進城入圈 全力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心

——對話仁壽縣委書記王岳

奮斗百年路，啟航新征程。慶祝黨的百年華誕，仁壽將會交出怎樣的答卷？四川省委、省政府把縣域經(jīng)濟作為治蜀興川的重要基礎(chǔ)，在四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略下，極具典型性的丘區(qū)大縣仁壽,在推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有什么高招？作為“縣域一線總指揮”，縣委書記將如何帶領(lǐng)滿懷豪情的仁壽人民實現(xiàn)創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟百強縣目標(biāo)？《當(dāng)代縣域經(jīng)濟》記者就此專訪了仁壽縣委書記王岳。

仁壽縣委書記王岳接受本刊記者專訪    

記者：近年來，仁壽縣搶抓多重機遇，明確發(fā)展定位，加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)生動力，經(jīng)濟社會加速發(fā)展。請您對仁壽縣的發(fā)展成就作個總體評價。

王岳：仁壽早已不是過去的仁壽，曾經(jīng)的仁壽被戲稱“紅苕縣”(意指貧窮——編者注),如今告別滿地紅苕，仁壽厚積薄發(fā)，成為了領(lǐng)跑者。但仁壽還是那個仁壽，無論取得多大的成就，仁壽人吃苦耐勞、感恩奮進、追求卓越的精神沒有變也不會變。

經(jīng)過近年的加速發(fā)展，可以說仁壽縣頂層設(shè)計科學(xué)到位，區(qū)位優(yōu)勢更加突顯，空間布局更加合理，產(chǎn)業(yè)集群加快形成，承載能力不斷提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，要素聚合能力、發(fā)展勢頭強勁。

2020年，仁壽縣GDP實現(xiàn)457.4億元，總量位列全省109個縣第2位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第8位，同比增長4.4%，增速高于全國全省全市平均水平；全社會固定資產(chǎn)投資完成416.5億元，增長13.8%，總量位列全省128個縣（市）第1位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第2位；地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)36.9億元，增長18.5%，總量位列全省109個縣第2位、57個重點開發(fā)區(qū)縣第4位；全縣金融機構(gòu)存款余額突破850億元，比上一年增加150多億元。這組數(shù)據(jù)說明了仁壽縣的綜合實力更強了，仁壽人民的錢袋子更鼓了。

記者：仁壽縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑是什么？有哪些經(jīng)驗與大家分享？

王岳：四川省委、省政府把縣域經(jīng)濟作為治蜀興川的重要基礎(chǔ)，納入“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略和全省高質(zhì)量發(fā)展大局統(tǒng)籌部署，制定了一系列重大政策，實施了一系列重大舉措，推動了一系列重要改革，召開了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、支持政策和考核辦法，突顯了縣域作為經(jīng)濟增長穩(wěn)定器、資源要素貢獻者、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地、社會治理主陣地的地位。

仁壽作為四川大縣，將建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心作為總定位，把創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、全國縣域經(jīng)濟百強縣“雙強縣”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，搶抓發(fā)展機遇，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。一方面通過優(yōu)化頂層設(shè)計，堅定融入成都，優(yōu)化空間布局，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，始終堅守發(fā)展定力。先后印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)全國經(jīng)濟百強縣全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《創(chuàng)建“雙強縣”三年工作方案和2020年工作計劃》，統(tǒng)一全縣思想、明確創(chuàng)建目標(biāo)、精準(zhǔn)創(chuàng)建舉措。2021年1月，縣委做出《關(guān)于堅定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略部署加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心的決定》，鮮明提出“12345”戰(zhàn)略支撐，將建設(shè)“雙強縣”作為開啟仁壽現(xiàn)代化新征程的時代目標(biāo)。另一方面，扎實推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商業(yè)富縣戰(zhàn)略，做大產(chǎn)業(yè)集群，全力提升發(fā)展動力。將特色產(chǎn)業(yè)作為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐，堅持產(chǎn)業(yè)扛大旗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倍增經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量。目前，全縣“1522”現(xiàn)代工業(yè)、“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本成型。同時，堅持改革開放，通過提升基礎(chǔ)能力，筑強開放平臺，切實增強發(fā)展活力；通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚合基礎(chǔ)要素，打牢綠色本底，聚力要素攻堅，全面凝聚發(fā)展合力，持續(xù)擴大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

目前，眉山天府新區(qū)仁壽片區(qū)、眉山東部新城，全面融入成都核心區(qū)域，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟強力引擎，仁壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全縣工業(yè)年總產(chǎn)值達371.5億元。

蓉遵高速仁壽出口  潘建勇 攝    

記者：進入新階段，貫徹新理念，服務(wù)新格局，仁壽響亮提出了創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟百強縣目標(biāo)，在您看來，仁壽的優(yōu)勢在哪里？

王岳：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、國家級新區(qū)天府新區(qū)和成德眉資同城化、成都南拓和東進戰(zhàn)略以及眉山“東彭仁新”同城化的全面實施，對于仁壽來說，這是千載機遇，我們正被各種利好政策所包圍，我們必須要抓住。

對標(biāo)全國縣域經(jīng)濟百強縣發(fā)展指標(biāo)，我們綜合研判分析，仁壽創(chuàng)建全國百強縣有著牢固的發(fā)展基礎(chǔ)、明顯的區(qū)位優(yōu)勢、強大的項目潛力和強勁的合力。

從發(fā)展基礎(chǔ)來講，仁壽縣2020年的GDP、地方一般公共預(yù)算收入兩項指標(biāo)已遠超全國百強縣“400億元、20億元”兩大數(shù)據(jù)門檻，多項主要指標(biāo)已達到或超過全國百強縣末5位平均值，優(yōu)勢指標(biāo)占比43%。從發(fā)展區(qū)位來看，仁壽位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和成德眉資同城化建設(shè)“內(nèi)圈層”，而成德眉資同城化的加快建設(shè)是四川省委、省政府落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的“先手棋”。同時，仁壽作為成都向南第一城，緊鄰兩大國際機場，是眉山推進成眉同城突破的“主陣地”“排頭兵”。從投資項目潛力來看，近年落戶仁壽的13個100億元投資項目，涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)體量大、質(zhì)量高、國際化的特點，目前在建項目計劃總投資超過5000億元。隨著這些重大項目的陸續(xù)集中竣工投產(chǎn)，將形成一大批新的經(jīng)濟增長點，并陸續(xù)釋放產(chǎn)能，特別是眉山信利高端顯示、中德通內(nèi)斯高端肉制品、樂高樂園、川威裝配式產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭項目竣工投產(chǎn)、開業(yè)開園，成為仁壽創(chuàng)建全國百強縣的強大支撐。根據(jù)現(xiàn)有項目測算，到2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將突破600億元，年均增長30%左右，帶動GDP突破580億元，年均增長13%以上。這更堅定了仁壽創(chuàng)建全國百強縣的信心。

爭創(chuàng)全國百強縣，是四川省委、眉山市委對仁壽縣的定位要求，符合仁壽發(fā)展實際，符合仁壽人民期盼，也是仁壽縣委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在高質(zhì)量發(fā)展推進過程中，我們不能走過去犧牲環(huán)境和資源的老路，因為我們已經(jīng)在圈中、在城中。這個“圈”就是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，這個“城”就是成都。我們要跳出仁壽看仁壽，站位成渝審仁壽，放眼全球謀仁壽，用國際標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)新仁壽。我們有信心2021年建成全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣，2022年邁入全國縣域經(jīng)濟百強縣行列。

記者：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，仁壽縣將怎樣去迎接黨的百年華誕的到來？

王岳：建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年適逢建黨100周年，仁壽將以信利高端顯示、信利光電、中德通內(nèi)斯高端肉制品3個達到100億元產(chǎn)值的項目，以慶祝黨的百年華誕。

本刊記者 盧錦根