［摘要］安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安全工作于一個(gè)單位而言即是“飯碗工程”也是“抬頭工程”，于一個(gè)家庭而言即是“生命工程”又是“幸福工程”，在各層級(jí)即是“一把手工程”更是“帽子工程”。但“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象在各時(shí)期各行業(yè)都有不同程度的存在。任何時(shí)期安保工作都不可小覷，安保工作雖不能產(chǎn)業(yè)效益，但直接影響效益，它將牽一發(fā)而動(dòng)全身。安全就是發(fā)展，安全就是效益，不出事就是最大的效益，不出事就是最大的業(yè)績(jī)。要確保單位安全、持續(xù)、健康發(fā)展，就是要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，工作中在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于剖析問(wèn)題、勇于面對(duì)問(wèn)題，敢于處理問(wèn)題。安保工作必作于細(xì)，必做于實(shí)，必趨于嚴(yán)。筆者結(jié)合隆昌農(nóng)商銀行工作實(shí)際，就如何做好安全保衛(wèi)工作淺談一些粗淺看法。

［關(guān)鍵詞］安全保衛(wèi) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查 健康發(fā)展

［作者單位］隆昌農(nóng)商銀行

一、隆昌農(nóng)商銀行安保工作現(xiàn)狀

隆昌農(nóng)商銀行現(xiàn)有在職員工335名，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)39個(gè)，定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，離行式自助銀行服務(wù)點(diǎn)8個(gè)，ATM自助服務(wù)機(jī)具83臺(tái)；安全保衛(wèi)部設(shè)置總經(jīng)理1人，保衛(wèi)干事1人，監(jiān)控室（原安防系統(tǒng)管控平臺(tái)）目前留守人員1人，全轄監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)主機(jī)72臺(tái)，模擬主機(jī)48臺(tái)，監(jiān)控總路數(shù)1897路。重點(diǎn)消防防范區(qū)域49處，全轄網(wǎng)點(diǎn)布放消防器材主要有4類（干粉、二氧化碳、七氟炳烷、水基滅火器等）共690余枚/具。重點(diǎn)防汛（地勢(shì)低洼、依山臨河、山洪易發(fā)）網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)；大堂經(jīng)理兼保安12名，保安兼大堂34名，配備安保安防器材（警棍、盾牌、腰叉腳叉等警用器械）160余件;每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)兼職保衛(wèi)干事1名（并明確AB崗職責(zé)）；加鈔中心（ATM機(jī)自主加鈔）解款和押運(yùn)人員共6名，專用和備用押運(yùn)車輛各1輛，配備97-1防爆槍支2只，子彈270發(fā)，每年組織內(nèi)保人員操作理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)至少1次，槍械實(shí)彈射擊1次；營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金押運(yùn)外包服務(wù)用車2輛，押運(yùn)外包人員11人，金庫(kù)守護(hù)外包服務(wù)人員6人（24小時(shí)坐班制守護(hù)）；每年對(duì)外包服務(wù)公司專項(xiàng)工作評(píng)估并出具報(bào)告，對(duì)所有外包服務(wù)人員政治素養(yǎng)、思想動(dòng)態(tài)分析200余人次。所有網(wǎng)點(diǎn)全年例行安全“常規(guī)檢查”達(dá)到1920社次以上，“專項(xiàng)檢查”70余場(chǎng)次，“突擊檢查”達(dá)到180社次以上。該行牢固樹(shù)立“安全就是最大的效益”的工作理念，突出“人防”基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化“制防、人防、物防、技防、協(xié)防”“五位一體”，精細(xì)化做好安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作，近4年，被評(píng)為“四川省銀行業(yè)安全評(píng)估先進(jìn)單位”1次、“四川農(nóng)信安全保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”2次。     

二、安全工作中存在的問(wèn)題和不足   

（一）“人防”基礎(chǔ)不夠牢固。一是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)安保工作未引起足夠重視，存在“重業(yè)務(wù)、輕安全、重發(fā)展、輕案防”的思想，對(duì)總行下發(fā)的文件、通知學(xué)習(xí)不及時(shí)、傳達(dá)不到位；個(gè)別員工壓力傳導(dǎo)不夠，存在上熱下冷、執(zhí)行力遞減現(xiàn)象；或有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人當(dāng)“甩手掌柜”，對(duì)安全保衛(wèi)工作“輕描淡寫(xiě)”，交由內(nèi)、外勤主管或保衛(wèi)干事一管了之，未真正履行“一崗雙責(zé)”基層網(wǎng)點(diǎn)“一把手”職責(zé)。二是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)對(duì)該行依據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一印制的《安全保衛(wèi)工作手冊(cè)》基礎(chǔ)檔案資料、檢查記錄、備案登記和安保學(xué)習(xí)演練等記錄不完善，登記不完整，書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，資料保管保存較隨意。三是少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)安保部門日常開(kāi)展安全工作的溫馨提示、督辦提醒、工作提示、通知信息等內(nèi)容不重視、聽(tīng)之任之、置若罔聞，視而不見(jiàn)，對(duì)安全工作默不關(guān)心、蠻不在乎，心存僥幸，落實(shí)落地執(zhí)行力差。 四是個(gè)別兼職保衛(wèi)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不主動(dòng)，自身作用發(fā)揮不強(qiáng)，對(duì)身邊人、身邊事莫不關(guān)心，對(duì)大堂保安、大堂經(jīng)理工作提示、提醒不到位，自身履職能力較差。五是少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人剛性不足，狼性管理不夠，員工士氣低，精神面貌不佳，抓工作的主人翁思想、主觀能動(dòng)性發(fā)揮不充分。

（二）“物防”設(shè)施不夠完善。一是個(gè)別地理位置不佳，待組織架構(gòu)調(diào)整或待選待遷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，網(wǎng)點(diǎn)對(duì)卷簾門、聯(lián)動(dòng)門等硬件設(shè)施檢查維護(hù)不及時(shí)，配件、緊固件、易損件損壞情況發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理不到位，隱患未根除，留有安全隱患。二是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不足，對(duì)消防器材的使用年限和保管心中無(wú)數(shù)，每月消防器材未及時(shí)巡查或登記。三是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)除營(yíng)業(yè)區(qū)域外仍存在臟、亂現(xiàn)象，員工食堂、宿舍、走廊衛(wèi)生較差，飛線凌亂，后院雜草未及時(shí)清理，圍墻防攀爬物損壞，周界報(bào)警網(wǎng)線異物繚繞等存在安全隱患；個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)機(jī)房、檔案室、雜物間日常用品宣傳物料擺放雜亂，存在一定的消防隱患。四是營(yíng)業(yè)終了個(gè)別人員對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等非用電設(shè)備未關(guān)閉，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)的后院?jiǎn)T工住宿通勤門有故障未及時(shí)排除，人員出入未養(yǎng)成隨手關(guān)門的良好習(xí)慣，門體故障未及時(shí)根除等現(xiàn)象。

（三）“技防”建設(shè)不夠到位。一是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控中個(gè)別通道出現(xiàn)黑屏、斷網(wǎng)現(xiàn)象，短時(shí)未錄像等故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，各支行行長(zhǎng)、兼職保衛(wèi)干事結(jié)合每日安全檢查，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行有針對(duì)性的檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并上報(bào)。二是個(gè)別新員工對(duì)110報(bào)警和綜合管控平臺(tái)布撤防操作不熟悉，出現(xiàn)報(bào)警后未及時(shí)進(jìn)行復(fù)位等操作處理，對(duì)110報(bào)警和綜合管控平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不牢，操作不熟。三是少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)安防管控平臺(tái)（遠(yuǎn)程監(jiān)控中心系統(tǒng)功能）、金庫(kù)授權(quán)、門禁管理系統(tǒng)工作原理不了解，遇到緊急情況或發(fā)生故障時(shí)惶恐不安、不知所措、應(yīng)突處突能力不足。四是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)對(duì)《銀行業(yè)安全防范建設(shè)指南》GA38-2021新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)不熟悉；對(duì)每一輪銀行業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全評(píng)估工作重視不夠，對(duì)自身網(wǎng)點(diǎn)存在的軟、硬件達(dá)標(biāo)排查不到位，對(duì)技術(shù)規(guī)范掌握不透徹，基層網(wǎng)點(diǎn)對(duì)安保工作排憂解難能力不足。

三、做好安全工作的措施及建議

（一）從政治高度“講好安全”。

一是政治站位要“高”。思想的高度決定對(duì)工作的重視程度、干事力度和發(fā)展速度。工作抓而不實(shí)等于不抓，工作抓而不緊等于沒(méi)抓，工作抓不出成效等于白抓。做好安全工作首先要在思想上植入安全生產(chǎn)大局觀，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，不觸底線，不碰高壓線。全員要在思想上、行動(dòng)上提高政治站位，提升政治覺(jué)悟和政治敏銳度，高標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記“以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，決不能麻痹大意、掉以輕心”的安全生產(chǎn)大局觀；堅(jiān)持以省農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)江辦事處“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作思路，不折不扣落實(shí)落細(xì)、落地生根。抓安全保衛(wèi)工作，要做到“三個(gè)一”：牢記一個(gè)真理“原則大于命令”，植入一個(gè)理念“理智大于勇氣”，樹(shù)立一種文化“安全壓倒一切”。以“時(shí)時(shí)居安思?！敝摹ⅰ皶r(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴”之態(tài)、“時(shí)時(shí)放心不下”之境，醍醐灌頂，入腦入心。

 二是思想教育要“嚴(yán)”。人的思想決定語(yǔ)言，語(yǔ)言決定行動(dòng)，行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣成就自然。重點(diǎn)突出：“剛性鎮(zhèn)堂，野性思維，狼性管理”思想。思想理念是行為的先導(dǎo)，加強(qiáng)思想教育、統(tǒng)一行為規(guī)范，夯實(shí)人防基礎(chǔ)是做好安全防范工作的第一要素。把重視和加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，作為重要抓手。重點(diǎn)塑造：“安全貴在人防，隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的工作法則和理念，不管形勢(shì)如何變化，始終繃緊安全教育這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。全員共識(shí)：無(wú)論多么完善的制度、多么堅(jiān)固的物防設(shè)施、多么先進(jìn)的技防設(shè)備，只有把全行員工思想統(tǒng)一，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，筑牢思想防線，制度、設(shè)施、設(shè)備才能發(fā)揮最大的效能。

三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)要“實(shí)”。要把增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在十分突出的位置，嚴(yán)格按照教育培訓(xùn)計(jì)劃落地實(shí)施；重點(diǎn)圍繞防火、防汛、防盜搶、防暴力、防新型詐騙、防安全責(zé)任事故等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)；嚴(yán)格做到逢會(huì)必講新形勢(shì)，逢訓(xùn)必學(xué)新業(yè)務(wù)，逢考必究新知識(shí)；及時(shí)收集整理相關(guān)案例，組織員工學(xué)習(xí)案例通報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行案例剖析，對(duì)照案例要“舉人家的一，反自己的三”，查找自身隱患短板，及時(shí)整治，防堵漏洞，彌補(bǔ)不足。在各種預(yù)案面前，要讓理論與實(shí)踐相結(jié)合，使員工熟悉營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突出“讓身邊人講身邊事”實(shí)例，探索“零距離”培訓(xùn)模式實(shí)踐，做實(shí)培訓(xùn)課件實(shí)務(wù)，不斷增強(qiáng)員工防范意識(shí)，進(jìn)一步提高防范和處突能力。

（二）從運(yùn)營(yíng)角度“保障安全”。

兵馬未動(dòng)，糧草先行。制度面前人人平等，用制度管人管事管物是安全管理的有效手段，建章立制是手中法寶、工作利器。安全保衛(wèi)工作達(dá)到令行禁止、賞罰分明，與健全的管理制度密不可分。根據(jù)省農(nóng)信聯(lián)社下發(fā)的系列安全保衛(wèi)規(guī)章制度，本著在發(fā)展中完善，在變化中調(diào)整，在實(shí)踐中創(chuàng)新的思路，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制訂工作方案和管理制度，日常工作中，著重細(xì)化了《隆昌農(nóng)商銀行安全保衛(wèi)操作規(guī)程》《隆昌農(nóng)商行監(jiān)控室人員管理辦法》，創(chuàng)新制訂了《隆昌農(nóng)商銀行兼職保衛(wèi)干事工作考核管理辦法》《隆昌農(nóng)商銀行問(wèn)題清單“四掛鉤”管理辦法》等多個(gè)制度辦法，修訂和完善了《安全保衛(wèi)崗位責(zé)任制》及各項(xiàng)管理制度，做到群防群治、力量傳遞、分級(jí)負(fù)責(zé)、壓力傳導(dǎo)、層層壓實(shí)，打通“最后一米”。把“規(guī)章管控人，制度約束人”等規(guī)范落實(shí)到具體行動(dòng)，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體事項(xiàng)，切實(shí)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)物見(jiàn)成效。

痕跡管理，身體力行。建立健全營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大堂保安、大堂經(jīng)理、守護(hù)外包及押運(yùn)服務(wù)人員按季思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，適時(shí)更新花名冊(cè)及相關(guān)人員基礎(chǔ)檔案資料，對(duì)安保條線涉及到的人員時(shí)刻心中有數(shù)；日常工作中做到“三多一少”，即：多檢查，多提醒，多指正、少指責(zé)，注重安保工作良性互動(dòng)，內(nèi)部管理規(guī)范有序；用好用活省農(nóng)信聯(lián)社統(tǒng)一規(guī)范的《安全保衛(wèi)工作手冊(cè)》“一本通”，健全日常安全檢查、安全防范相關(guān)檔案資料及各類問(wèn)題臺(tái)賬，并定時(shí)、定點(diǎn)、定期清理，逐一銷號(hào)；建立“安保工作微信群”，切實(shí)把上級(jí)精神及時(shí)傳達(dá)，日常工作溫馨提示，重點(diǎn)工作及時(shí)提醒，緊急事項(xiàng)立即落地。同時(shí)在其他微信工作群中，細(xì)心關(guān)注安全事項(xiàng)，密切關(guān)切員工反映的工作信息，及時(shí)糾偏，隱患問(wèn)題及時(shí)處理，不留任何死角和盲區(qū)；工作中力求“思想滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作滿時(shí)段檢查，信息多視角搜索”，力爭(zhēng)做到“抓點(diǎn)有痕，踏面有印，行動(dòng)有聲，工作有色”。

敢于碰硬，“毒道”施行。安全工作無(wú)小事，安全工作需抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)、防微杜漸。工作要遵循“干安保工作不要怕得罪人，怕得罪人就干不好工作”的管理信條。安全保衛(wèi)部門人員、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、兼職保衛(wèi)人員及遠(yuǎn)程監(jiān)控中心人員，在工作中力求做到“三毒”，即：“眼毒”火眼金睛，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；“嘴毒”鐵嘴鋼牙，敢于說(shuō)教問(wèn)題；“心毒”鐵面無(wú)私，敢于處理問(wèn)題。一旦出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，一要正能量十足，嚴(yán)厲制止；二要跟蹤甄別、追責(zé)問(wèn)責(zé)，勇于提交處罰建議；三要敢于向違規(guī)、違紀(jì)等不良行為動(dòng)真碰硬；四則不當(dāng)“多面手”，不做“老好人”，對(duì)人對(duì)事不對(duì)人，知行合一，剛正不阿，工作不抱僥幸，不玩概率，不掛空檔。近4年來(lái)，該行安全保衛(wèi)部處理違規(guī)違紀(jì)人員84人次，其中經(jīng)濟(jì)處罰29人，罰款31590元，積分55人次，累計(jì)積分117分。

（三）從案防廣度“敬畏安全”。

存戒懼，強(qiáng)管控。要常存戒懼之意，要堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨使命，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格約束言行，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。在安保案防工作過(guò)程中運(yùn)用各種手段和方法，避免和防止各類犯罪和責(zé)任事故的發(fā)生，切實(shí)達(dá)到安全防范的目的。重點(diǎn)抓好基層一線的案件防控。基層網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)一線和關(guān)鍵崗位始終是安全管控和案件防范的重點(diǎn)。要強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)、案件防控的第一責(zé)任人的責(zé)任，讓他們牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”的意識(shí)，不能有“守?cái)傂停１拘?，留守派”的思想，讓網(wǎng)點(diǎn)主任切實(shí)發(fā)揮“戶主”作用，人人爭(zhēng)當(dāng)“門神”和“義務(wù)兵”；日常工作突出“四個(gè)重點(diǎn)關(guān)注”：即重點(diǎn)關(guān)注違規(guī)問(wèn)題較多的網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注重要崗位人員，重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題臺(tái)賬整改落實(shí)情況，以有效的管控措施，切實(shí)提高各層級(jí)內(nèi)控管理和案件防范能力。

    知敬畏，強(qiáng)履職。敬則嚴(yán)肅認(rèn)真，不敬則敷衍了事。做事嚴(yán)肅，免犯錯(cuò)誤；畏即慎，謹(jǐn)慎，不懈怠。心懷崇敬之心和虔誠(chéng)之心，對(duì)待安全工作有敬仰之情、畏懼之感。堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)機(jī)制。首先堅(jiān)持量化考核，強(qiáng)化全員約束。在日常管理活動(dòng)中，實(shí)行業(yè)務(wù)指標(biāo)和案件防控的“雙層雙向”考核機(jī)制，始終將內(nèi)控和案防作為最為關(guān)鍵和核心的考核指標(biāo)，強(qiáng)化案防與發(fā)展同樣創(chuàng)造績(jī)效、違規(guī)和案件直接影響績(jī)效的思想認(rèn)識(shí)。對(duì)部門及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人建立良性互動(dòng)、科學(xué)動(dòng)態(tài)的考核機(jī)制，用案防的“一票否決制”和企業(yè)文化之一的“淘汰文化”來(lái)織牢防控籬笆，不定期對(duì)履職情況進(jìn)行考核，對(duì)停滯不前、失職瀆職、不作為和亂作為，因執(zhí)行力差、內(nèi)控案防制度落實(shí)不到位、管理混亂、潛伏案件風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人給予淘汰出局并從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。