清廉金融文化是維護金融安全穩(wěn)健運行,涵養(yǎng)金融良好政治生態(tài)的重要基礎和保障。為進一步加強清廉金融文化建設,營造風清氣正的金融從業(yè)氛圍,推動塑造良好的政治生態(tài),什邡農(nóng)商銀行從提升文化自覺、積淀文化力量、夯實文化根基三方面加快清廉金融文化建設,護航高質(zhì)量發(fā)展。
把準定位、把握要求,進一步提升文化自覺
金融業(yè)是國之重器,是國民經(jīng)濟的血脈,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。相對而言,作為資金、財富、權(quán)力集中的行業(yè),金融領域里的腐敗現(xiàn)象、腐敗問題易滋生誘發(fā),且具有隱蔽性強、潛伏期長、查處難度大等特點。因此,加強清廉金融文化建設具有現(xiàn)實意義,也是一個治本之舉。就農(nóng)商銀行而言,培育和建設清廉金融文化,首先要準確把握其定位和要求。一是清廉金融文化有助于維護金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。金融市場是經(jīng)濟運行的重要組成部分,清廉金融文化體現(xiàn)金融價值追求的方向。農(nóng)商行作為農(nóng)村金融主力軍、普惠金融主力軍、地方金融主力軍銀行,應該始終保持立足三農(nóng)、中小微企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位,著力提高普惠金融可得性、覆蓋面、滿意度。清廉金融文化的倡導可以有效遏制金融市場亂象的發(fā)生,保障金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。二是清廉金融文化有利于提升金融機構(gòu)的聲譽和競爭力。金融機構(gòu)作為經(jīng)濟的中樞,形象和聲譽至關重要。作為地方服務網(wǎng)點最多、從業(yè)人員最多、服務對象最多、服務范圍最廣的地方性金融機構(gòu),農(nóng)商銀行應當始終貫徹為民服務的宗旨,踐行社會主義核心價值觀,以誠實守信、服務客戶,將能夠獲得客戶的認可和信賴,提升其競爭力。三是清廉金融文化建設是深化金融領域反腐的一項重要舉措。2020年以來,中國銀保監(jiān)會一直提出要將加強清廉金融文化建設作為黨風廉政建設工作的重要內(nèi)容。四川銀保監(jiān)局多次進行專題部署,下發(fā)指導意見,建立了“清廉蜀風”品牌,為全省金融機構(gòu)開展清廉金融文化建設工作營造了良好氛圍,打下了良好基礎。省聯(lián)社黨委部署在全系統(tǒng)開展清廉金融文化建設,不僅是落實省紀委監(jiān)委和監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會決策部署的具體行動,更是凈化黨風、行風,保障全系統(tǒng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
堅持不懈、久久為功,進一步積淀文化力量
文化是一只無形的手,之所以具有力量,歸根結(jié)底來源于凝結(jié)其中的核心價值觀的影響力和感召力。文化滋養(yǎng)和文化浸潤,對一個人的影響是極其深遠的。如果說打虎拍蠅、懲貪肅腐讓人不敢腐,把權(quán)力關進制度的籠子讓人不能腐,那么倡導廉潔文化、筑牢崇廉拒腐的思想堤壩,就在于讓人不想腐。建設清廉金融文化,就是要結(jié)合金融行業(yè)特點和農(nóng)商銀行特色,通過長期的探索實踐,讓全行干部員工逐漸從文化的層面,將廉潔自律、清廉自守的理念內(nèi)化于心、外化于行,形成以清為美、以廉為榮的良好文化氛圍。
一要循循善誘,春風化雨。文化建設、文化培育是一個潤物細無聲的過程,只有潛移默化,才能深入靈魂,純潔心靈。在推進清廉金融文化建設過程中,就是要通過循循善誘、春風化雨、和風細雨的方式,引導全行干部員工繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚社會主義核心價值觀,形成遵紀守法、嚴于律己、品行端正、操守廉潔的清廉理念,不斷提升個人的道德修為,培育健全的人格。二要綿綿用力,久久為功。抓清廉金融文化建設,尤其考驗定力,需要一種堅韌的精神,必須堅決避免出現(xiàn)忽冷忽熱、三天打魚兩天曬網(wǎng)和“兩張皮”的現(xiàn)象。要以功成不必在我、功成必定有我的精神,以胸懷大局、胸懷長遠的境界,將清廉金融文化建設的一張藍圖繪到底,真正將這項工作與黨建和企業(yè)文化建設相融合,與經(jīng)營管理和業(yè)務發(fā)展同推進,把各項工作抓在經(jīng)常、融入日常。三要注重積累,善于沉淀。清廉金融文化建設,不是簡單的劃定幾個條條框框,出臺一些制度禁令,喊出幾句口號就可以交差的事,而是需要日積月累,才能聚沙成塔。要通過系統(tǒng)性地提煉、總結(jié)、積累、沉淀和升華,將優(yōu)秀文化基因的涓涓細流,匯聚成文化的大江大河。要通過持續(xù)厚植文化基礎,沉淀文化積累,豐實文化底蘊,在全系統(tǒng)形成敦方正直、清廉自守的行業(yè)風氣,從而筑牢扶正祛邪、懲惡揚善的金融反腐防線。
立足實際、突出實效,進一步夯實文化根基
近年來,四川農(nóng)信提出了“七做七不做”和信貸業(yè)務“十條禁令”,開展了系列案件以案促改警示教育活動,以此推進清廉金融文化建設。通過這一抓手,進一步夯實從嚴治黨、從嚴治行的根基,健全一體推進“三不”機制,從而達到既治標、更治本的目的。
(一)理順機制,明確職責。一是健全完善績效評價考核體系。結(jié)合內(nèi)控制度建設和執(zhí)行,將清廉金融要求納入內(nèi)部紀律規(guī)定,納入員工考核評價晉升體系,切實轉(zhuǎn)變簡單以業(yè)績?yōu)閷虻慕?jīng)營理念,按規(guī)定采取績效薪酬遞延發(fā)放、追索扣回等方式實施穩(wěn)健薪酬管理,建立綜合化的考核評價體系和收入分配機制。二是明確監(jiān)督重點和環(huán)節(jié)。要緊盯關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)和重點業(yè)務,認真梳理廉潔風險點,列出廉潔從業(yè)負面清單,劃定行為“禁區(qū)”;要緊盯信貸領域廉政風險點,加大對信貸領域違法違規(guī)行為查處力度,加強信貸崗位人員廉潔教育,保持與客戶的“親”“清”關系;要圍繞加強對清廉金融文化建設工作的考核檢查和跟蹤問效,進一步細化措施,落實落細各項工作,力求取得實效。
(二)因地制宜,豐富形式。要充分結(jié)合地域特色、行業(yè)特色以及本單位黨風廉政建設和反腐敗工作實際,因地制宜,精準施策,找準弱項,補齊短板,探索一條符合自身實際的工作模式。例如:因地制宜組織從業(yè)人員到法院、監(jiān)獄、廉政警示教育基地等開展警示教育;用好當?shù)貧v史文化名人、紅色教育、廉潔文化基地等資源,豐富宣教活動形式和內(nèi)容。發(fā)揮網(wǎng)點數(shù)量優(yōu)勢,在辦公場所、營業(yè)網(wǎng)點宣傳展示清廉金融文化,建好清廉金融文化“墻、廊、場、室”,做到線上與線下、傳統(tǒng)與創(chuàng)新方式相結(jié)合。
(三)建強隊伍,塑造品牌。在“清廉蜀風”品牌的統(tǒng)領下,農(nóng)商銀行在清廉金融文化建設中摸索實踐,立足地域特點,在深耕企業(yè)文化與金融文化結(jié)合上做文章,著力打造具有該行特點的清廉金融品牌。一是將清廉金融教育作為員工入職“第一課”,作為全員培訓的重要內(nèi)容。二是聚焦重要管理崗位,特別是高管廉潔管理,探索崗前承諾守廉、任期述職述廉、離職審計問廉等管理機制。三是建立從業(yè)人員廉潔檔案,通過開展家庭助廉,加強員工“八小時外”監(jiān)督,將其作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,摸清員工“廉情”底數(shù)。(作者金慶梅系什邡農(nóng)商銀行黨委委員、紀委書記、監(jiān)事長)

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