黨的二十大報告提出，“深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織在保持職工隊伍穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當前，受現(xiàn)代生活節(jié)奏加快、競爭日趨激烈、工作壓力傳導(dǎo)等諸多因素影響，銀行員工的思想觀念、情感訴求、價值取向面臨著巨大沖擊。如何發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，以“圍繞中心、服務(wù)大局”為工作主線團結(jié)引導(dǎo)廣大職工建功立業(yè)，成為企業(yè)工會面臨的新任務(wù)、新課題。
本文以宜賓農(nóng)商銀行為例，從人文關(guān)懷理念和工會職能出發(fā)，通過問卷調(diào)查、實地走訪、數(shù)據(jù)分析等方法開展工會工作現(xiàn)狀、問題及對策研究，圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這個根本標尺，持續(xù)深化工會改革，構(gòu)建完善聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。
一、工會人文關(guān)懷的理論基礎(chǔ)
人文關(guān)懷指對于人性的關(guān)注和理解，從人的自身需求、人的欲望出發(fā)，滿足人的需求，維護人的利益，從而達到對人權(quán)的尊重。“人文關(guān)懷”是以人為本思想的具體體現(xiàn)，人本主義思想的主要觀點是職工是企業(yè)的主人，職工參與是有效管理的關(guān)鍵，使人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代管理的核心，服務(wù)于人是管理的根本目的。
“人文關(guān)懷”是工會組織的性質(zhì)和特點決定的。眾所周知，工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,是橋梁和紐帶。這座“橋梁”不僅承載著廣大職工的物質(zhì)訴求，更是廣大職工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道。首先，“根植于民”的特殊性質(zhì)，使工會組織有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。工會組織代表著職工群眾最直接、最根本的利益，它能傾聽職工心聲，排解職工難題，維護職工權(quán)益，是職工最信賴的“娘家人”。其次，“橋梁紐帶”的銜接作用，使工會組織在促進和諧勞動關(guān)系中起著重要作用。工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中始終發(fā)揮“潤滑劑”功能，通過組織勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議等促進企業(yè)員工雙贏。最后，“全面覆蓋”的組織結(jié)構(gòu)，奠定了工會組織在企業(yè)中的獨特地位。如宜賓農(nóng)商銀行，堅持基層黨組織與工會組織共建共融，建立形成了“工會委員會+職工小家（黨總支）+工會小組（黨支部）”的工會組織網(wǎng)絡(luò)，這種橫向到邊、縱向到底的立體網(wǎng)絡(luò)，使每一名職工都能置身于工會組織之中。因此，工會組織基于人文關(guān)懷理念，進一步落實員工關(guān)心關(guān)懷制度、健全職工小家建設(shè)、推動興趣活動規(guī)范化運行、建立職工心理疏導(dǎo)服務(wù)機制，切實職工幸福感、獲得感和歸屬感是使命所系、職責所在、發(fā)展所需。
二、宜賓農(nóng)商銀行工會落實人文關(guān)懷的實踐經(jīng)驗
宜賓農(nóng)商銀行工會于2019年3月7日獲準成立，設(shè)工會主席1名、工會委員7名，配備專、兼職工會工作人員1名。轄有工會小組23個，工會會員1001人，入會率達100%，其中女性會員485人，占總會員數(shù)的48.45%。自成立以來，宜賓農(nóng)商銀行工會把習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述作為根本遵循，按照“以職工為根本、以規(guī)章為準則、以活動為載體”的工作思路，全面履行維護、參與、教育和建設(shè)四大職能，為團結(jié)動員全行職工積極投身建設(shè)“三大銀行”貢獻了工會力量。
一是深化民主管理，保障職工合法權(quán)益。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，發(fā)揮職代會在全行重大決策和涉及員工切身利益等重大事項的作用，召開職代會9次，審議通過了《宜賓農(nóng)商銀行干部管理辦法（2022年版）》《宜賓農(nóng)商銀行員工崗位調(diào)整管理辦法（2022年版）》等議案75個。利用會議、內(nèi)網(wǎng)門戶、公開欄等多種形式，及時公開涉及全行重大決策、職工切身利益等方面的內(nèi)容共計120余次，從根本上維護職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事任職資格、選舉與罷免、權(quán)利與義務(wù)、履職與考核等制度規(guī)則，確保職工董事、職工監(jiān)事發(fā)揮好“反映職工合理訴求、維護職工和公司合法權(quán)益”的作用，民主選舉職工監(jiān)事3名，民主推薦職工董事3名。
二是注重人文關(guān)懷，全力打造職工之家。牢固樹立職工利益無小事的觀念，貫徹執(zhí)行員工勞保條例，按年組織全行員工進行健康體檢，積極落實職工帶薪育兒假政策。持續(xù)落實“十個一”關(guān)懷計劃，開展生日祝福3208人次，婚育祝福85人次，傷病慰問169人次，生命悼念34人次，升學(xué)參軍獎勵9人次，營造全行“家庭式”的溫暖氛圍。加大困難職工的摸底調(diào)查，精準幫扶45名在檔困難職工，投入幫扶資金52萬元，“夏送清涼”活動發(fā)放防暑降溫物品累計3767份。疫情期間實時關(guān)注全行員工被封控情況及生命健康安全，為全行工會會員購置分發(fā)防疫物資價值35萬元。春節(jié)和“七一”前夕開展走訪慰問困難黨員、困難職工、老黨員及特困職工活動，通過現(xiàn)場慰問等方式，累計為28名員工送去5.6萬慰問金。加強職工小家建設(shè)，轄內(nèi)翠屏支行工會小組榮獲四川農(nóng)信“模范職工之家、模范職工小家”榮譽稱號。
三是開展各類活動，豐富職工文化生活。組建10個工會興趣小組，劃撥活動經(jīng)費185萬元，用于開展職工徒步、羽毛球、瑜伽等喜聞樂見的群眾性文化活動，參與職工達600余人，培養(yǎng)職工健康向上的生活情趣，進一步提高工會組織的凝聚力和吸引力。先后開展三八婦女節(jié)線上趣味活動、“五四”青年座談會及素質(zhì)拓展活動、“同心齊戰(zhàn)‘疫’，中秋‘云’團圓”主題活動和第一屆職工運動會，極大地豐富職工業(yè)余生活，進一步增強員工創(chuàng)造力、凝聚力、向心力。組織員工參加四川農(nóng)信第四屆職工運動會，4名員工獲得全市優(yōu)秀運動員稱號；選拔員工參加省聯(lián)社組織“弘揚五四精神、建設(shè)三大銀行”演講比賽并榮獲全省第一，展示員工積極向上的精神風貌。
三、宜賓農(nóng)商銀行工會工作現(xiàn)狀分析
（一）調(diào)研情況
本次調(diào)研通過發(fā)放問卷調(diào)查、現(xiàn)場座談交流等方式廣泛收集意見建議。其中，問卷調(diào)查收集機構(gòu)版有效問卷40份、職工版有效問卷279份，女職工占55.2%，男職工占44.8%，參與對象覆蓋各個年齡階段。座談交流參與對象包括城區(qū)網(wǎng)點、近郊網(wǎng)點、邊遠網(wǎng)點、I類支行、一級支行、延伸柜組，涵蓋不同層級、不同年齡、不同性別的老中青員工。經(jīng)分析，宜賓農(nóng)商銀行工會工作有以下特點。
一是工會會員滿意度高。針對“您對我行歷年工會工作的評價？”問題，279份問卷中“滿意”的210份，占比75%，“基本滿意”的63份，占比22.5%，“不滿意”僅7份，占比2.5%。針對“您對工會目前員工關(guān)心關(guān)懷工作的整體評價？”問題，268份問卷表示“非常滿意”“滿意”“基本滿意”，占比96.75%，僅有9份問卷表示“不滿意”，占比3.25%。針對“您是否能感受到工會‘娘家人’的關(guān)心關(guān)懷？”問題，214人給予了肯定答案，占比81.99%，47人給出了否定答案，占比18.01%，主要原因是困難幫扶措施不夠、工作時間擠占正常休息等。在開展座談交流中，員工對工會工作普遍持肯定態(tài)度，充分體現(xiàn)了工會在保障職工合法權(quán)益、落實關(guān)心關(guān)懷舉措上深受員工認可。
二是工會活動形式豐富多樣。針對“目前的10項興趣小組活動能否滿足您的業(yè)余愛好需求？”問題，279份問卷中表示“滿足”的有263份，占比94.27%，僅有16份表示“不滿足”，占比5.73%，主要原因是少數(shù)員工有釣魚、登山等愛好，考慮到安全因素工會未統(tǒng)一設(shè)立興趣小組。在座談交流和個別訪談中，部分員工也提出了個性化需求，如增加樂器、釣魚等興趣小組，針對此類個性化需求工會下一步將統(tǒng)籌安排。
三是個性化的關(guān)愛開展富有成效。針對“您目前感受到了哪些女職工的特殊關(guān)心關(guān)懷？”問題，154名女職工均反饋有特殊的節(jié)日慰問，能感受到組織的關(guān)心關(guān)愛，在遭遇困難時，工會或所在機構(gòu)能及時給予幫助。針對“目前您所接受到的來自工會的關(guān)心關(guān)懷有哪些？”問題，問卷顯示員工均得到了不同程度的關(guān)心關(guān)懷，其主要方式有家訪、談心談話、生日生病慰問等。
（二）存在的問題
一是工會活動參與度不高。目前除特定節(jié)日活動外，我行工會開展活動主要依托于現(xiàn)有的10個興趣小組，且以線下活動為主，受地域或時間限制，員工參與度不高。根據(jù)問卷調(diào)查中“您參加興趣小組活動的頻率”統(tǒng)計結(jié)果顯示，有236人“偶爾參加”或“從不參加”，占比高達84.29%；對于“員工參加工會活動的主要難點在哪里”問題，有183人選擇“路程遠”，有84人選擇“工作忙沒時間”。實地走訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)員工對于工會活動持支持態(tài)度，甚至希望多組織工會活動以緩釋工作壓力，但因工作繁忙或地處偏遠網(wǎng)點，導(dǎo)致不便參加集體活動。調(diào)查顯示，有64%的員工希望以黨支部（工會小家）或機構(gòu)為單位組織工會活動，提高員工參與活動的積極性。
二是工會活動受眾性不強。雖然有近95%的員工認為目前的興趣小組活動能滿足其業(yè)務(wù)愛好需求，但從“您希望工會開展哪些活動”問題回答中，大家喜聞樂見的活動排名前5的是國慶秋游活動、端午團建活動、健康公益講座、中秋字謎活動、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在其他活動方面，員工訴求集中在養(yǎng)生知識講座、普法知識講座和心理健康知識講座。座談交流中，多數(shù)青年員工希望開展親子活動。由此可見，員工對團建活動、趣味活動以及與個人切身相關(guān)的活動表現(xiàn)出更大興趣，反映出工會活動的群眾性和影響力還有待提升，活動形式還需進一步豐富，后續(xù)工會活動策劃組織應(yīng)以滿足職工多元化需求為導(dǎo)向，持續(xù)擴大各項文體活動在職工中的影響力和覆蓋面。
三是員工幫扶關(guān)懷措施有限。此次調(diào)查中，員工立足自身提出了一些個性化的困難需求及關(guān)懷訴求，如“青年員工希望得到哪些方面的關(guān)心關(guān)懷？”問題，有61.7%的員工選擇了崗位晉升和技能提升，有32.62%的員工選擇了健康家庭關(guān)系經(jīng)驗分享、育兒經(jīng)驗分享和婚戀關(guān)懷。在“未婚青年員工最能接受來自組織的哪些關(guān)心關(guān)懷？”問題中，有67.74%的員工選擇了參加外部聯(lián)誼活動和提供婚戀咨詢。在“您希望得到什么困難幫扶？”問題中，有88.74%的員工選擇了家庭困難慰問、幫助家屬推薦工作、高齡慰問。在“您最希望得到何種形式的心理疏導(dǎo)？”問題中，有87.75%的員工選擇了心理健康講座和一對一心理咨詢。同時，對于職工小家建設(shè)，還收集到員工關(guān)于經(jīng)費支持、建設(shè)主體等方面的合理化建議，都將成為下階段工會工作重點。
四是維護員工合法權(quán)益力度有待加大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，員工對于職業(yè)成長、身心健康、工作環(huán)境較為關(guān)注，希望得到更多的幫助。對于“您希望得到哪些方面的法律援助？”，有79.73%的員工選擇了普及法律知識和提供法律咨詢，說明員工對于法律維權(quán)知識的掌握較為渴望，工會在普法宣傳工作中還存在不足。同時，此次調(diào)研還收集到員工晉升機制不健全、離職率高、休息休假權(quán)利得不到保障等系列問題，已列入整改臺賬，明確責任部門和整改措施。
四、對策建議
（一）搭建職工平臺，提升職工的“獲得感”。一是加快推進職工小家建設(shè)。堅持基層黨組織建設(shè)與職工小家建設(shè)相結(jié)合，依托黨建陣地，從建家、暖家、強家三方面入手，統(tǒng)籌推進職工小家組織建設(shè)、制度建設(shè)、場地建設(shè)等工作，把推進“八小工程”納入職工小家建設(shè)重要日程，根據(jù)場地條件合理劃分滿足職工休閑活動、健身運動、風采展示等區(qū)域，定期開展員工家訪活動，認真做到“五必到、五必訪”， 常態(tài)化開展夏季送清涼、冬季送溫暖、生病送關(guān)愛、生日送慰問等關(guān)懷工作。適時開展“模范小家”創(chuàng)建活動，通過建家活動致力打造學(xué)有所獲、業(yè)有所成、情有所寄、心有所托的“四有”職工小家，讓工會成為深受職工信賴的“娘家人”，讓職工在共建共享中有更多獲得感和成就感。二是豐富工會活動載體。充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨群組織的紐帶作用，廣泛開展貼近職工生產(chǎn)生活實際、形式多樣、寓教于樂的文體活動?；顒訉ο髴?yīng)突出“精準化”，結(jié)合職工年齡、性別、愛好等特點制定“菜單式”活動方案，切實增強活動吸引力和參與度，如針對青年員工可組織開展戶外團建活動，針對年齡偏大員工可組織開展健康講座活動，針對女性員工可組織開展親子互動活動，針對男性員工可組織開展體育競技活動，針對未婚員工可組織開展交友聯(lián)誼活動等。活動形式應(yīng)突出“多元化”，不拘泥于傳統(tǒng)活動模式，推動工會活動從線下向線上線下融合轉(zhuǎn)變。順應(yīng)“非接觸式”新趨勢，借力微信、抖音、公眾號等高流量社群平臺，大力探索線上活動新模式，打破線下活動時間和空間限制，擴大活動的參與面和覆蓋面。三是充分發(fā)揮興趣小組作用。持續(xù)用好現(xiàn)有的健身器材及圖書閱覽設(shè)備，結(jié)合本單位實際情況，組建籃球、羽毛球、讀書、瑜伽等各具特色的興趣小組，為員工交流思想、切磋技藝、豐富生活搭建良好平臺。探索推行興趣小組活動積分制管理，從活動頻次、參與人數(shù)、活動效果、經(jīng)費管理等維度為工會活動提供量化依據(jù)，按年評選出優(yōu)秀興趣小組予以一定獎勵或經(jīng)費傾斜，持續(xù)完善員工參與工會活動的激勵機制和長效管理機制。四是大力開展工匠培育選樹活動。圍繞打造“三大銀行”目標，廣泛深入持久開展“當好主人翁 建功新時代”主題競賽活動，實施“大培訓(xùn)、大比武、大提升”職工技能提升行動，舉辦崗位技能提升培訓(xùn)，組織開展崗位技能競賽，切實把競賽辦成勞動教育的主陣地、提升技能的練兵場、成長成才的加油站，引領(lǐng)職工在比中干、在賽中練，形成強技能、爭一流、勇創(chuàng)新的生動局面。五是加強工會自身建設(shè)。按年開展優(yōu)秀工會工作者、優(yōu)秀工會小家評選，激發(fā)工會工作活力，提升工會工作水平。
（二）開展暖心服務(wù)，提升職工的“幸福感”。一是堅持推進員工心理幫扶計劃。把關(guān)心職工心理健康、化解心理壓力作為新時期關(guān)愛職工的一個重要抓手，建立健全員工心態(tài)情緒匯集和反映調(diào)節(jié)機制，做好員工心理健康科普、篩查和測量工作，推動建立員工心理健康檔案。通過“建立一個心理咨詢室、成立一個心理咨詢團隊、制作一套心理宣傳展板、編輯一本心理知識手冊、開展一系列心理健康專題講座、提供一批心理疏導(dǎo)服務(wù)”為主要內(nèi)容的“六個一”方案，完善員工心理疏導(dǎo)、調(diào)適與平衡工作體系，幫助員工在潛移默化中消除不平衡感，促進員工情緒交流渠道暢通，達到內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我疏導(dǎo)。探索建立“心港”EAP服務(wù)中心，充分發(fā)揮其咨詢室、測試室、放松室、宣泄室、團輔室五大功能區(qū)域的配套互動作用，以心理關(guān)懷、健康服務(wù)為重點，著力構(gòu)建一套完整、實用、有效的特色EAP服務(wù)體系，有效為員工心理“減負”。二是聚焦員工訴求做實工會特色服務(wù)品牌。暢通訴求渠道，通過工會主席接待日、工會主席信箱、職工滿意度測評等方式廣泛征集員工合理化建議，找準員工關(guān)心關(guān)懷工作的切入點。聚焦單身員工交友婚戀訴求，以“平臺+活動+服務(wù)”三位一體的工作機制為抓手，開展多元化、精準化、個性化婚戀服務(wù)。依托市婦聯(lián)、團市委、市總工會交友平臺，為單身職工提供互動聊天、發(fā)布活動通知、線上婚戀專家咨詢等服務(wù)。創(chuàng)新適合新時代單身職工特點的婚戀交友活動形式，淡化相親，強化聯(lián)誼，定期組織以興趣愛好為主題的小型聯(lián)誼活動，融入文體娛樂、興趣培養(yǎng)、技能提升、公益服務(wù)等內(nèi)涵，讓單身職工尋覓到志同道合的另一半，提高交友成功率。聚焦女職工合法權(quán)益和特殊利益，重點圍繞維權(quán)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)、提素建功3個方面，重點推進“五個一”主要工作，通過開展女職工普法宣傳月活動，做優(yōu)女職工“兩癌”公益篩查行動，建設(shè)示范“媽咪寶貝小屋”，開好女職工素質(zhì)教育大講堂，組織“玫瑰書香”“農(nóng)商家書”主題活動，切實提高廣大女職工的獲得感、幸福感、安全感，激勵女職工以主人翁姿態(tài)積極投身到各項工作中，撐起“半邊天”。聚焦老員工關(guān)懷訴求，定期開展中醫(yī)健康講座、免費義診等活動，讓其感受到組織的溫暖和關(guān)懷。三是推進“十個一”關(guān)懷機制落地生根。將常態(tài)化服務(wù)工作作為關(guān)心員工的一項基礎(chǔ)制度，建立完善“十個一”實施細則，讓“一份生日蛋糕、一份婚育祝福、一份升學(xué)參軍獎勵、一份傷病慰問、一份家庭走訪、一份生命悼念、一份員工福利、一份健康體查、一份特殊關(guān)愛、一份帶薪休假”關(guān)懷舉措直達人心，真正對全行職工做到政治上關(guān)注、工作上關(guān)懷、生活上關(guān)心、家庭上關(guān)切，為推動“三大銀行”建設(shè)凝聚強大正能量。
（三）做好精準幫困，提高職工的“實惠感”。一是健全完善困難職工分級建檔機制。規(guī)范優(yōu)化困難職工建檔幫扶工作流程，依托工會小家建立困難職工數(shù)據(jù)信息與民政等有關(guān)部門信息共享機制，通過入戶調(diào)查、核查比對的模式，全面摸清掌握困難職工基本情況、困難原因和脫困訴求，有效提升困難職工建檔的精準度。按照“精準識別、一人一檔、動態(tài)管理”的原則對困難職工分類建檔，切實做到基本情況清、致困原因清、幫扶需求清，按年對困難職工情況進行一次調(diào)查審核，實現(xiàn)解困脫困對象有進有出，幫扶信息真實可靠。二是健全完善職工梯度幫扶機制。針對困難職工致困因素和所需所求差異，堅持缺什么就幫什么、需要什么就扶什么的基本原則，下足“繡花功夫”，構(gòu)建物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉、節(jié)日幫扶與日常幫扶結(jié)合、工會幫扶與行政幫扶共濟的層次清晰、各有側(cè)重、保障適度的幫扶體系，在突出重點幫扶特困職工的基礎(chǔ)上，有針對性地覆蓋一般困難職工，實現(xiàn)對不同困難程度職工精準幫扶的全面覆蓋和有效銜接，更好發(fā)揮工會組織救急濟難作用。三是健全完善幫扶資金集成管理機制。通過職工自愿捐贈、行政撥付、工會補助經(jīng)費的方式設(shè)立
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