童話(huà)天堂，世界九寨。剛剛過(guò)去的“雙節(jié)”期間,“補(bǔ)妝”歸來(lái)的九寨溝景區(qū)接待游客13.81萬(wàn)人次，門(mén)票收入1938.58萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)297.98%和289.47%。歷經(jīng)三年災(zāi)后重建, “童話(huà)世界”歸來(lái)，美麗新九寨溝風(fēng)光依舊,九寨溝旅游正滿(mǎn)血“復(fù)活”。

10月13日,四川省九寨溝縣獲評(píng)第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。這是繼獲譽(yù)全國(guó)首批“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣、全國(guó)首批四川首個(gè)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”、全省省級(jí)全域旅游示范區(qū),于2019年4月成功摘掉貧困縣“帽子”后, 作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、四川省88個(gè)貧困縣、藏族聚居區(qū)32個(gè)貧困縣之一的九寨溝一手抓災(zāi)后重建，一手抓脫貧奔康, 建設(shè)綠色發(fā)展、全域旅游、脫貧奔康典范交出的時(shí)代答卷。

九寨溝縣群眾在采摘高山雪菊    

居有定所

貧困群眾入住新家園

2017年8月8日，九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震，造成全縣216597人受災(zāi)，城鄉(xiāng)住房不同程度受損，學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施受到不同程度破壞。10月24日，九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)漳扎村貧困戶(hù)超果家的新房重建正式動(dòng)工?！拔覀冾I(lǐng)到了5萬(wàn)元房屋重建補(bǔ)助，計(jì)劃蓋一幢三層小洋樓?！背f(shuō)。

震后第三個(gè)月，貧困戶(hù)超果為何就趕著修房子？在超果看來(lái)，有黨和政府的政策支持，他對(duì)九寨溝震后恢復(fù)發(fā)展有著十足的信心。“旅游逐步恢復(fù)后，就會(huì)有人回來(lái)租我家的房子搞旅游，收入就有了保障?！背f(shuō)。

“震后受損農(nóng)房修復(fù)，特別是貧困戶(hù)農(nóng)房修復(fù)加固，讓群眾早日住上安全舒適的房子，是震后九寨溝縣面臨的第一要?jiǎng)?wù)?！卑沃菸Ｎ?、九寨溝縣委書(shū)記羅智波說(shuō)。為此，九寨溝縣“兩條腿”走路：一方面，政府對(duì)全縣1711名農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織38名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐守施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；另一方面，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)大家不等不靠、互幫互助高效推進(jìn)農(nóng)房重建。

震后，根據(jù)房屋受損情況，九寨溝縣出臺(tái)《“8·8”九寨溝地震受損房屋修復(fù)加固補(bǔ)助政策》，按損壞程度分別給予3000元、5000元、8000元房屋修復(fù)加固補(bǔ)助。對(duì)需要重建的受災(zāi)戶(hù)，按收入、人口等家庭情況給予最低3.5萬(wàn)元、最高6萬(wàn)元的補(bǔ)助。

據(jù)九寨溝縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)郭友林介紹，三年重建，全縣完成17659戶(hù)城鄉(xiāng)住房維修加固和104戶(hù)城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建，易地扶貧搬遷119戶(hù)440人，藏族聚居區(qū)新居建設(shè)和危房改造項(xiàng)目2685戶(hù)，讓受災(zāi)群眾住上了安全穩(wěn)固的好房子。同時(shí), 九寨溝小學(xué)、第二人民醫(yī)院、民族體育館等一大批重大民生類(lèi)項(xiàng)目完工并投用。

重建后的九寨溝美景一角 盧錦根 攝    

生態(tài)重建施工    

增收不愁

就業(yè)有“助”創(chuàng)業(yè)有“路”

群眾是災(zāi)后重建和脫貧奔康的主體，也是直接受益者。

48歲的九寨溝縣南坪鎮(zhèn)上安樂(lè)村村民牛玉奎，地震前是一名旅游從業(yè)者。2017年8月8日，突如其來(lái)的地震致使九寨溝景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉，和牛玉奎一樣暫時(shí)失業(yè)的群眾超過(guò)1.3萬(wàn)人。

自家房屋維修加固后，牛玉奎和村民一起參與村里滑坡點(diǎn)治理。“參與重建，每天能掙到200元左右。”牛玉奎說(shuō)，隨著新九寨溝的開(kāi)放，他現(xiàn)在又重新謀劃搞旅游。

“災(zāi)后恢復(fù)重建要搞好，防止新的貧困發(fā)生。”九寨溝縣縣長(zhǎng)陶鋼說(shuō)，兩項(xiàng)工作的根本目的是讓群眾有房住、有就業(yè)，能持續(xù)穩(wěn)定增收，過(guò)上幸福美好的生活。

據(jù)九寨溝縣人社局局長(zhǎng)龍鳳蓮介紹,該縣把災(zāi)后重建與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合，廣泛引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、參與建設(shè)、參與監(jiān)管，為全縣29293名農(nóng)村勞動(dòng)力建立實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)，舉行多場(chǎng)招聘會(huì)，向外輸出農(nóng)民工3261人，組織1.5萬(wàn)名群眾參與重建項(xiàng)目建設(shè)，97％的震后失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；促進(jìn)103名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼103萬(wàn)元，為22名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款241萬(wàn)元、支持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體22家；開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林員、地災(zāi)監(jiān)測(cè)員、衛(wèi)生防疫員等公益性崗位4745個(gè)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力貧困戶(hù)和就業(yè)困難對(duì)象全覆蓋。

“震后，全縣實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力的貧困家庭就業(yè)全覆蓋。”龍鳳蓮說(shuō)， 隨著災(zāi)后重建和脫貧奔康的同步推進(jìn)，九寨溝群眾生產(chǎn)生活發(fā)生了可喜的變化。截至2019年末，九寨溝全縣實(shí)現(xiàn)48個(gè)貧困村退出、1608戶(hù)5688名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至零?！叭ツ耆h農(nóng)村居民可支配收入達(dá)14254元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速居阿壩州第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也達(dá)到35475.28元，同比增長(zhǎng)8.47%。”

四川省政協(xié)原副主席解洪（左四），中國(guó)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張成明（左三）率隊(duì)調(diào)研考察九寨溝旅游產(chǎn)品    

盧錦根 攝    

九寨溝縣勿角甲勿海大熊貓保護(hù)研究園開(kāi)園，憨態(tài)可掬的大熊貓吸引著嘉賓  盧錦根 攝    

美景依舊

九寨溝,不只有九寨溝

九寨溝自然景色兼有湖泊、瀑布、雪山、森林之美，有著“童話(huà)世界”的美譽(yù)。在“8·8”地震災(zāi)害中,九寨溝世界自然遺產(chǎn)地、生態(tài)環(huán)境、支柱產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)。

震后三個(gè)月，《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》公布，五大重點(diǎn)任務(wù)中，“科學(xué)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)”位列第一。經(jīng)過(guò)生態(tài)重建，目前，九寨溝核心景區(qū)的植被生態(tài)景觀和九寨溝縣生態(tài)環(huán)境功能基本恢復(fù)至震前水平。數(shù)據(jù)顯示，九寨溝目前已完成保護(hù)區(qū)外震損林地植被恢復(fù)1.84萬(wàn)畝、自然保護(hù)區(qū)珍稀動(dòng)物棲息地修復(fù)1.85萬(wàn)畝，完成補(bǔ)栽大熊貓主食竹、修復(fù)棲息地2萬(wàn)畝；完成震損草地補(bǔ)播多年生混合草種15.7噸，補(bǔ)播面積11.7萬(wàn)畝，草原綜合植被蓋度恢復(fù)至87%。

“綠水青山就是金山銀山”。守好九寨溝的一山一水，才能守住群眾的金飯碗。為此,九寨溝縣大力實(shí)施“全域發(fā)展、綠色崛起”總體戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林員、地災(zāi)監(jiān)測(cè)員等公益性崗位3404個(gè)，聘用貧困戶(hù)當(dāng)生態(tài)護(hù)林員，既保護(hù)生態(tài)又實(shí)現(xiàn)脫貧。

６月16日，隨著九寨溝熊貓園的盛大開(kāi)園，“九寨溝”和“大熊貓”兩個(gè)文旅品牌在這里落地生根。

如今，這一定位有了更新的內(nèi)涵——“九寨溝，不只有九寨溝”，九寨溝全域旅游正強(qiáng)勢(shì)崛起。九寨溝縣把握脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建疊加政策機(jī)遇，成功打造甲勿海、嫩恩桑措（神仙池）、甘海子3個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，加快建設(shè)總投資75億元的熊貓谷、甘海子等景區(qū)項(xiàng)目，積極培育體驗(yàn)旅游、康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)，加快形成全域旅游格局。

目前，九寨溝縣共有星級(jí)酒店14家，非星級(jí)酒店91家，鄉(xiāng)村客棧792家，（藏）農(nóng)家樂(lè)39家，演藝場(chǎng)所10家，餐飲店2230家，超市572家，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)萬(wàn)人。其中，全縣通過(guò)旅游脫貧人數(shù)超過(guò)5500人，占97%，旅游空窗期解決貧困群眾就業(yè)1200余名。

九寨溝縣甲勿池景點(diǎn) 楊東波 攝    

本刊記者 盧錦根

      (圖片除署名外均由九寨溝縣委宣傳部提供)