企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和精髓，農(nóng)商銀行在新形式下，面對國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力，必須同步推進廉政風險防控機制建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行、防范腐敗案件是企業(yè)得以生存發(fā)展的前提和保障，也是農(nóng)商銀行品牌文化建設(shè)的一個重要基石，毋庸置疑必須把廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把其擺在企業(yè)發(fā)展的重要位置，讓全體員工的廉潔從業(yè)意識內(nèi)化于心、優(yōu)良作風外化于形。結(jié)合農(nóng)商銀行自身實際，就如何推進新時期農(nóng)商銀行廉政文化建設(shè)，進行了一些思考。

一、現(xiàn)狀和問題

（一）廉政文化建設(shè)重視程度不夠。部分農(nóng)商銀行因長期作為服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民的農(nóng)村金融機構(gòu)，雖說由農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，但往往“形轉(zhuǎn)”多于“神轉(zhuǎn)”，企業(yè)文化止于口號、宣傳畫，廉政文化虛無化、形式化，狹義地把廉政文化理解為環(huán)境、裝飾、標識等表象特征，僅停留在員工必要的廉政宣傳教育，忽視了內(nèi)在的精神積聚和文化氛圍的建設(shè)。加之現(xiàn)階段經(jīng)營壓力大，各方面管理工作多讓位于完成業(yè)務(wù)指標。

（二）缺乏廉政創(chuàng)新意識。實際工作中只限于傳達上級管理行廉政文化建設(shè)方面的工作要求，缺乏主觀能動性，不求創(chuàng)新，但求無過。一味學習他人經(jīng)驗，借鑒做法，缺乏創(chuàng)新意識，翻版復制，忽略了廉政文化建設(shè)的個性需求。

（三）缺乏高素質(zhì)廉政文化建設(shè)管理人才。2007年以來，四川農(nóng)信大量招錄應屆大學生，員工隊伍的素質(zhì)有了明顯提高，但客觀來講，受歷史條件限制，四川農(nóng)信員工隊伍的整體素質(zhì)與國有股份制商業(yè)銀行還存在一定的差距，尤其缺乏高素質(zhì)廉政文化建設(shè)管理專業(yè)人才，一定程度上制約了廉政文化管理體系的建設(shè)。

（四）廉政文化機制不完善。沒有統(tǒng)籌安排，缺乏延續(xù)性和系統(tǒng)性相對較強的工作規(guī)劃，缺失必要的載體，盲目跟風，人云亦云，全面鋪開，未能結(jié)合本單位的實際情況開展廉政文化建設(shè)。

二、對策及建議

農(nóng)商銀行廉政文化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機制，涉及農(nóng)商銀行系統(tǒng)內(nèi)部的方方面面，需要各級領(lǐng)導高度重視，各方密切配合，圍繞廉政文化建設(shè)的目標任務(wù)不斷推進。

（一）強化組織領(lǐng)導，增強廉政工作執(zhí)行力。農(nóng)商銀行班子成員必須認真履行“一崗雙責”，進一步提高對廉政文化建設(shè)重要性的認識，廉政文化建設(shè)并不是走形式、喊口號，而是保證業(yè)務(wù)健康發(fā)展，須切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作來抓。農(nóng)商行各級領(lǐng)導干部應首先成為廉政文化建設(shè)的踐行者和倡導者，對廉政文化建設(shè)工作，狠抓落實。在具體工作中，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧。同時，還必須強化考核督查，從制度是否健全、責任是否明確、工作是否規(guī)范、效益是否明顯等方面來具體檢查考核，真正讓廉政文化建設(shè)工作落實見效。

（二）加強廉政文化教育，筑牢拒腐防變的思想防線。一是加強理想信念教育。以黨史學習教育活動為載體，對全行進行理想信念教育、社會主義價值體系教育、黨紀法規(guī)教育以及崇尚廉潔教育，促使全行上下各級樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，筑牢思想防線。二是加強理論學習教育。學習中央、省委、省聯(lián)社以及監(jiān)管行關(guān)于清廉金融文化的相關(guān)制度文件規(guī)定，并重點傳達、認真領(lǐng)會；通過召開動員會、座談會研討、制作宣傳片和進行文藝演出等加強宣傳，營造理論學習和文化宣傳的濃厚氛圍。三是加強員工品德教育。結(jié)合實際，采取個人自學、集中學習和專家講座等形式，積極挖掘先進事跡，樹立正面典型，以正面教育干部員工增強案防責任意識、風險防范意識、制度執(zhí)行意識和自我保護意識。四是加強廉政警示教育。組織干部員工到法紀警育基地、監(jiān)獄開展現(xiàn)場教學，以及服刑人員現(xiàn)身說法等方式，教育每一位干部要珍惜來之不易的工作、崗位以及生活，引導干部員工算好人生“七筆帳”，確保各級對違規(guī)違紀不想為、不能為、不敢為。

（三）加強廉政環(huán)境建設(shè)，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。一是營造反腐倡廉的文化氛圍。推進“廉政文化長廊”建設(shè)，在大廳里掛廉政警語牌匾，辦公區(qū)、樓道間懸掛廉政文化宣傳匾；將廉政漫畫、格言警句制作成電腦屏保，設(shè)置在各中層以上和重要崗位員工的辦公電腦上；在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)上設(shè)廉政文化宣傳窗，使每位員工在打開系統(tǒng)時就可以看到廉政建設(shè)宣傳標語等內(nèi)容，時刻提醒干部員工，做到警鐘長鳴。二是營造反腐倡廉的家庭氛圍。組織中層干部及家屬召開廉政教育大會，作出家庭助廉承諾，做到常吹家庭廉政風、守好家庭廉政門、管好家庭廉政帳，當好家里的“紀委書記”，形成家庭、單位同出力、共監(jiān)督的助廉格局。三是營造反腐倡廉的濃厚氛圍?；鶎泳W(wǎng)點負責人與單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書》，并將黨風廉政建設(shè)納入年度考核，明確黨風廉政建設(shè)第一責任人。要求中層以上干部和重要崗位人員簽署《廉潔從業(yè)承諾書》，進一步約束從業(yè)行為，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生，不斷提高全體干部員工的責任心。

（四）加強廉政機制建設(shè)，整合廉政文化建設(shè)力量。機制健全是建設(shè)廉政文化的基本保證。健全機制，就是要通過建立健全廉政文化的領(lǐng)導機制和工作機制，除明確紀檢監(jiān)察部門作為廉政建設(shè)牽頭部門外，其他部門必須按黨風廉政主體責任落實條線廉政文化建設(shè)責任，根據(jù)不同部門的不同廉政風險點，注重預防教育和制度管控。要把廉政文化建設(shè)有效納入到農(nóng)商銀行企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，與員工思想政治建設(shè)、企業(yè)整體形象建設(shè)有機結(jié)合起來。要注意發(fā)揮農(nóng)商銀行黨務(wù)、紀檢、工會、合規(guī)等部門的作用，充分利用各自的優(yōu)勢整合資源，形成廉政文化建設(shè)的長效運行機制。

總之，新時期大力推進農(nóng)商行廉政文化建設(shè)，既是推動全面從嚴治黨、反腐倡廉工作不斷深入的系統(tǒng)工程，也是加強黨風廉政建設(shè)和促進行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之舉，更是推動社會和諧發(fā)展的必然要求。農(nóng)商銀行開展廉政文化建設(shè)不僅需要全體從業(yè)人員理念的輸入和理解的深化，更需要在工作實踐中主動作為，積極探索，主動將廉政文化建設(shè)理念與農(nóng)商銀行服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的職責相互融合，有機統(tǒng)一，實踐之路任重而道遠。

作者:高縣農(nóng)商銀行 楊維彬 文小容