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當(dāng)代縣域經(jīng)濟
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當(dāng)前,結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,如何自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記講話精神上來,以大學(xué)習(xí)促進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變,以大討論推進(jìn)思想大解放,以大調(diào)研推動工作大落實是重中之重。金融系統(tǒng)要不斷加強基層黨組織建設(shè),強化基層黨建工作,構(gòu)建黨建新模式提升發(fā)展引領(lǐng)力。在此,筆者僅結(jié)合井研聯(lián)社黨建工作實際,談幾點思考。
以“黨建+班子建設(shè)”統(tǒng)領(lǐng)全局
——注重理論武裝。全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神內(nèi)涵實質(zhì)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把從嚴(yán)管黨治黨同推進(jìn)井研聯(lián)社改革發(fā)展工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到省聯(lián)社、辦事處、縣聯(lián)社黨委的決策部署上來。
——注重民主集中。堅持思想建黨、制度治黨,建立健全黨建工作責(zé)任制,構(gòu)建逐級抓落實的黨建工作格局。按規(guī)定組織召開股東大會、理事會、監(jiān)事會,自覺接受基層和社會的民主監(jiān)督。嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策程序進(jìn)行決策,任何重大問題、重大事項都事先經(jīng)過黨委會充分醞釀,形成一致意見后,按各種議事規(guī)則具體實施。
——注重示范引領(lǐng)。牢記“黨建第一責(zé)任人”職責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅持將黨建工作列為黨委中心工作來抓,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。推動黨委主體責(zé)任真正落到實處,黨委班子成員身體力行。
以“黨建+五大建設(shè)”創(chuàng)建特色
——加強組織建設(shè)。根據(jù)網(wǎng)點管理模式的調(diào)整,對轄內(nèi)的支部進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并按照“一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的組織架構(gòu)體系,規(guī)范條線部門設(shè)置。積極開展“黨員示范崗”行動和“三分類三升級”工作,開展支部黨建述職評議;開展“七抓七查”為重點的基層黨建規(guī)范工作。
——加強隊伍建設(shè)。目前,井研聯(lián)社已按照省聯(lián)社“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,進(jìn)行了中層干部選聘工作,新選聘吸收35歲以下年輕干部4名,中層干部平均年齡39.6歲(原43.1歲)。
——強化機制建設(shè)。按照“統(tǒng)籌兼顧、效率優(yōu)先”的原則,綜合考慮井研聯(lián)社網(wǎng)點差異大的特點,合理設(shè)計考核體系。將聯(lián)社本部員工、聯(lián)社管理層和營銷人員、網(wǎng)點柜員切塊分別計算可分配績效工資和考核方案。
——推進(jìn)文化建設(shè)。將黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)建相結(jié)合,建立上下聯(lián)動工作機制。在服務(wù)基層上,建立黨委班子聯(lián)系片區(qū)制度,建立機關(guān)部室掛鉤蹲點制度,建立黨建工作督查制度。要廣泛開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題服務(wù)活動。旗幟鮮明唱響“在農(nóng)信、愛農(nóng)信、干農(nóng)信”主旋律。進(jìn)一步用好“一報一刊一平臺一網(wǎng)站”。
——強化作風(fēng)建設(shè)。要以網(wǎng)點轉(zhuǎn)型為契機,以習(xí)總書記抓作風(fēng)建設(shè)的方法論,把作風(fēng)建設(shè)“抓常、抓細(xì)、抓長”。要從體制機制層面破題,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系。
以“黨建+三農(nóng)小微”服務(wù)地方
——聚焦普惠金融。班子成員分組深入轄內(nèi)各管理社,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人員進(jìn)行溝通交流,推動提升農(nóng)村金融服務(wù)可得性。深入貧困戶家庭,調(diào)查了解實際困難,逐戶制定金融精準(zhǔn)扶貧措施;深入基層村組,調(diào)研當(dāng)前扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、一村一品戰(zhàn)略,制定可行的金融服務(wù)方案。
——破解融資難題。按照省聯(lián)社信貸機制建設(shè)總體要求,主動與小微企業(yè)“抱團(tuán)取暖”,以“一企一策”為原則,靈活運用多種方式支持企業(yè)發(fā)展。著力解決信貸管理基礎(chǔ)薄弱、信貸業(yè)務(wù)發(fā)展不足、質(zhì)量不高等問題,把信貸新政不折不扣落實好,將各網(wǎng)點的貸款審查審批權(quán)限集中,對所有貸款實行集中審查審批。
——提升經(jīng)營質(zhì)效。各支部按照營銷清單,逐一走進(jìn)社區(qū)、黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開展“上門營銷”。充分利用移動辦公設(shè)備,開展移動開卡等業(yè)務(wù)的綜合營銷。深入推進(jìn)“系統(tǒng)營銷、分層營銷、全員營銷、綜合營銷、精準(zhǔn)營銷”。
以“黨建+內(nèi)控管理”嚴(yán)防風(fēng)險
——嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。聯(lián)社班子成員、中層干部認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)工作,也要抓分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要講業(yè)務(wù),也要講廉政。紀(jì)委要將廉政教育與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)并重,教育監(jiān)督全體黨員干部要堅守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線和道德底線,樹立法紀(jì)意識,加強黨性修養(yǎng),全面落實黨委的各項決策部署。
——強化內(nèi)控管理。要固化合規(guī)理念,健全內(nèi)控機制,加大對違規(guī)問題的整治,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險,提升資產(chǎn)質(zhì)量,從源頭上減少操作風(fēng)險發(fā)生概率。加強操作風(fēng)險防控,持續(xù)開展信貸、票據(jù)等重點業(yè)務(wù)的案件風(fēng)險排查。加強員工行為排查及管理。加大整治違規(guī)違制力度。全力推進(jìn)“三年合規(guī)文化建設(shè)”。
——加強案件防控。繼續(xù)抓好員工的政治思想教育和理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)加大安防設(shè)施建設(shè)力度,加大排查和整改安全隱患。認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練工作。認(rèn)真做好守護(hù)押運的監(jiān)督工作。進(jìn)一步壓實安保工作責(zé)任追究。
作者:王建康 單位:四川省井研縣聯(lián)社

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