的責(zé)任意識，形成黨內(nèi)監(jiān)督的有效機(jī)制。

第三，持續(xù)抓牢戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨建組織力

一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨員隊(duì)伍思想建設(shè)。不斷創(chuàng)新“三會一課”的開展形式，在政治學(xué)習(xí)方面提倡和推廣“研討式”“開放式”“體驗(yàn)式”“參與式”學(xué)習(xí)，既要學(xué)原著、悟原理，也要勤思考、多交流，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動培養(yǎng)和調(diào)動廣大黨員參與學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是開展形式多樣的組織生活和主題黨日活動，增強(qiáng)黨組織的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主題黨日活動要積極對焦黨的最新決策部署，對焦農(nóng)信社社會責(zé)任，對焦基層黨組織建設(shè)實(shí)際，針對思想教育、整村授信、鄉(xiāng)村振興等方面開展豐富多彩的主題活動，讓黨員在政治學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐中錘煉黨性，磨礪品質(zhì)。三是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，提升理論武裝引領(lǐng)力。 要把學(xué)習(xí)貫徹重要會議和講話精神與科學(xué)謀劃推進(jìn)“十四五”結(jié)合起來，與農(nóng)信系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動支農(nóng)支小、扶貧扶綠、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等務(wù)實(shí)作為，推動高質(zhì)量發(fā)展超越；要依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，要充分利用身邊的紅色資源，通過學(xué)習(xí)研討、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、紅色宣講、主題研討等形式開展“四史”學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

第四，持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，匯聚基層黨建向心力

農(nóng)信社應(yīng)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，通過不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)黨員模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的同頻共振，互促共進(jìn)。一是以打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨員組織紀(jì)律和政治紀(jì)律約束力，努力把支部黨員的思想認(rèn)識與基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展相統(tǒng)一，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。二是重視年輕積極分子的培養(yǎng)，注重從一線、基層職工中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三是注重黨性教育。堅(jiān)持多種方式加強(qiáng)對廣大黨員的政治理論教育，突出政治教育和政治訓(xùn)練，形成黨員學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，推動黨員學(xué)深悟透、入腦入心，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立完善黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等全方位監(jiān)督體系，加大對黨員干部的八小時(shí)內(nèi)外的全天候監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)糾正，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)懲不貸。五是發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大先進(jìn)典型的選樹力度，激發(fā)優(yōu)秀黨員發(fā)揮先鋒模范作用，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績、爭第一的良好氛圍。

第五，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索黨建共建新模式

一是要加強(qiáng)黨建共建制度設(shè)計(jì)。要將共建納入基層黨建管理之中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，做到有章可循，在組織、制度、資源等方面給予保障，確保黨建共建規(guī)范、科學(xué)、有效運(yùn)行。二是選擇合適的黨建共建對象。與轄內(nèi)各行政村、街道、企事業(yè)單位結(jié)對共建，以黨建共建搭起基層黨組織互助合作紐帶，利用基層黨組織優(yōu)勢延伸服務(wù)觸角，有效搭建“黨建+普惠金融”服務(wù)平臺，推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。三是要改進(jìn)黨建共建的方法。在黨建共建中要找準(zhǔn)服務(wù)點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、找準(zhǔn)共贏點(diǎn)，不斷豐富共建內(nèi)涵，提升黨建工作價(jià)值，以優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展打開業(yè)務(wù)發(fā)展新空間，達(dá)到“1+1>2”的共建效果。四是要評價(jià)黨建共建效果。根據(jù)合作對象的不同特點(diǎn)，相應(yīng)的制定合理的共建模式。建立事中監(jiān)督和事后反饋機(jī)制，認(rèn)真評判共建效果，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整共建的內(nèi)容、對象和方式方法，確保黨建共建質(zhì)量。五是要因地制宜共建。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展規(guī)劃和村民金融需求，通過開展整村授信、金融知識講堂、上門辦理業(yè)務(wù)等，提供信貸資金支持，開展全方位服務(wù)，達(dá)到支持農(nóng)民改善民生、發(fā)展生產(chǎn)及自主創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，推動自身業(yè)務(wù)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。

第六，持續(xù)建立健全黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化基層黨建執(zhí)行力

農(nóng)信社要以開展黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，逐步加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)黨支部工作的規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然?。一是健全完善黨建工作各項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器，讓黨員干部不斷完善自我、提升自我。二是抓牢抓實(shí)黨建責(zé)任制，強(qiáng)化各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識和責(zé)任感，建立責(zé)任明確、一抓到底的黨建工作組織架構(gòu)，嚴(yán)格要求各級黨委、基層黨支部以組織生活會、“三會一課”、主題黨日等方式，將制度學(xué)習(xí)常態(tài)化、全員化，引導(dǎo)全員形成學(xué)制度、懂制度、用制度的行動自覺；三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照“七抓七查”要求，按季度對基層支部“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等工作開展情況進(jìn)行督查。四是強(qiáng)化考核，確保推動有力。進(jìn)一步優(yōu)化黨建考核重點(diǎn)和細(xì)則，強(qiáng)化黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識，真正把基層黨建工作抓在手上。五是納入干部考察內(nèi)容。干部提拔任用時(shí)，將業(yè)務(wù)工作能力、工作業(yè)績與黨建工作一起進(jìn)行考察，能有效促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合、共同發(fā)展。

第七，持續(xù)抓實(shí)融合發(fā)展，解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象

黨建工作做強(qiáng)了就是競爭力，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力。黨建與業(yè)務(wù)本為一體，農(nóng)信社應(yīng)將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，持續(xù)用力，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，才能決勝發(fā)展“主戰(zhàn)場”。一是以黨建促優(yōu)質(zhì)服務(wù)，黨員率先亮身份、樹形象、做表率，“立身為旗”，在崗位上為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，辦實(shí)事、解難題。二是以黨建抓不良清收，以黨委扛旗，支部領(lǐng)命、黨員帶頭沖鋒陷陣，同“釘子戶”斡旋斗爭。三是以黨建送金融知識。各支部黨員以身作則，積極開展存款保險(xiǎn)、反洗錢、反假幣等一系列宣傳服務(wù)活動，用老百姓聽得懂、聽得進(jìn)的語言，把金融知識送到千家萬戶，進(jìn)一步提升廣大群眾的金融知識水平。四是以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)思路。各支部從實(shí)際出發(fā)，利用黨建工作活動，學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論業(yè)務(wù)發(fā)展中的新問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、方法，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；五是抓黨建聚人心謀發(fā)展。通過黨組織開展健康向上、豐富多彩的活動，增強(qiáng)員工歸屬感和獲得感，凝心聚力，將黨組織成員擰成一股繩，助力農(nóng)信社優(yōu)質(zhì)發(fā)展；六是以黨建工作強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動黨員勇?lián)厝?，做好服?wù)三農(nóng)、支持小微、助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主業(yè)，著力解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

第八，持續(xù)創(chuàng)新融合模式，提升基層黨建引領(lǐng)力

新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)信社黨建工作，要堅(jiān)持創(chuàng)新，但創(chuàng)新不能“天馬行空”，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，必須緊跟時(shí)代步伐，既要實(shí)事求是，又要因地制宜。一是將黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同步謀劃。將黨建與業(yè)務(wù)同安排、同部署，明確黨建業(yè)務(wù)工作中應(yīng)發(fā)揮什么作用，打通黨建與業(yè)務(wù)管理兩個(gè)回路，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步開展。安排業(yè)務(wù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)，安排黨建工作時(shí)要有業(yè)務(wù)的成效展現(xiàn)，認(rèn)真總結(jié)黨建與業(yè)務(wù)融合情況，分析二者相互依存，相互促進(jìn)的優(yōu)勢與不足，提煉典型和實(shí)踐做法，使黨建與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系。三是業(yè)務(wù)安排與思想政治教育相對應(yīng)，緊緊圍繞目標(biāo)和任務(wù)。充分發(fā)揮好思想政治工作的引導(dǎo)激勵(lì)作用，像軍隊(duì)作戰(zhàn)那樣，加強(qiáng)思想教育的鼓動，搞好“戰(zhàn)前”動員，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，增強(qiáng)斗志，鼓舞信心，切實(shí)解決思想問題，調(diào)動積極性和進(jìn)取精神。四是黨建文化與企業(yè)文化的展現(xiàn)相對應(yīng)，堅(jiān)持黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化，統(tǒng)籌抓好黨建文化與企業(yè)文化陣地建設(shè)，建立黨建工作信息與文化建設(shè)互通平臺，把展現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，黨員示范帶動彰顯，作為企業(yè)文化建設(shè)的主要抓手，實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化展現(xiàn)有機(jī)對接，真正做到“一名黨員一面旗、一個(gè)支部一堡壘”，使農(nóng)信社具有更高更強(qiáng)的市場競爭力。

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