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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng) /2017第一期

高縣農(nóng)商銀行:金融扶貧從“輸血”到“造血”

發(fā)布:2016/12/28 16:32  作者:何勇君 張靈  編輯:鄒璠  來源:《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》雜志2017年1月刊  閱讀量:

  2016年以來,四川高縣農(nóng)商銀行立足自身優(yōu)勢,主動作為,堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧總體思路,著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮金融杠桿的作用,創(chuàng)新信貸模式,加強(qiáng)銀政合作,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變新路子,取得顯著成效。


深化銀政合作,優(yōu)化信貸扶貧


  高縣農(nóng)商銀行勇?lián)?zé)任,主動作為,與地方政府簽訂《扶貧小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》,《貧困戶住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)協(xié)議》,為確保扶貧小額信貸可持續(xù)發(fā)展,由地方財(cái)政安排擔(dān)?;鸺帮L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。一是縣政府首次注入貸款擔(dān)?;鸺帮L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1800萬元并專戶存入,后期將按扶貧貸款發(fā)放進(jìn)度適時(shí)補(bǔ)充,用于解決貸款風(fēng)險(xiǎn)問題。二是對貧困戶貸款實(shí)行財(cái)政貼息??h政府通過財(cái)政資金對貧困戶貸款按不超過5%的利率給予貼息。三是按1:10比例放大對扶貧小額信貸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,在撬動信貸資源的同時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)。


  該行采取“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)帶動貸款”模式,自8月23日開始,以3.625‰的優(yōu)惠利率對分片的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郵儲銀行負(fù)責(zé)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))積極投放扶貧小額信用貸款,已累計(jì)向1080戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸3674.95萬元。同時(shí),向14家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放扶貧再貸款6785萬元,以吸納就業(yè)、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)等方式帶動113戶建檔立卡貧困戶增收。   

  

捐款五萬元幫助瓜蘆村修建脫貧之路


創(chuàng)新信貸模式,助力開發(fā)扶貧


  一是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn),該行利用種養(yǎng)加貸款、個(gè)體工商戶貸款、林權(quán)抵押貸款等方式,創(chuàng)新信貸模式支持新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極協(xié)調(diào)企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是創(chuàng)新信貸模式。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化發(fā)展,積極參與種養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,以支持龍頭企業(yè)為抓手,積極探索“興茶貸”貸款模式,重點(diǎn)支持“公司+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式,發(fā)揮輻射示范作用。三是簡化辦貸流程。結(jié)合農(nóng)戶“小額、分散、急需”的資金需求特點(diǎn),按照“便民、利民、惠民”的原則,在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適當(dāng)簡化小額農(nóng)貸審批、發(fā)放流程,提高辦貸效率。


養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會


加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重智力扶貧


  一是積極引入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。利用高縣農(nóng)商銀行與企業(yè)建立的良好合作關(guān)系,積極引入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),既“輸血”又“造血”,培育脫貧致富帶頭人,帶動周邊貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。協(xié)調(diào)高縣茶業(yè)企業(yè)領(lǐng)頭羊“四川林湖茶業(yè)有限公司”“四川早白尖茶業(yè)有限公司”,為貧困戶送去肥料、茶苗,并提供技術(shù)支持,同時(shí),以保底價(jià)回收茶葉鮮葉,保證貧困戶收益。二是智力輸入扶貧。扶貧先扶智,該行在開展精準(zhǔn)扶貧過程中,注重從源頭做起,以智力輸入為主,以物質(zhì)幫扶為輔,引入企業(yè)定期舉辦培訓(xùn)班,深入田間地頭,為農(nóng)戶講解種養(yǎng)殖技術(shù),為貧困戶提供商品銷售信息,召開種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會,解決貧困戶的技術(shù)難題。  

    

履行社會責(zé)任,支持創(chuàng)業(yè)致富


  在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,一是積極開辦了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,通過信貸資金幫扶,積極聯(lián)系企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款765萬元,支持102人創(chuàng)業(yè)發(fā)展;二是積極開辦了青年創(chuàng)業(yè)貸款,加大對青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度,共投放貸款2058萬元支持了165位婦女朋友就業(yè)創(chuàng)業(yè);三是積極投入對口幫扶,一是向瓜蘆村捐款5萬元用于該村村道建設(shè),為貧困戶修建致富路;二是在中秋期間開展送溫暖活動,為貧困戶送米、油,化肥等,折合人民幣8000元;三是為孤寡老人留守兒童送去了慰問金5000元。       

 

踐行普惠金融,延伸服務(wù)觸角


  為讓金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾享受方便快捷的金融服務(wù),高縣農(nóng)商銀行竭盡全力,強(qiáng)勢履行社會責(zé)任,確保基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。一是加大自助銀行設(shè)備布放力度,在陳村、龍?zhí)?、騰龍等金融空白地區(qū)布放自助銀行,方便群眾支取財(cái)政補(bǔ)貼資金。二是聘請金融聯(lián)絡(luò)員18名,精準(zhǔn)聯(lián)系到村到戶,收集群眾金融服務(wù)需求,針對性地開展上門服務(wù)。三是利用移動服務(wù)終端,開展定時(shí)定點(diǎn)服務(wù),抽調(diào)專門人員赴大窩、趲灘、勝天等偏遠(yuǎn)地區(qū)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。四是大力推廣電子銀行服務(wù),拓寬服務(wù)空間,截至10月末,個(gè)人電子銀行用戶數(shù)達(dá)30440戶,企業(yè)網(wǎng)銀用戶數(shù)達(dá)229戶,短信銀行總量達(dá)76512戶,EPOS機(jī)300臺,POS機(jī)315臺。


(何勇君 張靈)

 


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