在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會之際，2020年12月16日至18日中央召開經(jīng)濟工作會議，12月25日省委召開經(jīng)濟工作會議，12月30日市委召開經(jīng)濟工作會議，2021年2月5日省聯(lián)社召開2021年工作會，2021年4月25日省聯(lián)社召開四川農(nóng)信鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作暨2021年“開門紅”工作總結(jié)會。這一系列的會議精神是指導(dǎo)四川農(nóng)信（眉山）高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，更是四川農(nóng)信（眉山）做好“市場營銷、風(fēng)險管控、經(jīng)營管理、管黨治黨”等各項工作的行動指南。這便要求我們必須認識到新形勢下金融支持鄉(xiāng)村振興的重要性，并充分結(jié)合四川農(nóng)信（眉山）實際，探索合適的路徑和措施，在推動鄉(xiāng)村振興的同時，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。“十四五”時期是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折和關(guān)鍵時期，“三農(nóng)”工作已全面邁入“全面推進鄉(xiāng)村振興”新進程，對于四川農(nóng)信（眉山）而言，應(yīng)敏銳把握發(fā)展形勢、精準(zhǔn)找出發(fā)展契機，全面融入發(fā)展格局，積極探索金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從而推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，意義重大而深遠。

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議》，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署，更是把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。四川農(nóng)信（眉山）作為農(nóng)村金融主力軍銀行，更應(yīng)該以責(zé)無旁貸的使命感和時不我待的緊迫感，堅守市場定位，持續(xù)推動“擴面強基”，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)提供更多源頭活水。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤對建檔立卡貧困戶的金融服務(wù)，運用5年銜接過渡期，做到扶上馬送一程，加強扶貧小額信用貸款的管控，大力發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款，盡可能滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等合理貸款需求。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款支持力度，推動金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則予以管控，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

大力服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把握住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。他從土地、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民種糧積極性、黨政同責(zé)等方面作出重要指示，覆蓋了糧食生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，還回應(yīng)了生豬生產(chǎn)、餐飲浪費等大家關(guān)心的問題。四川農(nóng)信（眉山）應(yīng)圍繞糧食安全，從“藏糧于地、藏糧于技”出發(fā)，聚焦糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)集群做好金融支持“春播春種”“秋收冬藏”，緊盯中法農(nóng)業(yè)科技園、丹棱丹橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、東坡蔬菜現(xiàn)代園區(qū)、仁壽“橙色田園”柑橘生豬種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、洪雅四川現(xiàn)代牛種業(yè)園區(qū)、東坡區(qū)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)園區(qū)等實施專項金融服務(wù)，全面支持糧食制種、高產(chǎn)創(chuàng)建、全程機械化、烘干倉儲加工全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

著力服務(wù)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對標(biāo)國家成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，全力支持東坡泡菜、眉山春橘、竹業(yè)、糧油、生豬5大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推出貫通上下游的批量金融服務(wù)方案，點面結(jié)合拓展客戶，使金融服務(wù)的一池活水滋養(yǎng)灌溉更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。另一方面，圍繞奶業(yè)、禽蛋、水產(chǎn)種苗、東坡蜂蜜、彭山設(shè)施葡萄、仁壽枇杷、洪雅茶葉、洪雅藤椒等8大特色產(chǎn)業(yè)，運用“蜀信e·貸”“蜀信e·惠生活”平臺、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級集體賬戶管理等數(shù)字化產(chǎn)品，讓更多金融服務(wù)惠及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著力服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。積極介入農(nóng)村生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、重點水利工程、農(nóng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工程、公益性公墓建設(shè)以及綠化造林工程等，推進金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，把金融資源配置到普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性公共設(shè)施建設(shè)上，同時運用網(wǎng)點優(yōu)勢，爭取各項支農(nóng)惠農(nóng)資金落戶四川農(nóng)信（眉山）。

探索金融創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村改革工程。主動參與到農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員確認中去，推動金融助力資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。加大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增量擴面，穩(wěn)慎推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資模式，承銷鄉(xiāng)村振興專項債券，加大“政銀擔(dān)”“政銀?！焙献髦мr(nóng)模式，擴大金融服務(wù)覆蓋面，推出更多更對路子的普惠金融產(chǎn)品。

大力支持國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略。“雙城”“同城”發(fā)展是四川以及眉山經(jīng)濟增長新引擎，也是新時期四川農(nóng)信（眉山）發(fā)展的新高地。要按照“多找客戶，找好客戶”的營銷理念，圍繞該戰(zhàn)略涉及眉山天府新區(qū)、東部新城、洪柳新區(qū)等數(shù)百個重大項目、重點領(lǐng)域、重要客戶，制定出臺差異化金融服務(wù)策略，建立專營機構(gòu)和專業(yè)團隊，創(chuàng)新區(qū)域一體化綜合金融服務(wù)方案，做好資金投放和歸集，發(fā)揮好資金的“潤滑劑”作用。同時加強縣級醫(yī)院的金融服務(wù)，持續(xù)提升縣級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

拓展消費金融渠道支持擴大內(nèi)需。構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。內(nèi)需旺盛和消費不斷升級是我國市場“強大”之源，需求結(jié)構(gòu)和消費品質(zhì)升級是驅(qū)動國民經(jīng)濟良性循環(huán)的重要驅(qū)動力。四川農(nóng)信（眉山）應(yīng)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，積極對接縣鄉(xiāng)村物流體系、農(nóng)村居民耐用消費品、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈等領(lǐng)域，推動便利化、精細化、品質(zhì)化消費渠道建設(shè)，將金融服務(wù)融入生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)和全過程，滿足農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。

加快推進智慧銀行建設(shè)。加快數(shù)字化發(fā)展、堅定不移建設(shè)“數(shù)字中國”戰(zhàn)略部署，為數(shù)字金融、智慧銀行建設(shè)提供了歷史機遇，也對提升科技運用水平提出了更高要求。四川農(nóng)信（眉山）應(yīng)積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術(shù)，運用“蜀信e”平臺，為客戶提供信息、資金、產(chǎn)品等全方位金融服務(wù)，積極提升電子支付結(jié)算服務(wù)手段，逐步筑牢電子支付渠道和固定網(wǎng)點體驗相結(jié)合的業(yè)務(wù)渠道體系，以電子銀行和自助設(shè)備為補充、替代固定網(wǎng)點的進度，用數(shù)字化手段改進服務(wù)流程、優(yōu)化客戶體驗、擴大服務(wù)覆蓋面，讓客戶群眾有更多的獲得感和幸福感。同時，積極打造線上線下一體發(fā)展新動能，強化金融科技賦能，深化數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)營銷、風(fēng)險防控、管理創(chuàng)新等方面的運用，為社會提供快捷、高效的便民服務(wù)，降低普惠金融服務(wù)對象成本，構(gòu)建起四川農(nóng)信元素的數(shù)字化金融服務(wù)品牌。

著眼于激發(fā)內(nèi)生動力推動改革。按照“一級管一級，一級對一級負責(zé)”的管理要求，準(zhǔn)確把握《中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位。深入推進辦事處、行社在區(qū)域布局、協(xié)同聯(lián)動、考核激勵、組織架構(gòu)等重點領(lǐng)域的持續(xù)改革，建立健全高質(zhì)量金融服務(wù)組織體系，完善公司治理機制，推動實現(xiàn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展更有效率、更可持續(xù)、更為安全。強化“一盤棋”思維，圍繞固優(yōu)補短資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低負債成本、防范化解重大風(fēng)險、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)等重點領(lǐng)域，切實增強配套性和銜接性措施，兼顧各方利益訴求，充分調(diào)動各行社、各條線轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)效的積極性和主動性。

以更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)守住風(fēng)險底線。維護金融安全是四川農(nóng)信（眉山）高質(zhì)量發(fā)展的永恒課題，關(guān)乎發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、根本性的大事。當(dāng)前，四川農(nóng)信（眉山）各類風(fēng)險形勢總體平衡可控，但仍存在不少不穩(wěn)定不確定性因素，各類風(fēng)險傳染交織疊加。要扎牢風(fēng)險管理的堤壩，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，堅決維護好金融資產(chǎn)安全，在“穩(wěn)金融”中發(fā)揮地方金融主力軍銀行“壓艙石”作用。一方面，要加強對風(fēng)險形勢的前瞻性分析，科學(xué)研判各類極端風(fēng)險情形，做好應(yīng)對預(yù)案，健全應(yīng)對機制，從容面對風(fēng)險事件。與此同時，繼續(xù)強化房地產(chǎn)、涉案非標(biāo)資產(chǎn)的風(fēng)險防范化解，保持對不良資產(chǎn)的嚴防嚴控，確保風(fēng)險應(yīng)對走在劣變之前。另一方面，要管住傳統(tǒng)風(fēng)險和新型風(fēng)險，繼續(xù)高度關(guān)注風(fēng)險集中度過高的客戶，磨尖擦亮“三查”等傳統(tǒng)風(fēng)險管理手段，防止傳統(tǒng)風(fēng)險再起波瀾。與此同時，對于外部欺詐、信息安全等引起的風(fēng)險防控壓力日益增大，應(yīng)按照合規(guī)銀行建設(shè)策略，加快優(yōu)化風(fēng)險控制思路，構(gòu)建全流程風(fēng)險管控體系，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。再一方面，既要抓實風(fēng)險防控又要強化金融保障。堅持在防范化解和處置重大資產(chǎn)風(fēng)險過程中，運用好各類政策措施，當(dāng)市場形勢發(fā)生變化時，保持科學(xué)理性的態(tài)度，對于經(jīng)營已經(jīng)惡化的客戶要采取果斷措施、及時止損挽損；對受疫情等方面影響且有發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ南嚓P(guān)客戶群體，應(yīng)防止盲目抽貸壓貸，堅決做好服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作，把風(fēng)險防控的過程轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)化重置、促進優(yōu)勝劣汰、更好服務(wù)實體、服務(wù)中小微、服務(wù)地方發(fā)展的過程，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

以更實舉措加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須采取更有力的舉措，匯聚更強大的力度。黨的十九屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。四川農(nóng)信（眉山）將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，確保上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)要求、工作要求、監(jiān)督要求落地生根。一是強化責(zé)任促擔(dān)當(dāng)。建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作體系，四川農(nóng)信（眉山）各級黨組織要強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制，定期研究金融支持鄉(xiāng)村振興工作，落實專責(zé)部門，每年分解重點工作任務(wù)，定期開展督促指導(dǎo)，各級黨組織書記更是要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，要定期到基層走訪調(diào)研，掌握實情、推動落實。要對干部員工進行鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)，培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村特點的干部人才隊伍，選派政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，對實績突出的要優(yōu)先重用。二是強化理論武裝。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將其作為黨委會“第一議題”、黨員干部學(xué)習(xí)教育“第一課程”、支部組織生活“第一任務(wù)”，堅持把理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，強化四川農(nóng)信（眉山）廣大黨員干部的初心和使命。三是不斷增強政治能力。要不斷提高政治站位，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光觀察經(jīng)濟金融問題，用戰(zhàn)略思維謀劃“三農(nóng)”、普惠、綠色金融服務(wù)，堅持與實體經(jīng)濟、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等同生共榮、共同進退；要以越是艱險越向前的精神狀態(tài)，直面當(dāng)前面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，在破解、消化、出清中彰顯政治擔(dān)當(dāng)。四是落實全面從嚴治黨。始終保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要部門等，對違紀違法行為“零容忍”，扎實推進“以案促改”，讓每一名干部員工知敬畏、知鏡鑒。強化實績考核，健全常態(tài)化約談機制，對履職不力的班子及主要負責(zé)同志要進行約談。強化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興督查，創(chuàng)新督查方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，重點整治群眾反映強烈、基層反映集中的突出問題。堅持實事求是，把握好工作的時度效，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中檢驗成效，引導(dǎo)大興求真務(wù)實之風(fēng)。加強金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的宣傳報道，擦亮“四川農(nóng)信，四川人民自己的銀行”這塊金字招牌，營造出共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

作者：四川農(nóng)信眉山辦事處  鄒文凱