當代縣域經濟
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北京時間11月9日,隨著美國總統(tǒng)大選特朗普勝選,市場不確定情緒加劇。當天美元指數(shù)下跌,與此同時,日本、韓國、澳大利亞股市大跌。歐洲主要股市也下跌超2%。新總統(tǒng)上臺后,將會對世界經濟帶來什么影響?
特朗普的經濟“藥方”
對于美國選民最關心的未來四年的經濟政策,特朗普在競選時開出了他的政策“藥方”。分析人士認為,特朗普毫無從政經驗,執(zhí)政沒有“過往記錄”可循,而且從歷史情況來看,總統(tǒng)候選人在競選時拋出的主張和勝選后的具體施政情況并不完全一致。
從競選綱領來看,特朗普注重經濟增長,明確提出將美國年均經濟增速提升到3.5%以上的目標,主要通過大規(guī)模全面減稅、放松政府管制、大力發(fā)展傳統(tǒng)能源等措施來拉動經濟增長。與此同時,特朗普將美國當前經濟困境歸咎于“糟糕的”貿易協(xié)定,以“美國優(yōu)先”為旗號推行貿易保護主義,以期推動制造業(yè)崗位回流美國。
一些觀察人士認為特朗普的上述論調只是競選說辭,當選后可能會迅速回到支持自由貿易的政策立場。但彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森對此并不認同。他說,總統(tǒng)候選人會比大家預想的更可能做他們在競選中所承諾的事情,至少在任期開始的最初兩年,外界普遍低估了這一可能性。
全面減稅是“特朗普經濟學”的一大亮點。特朗普承諾啟動自上世紀80年代羅納德·里根執(zhí)政以來的最大規(guī)模稅改,將聯(lián)邦個人收入所得稅率由目前的七檔簡化為12%、25%和33%三檔,將最高聯(lián)邦企業(yè)所得稅率由目前的35%降至15%,同時廢除遺產稅。
但特朗普并未說明如何彌補減稅的資金缺口,經濟學家普遍認為特朗普大規(guī)模的減稅計劃將導致美國聯(lián)邦財政收入大幅減少和公共債務繼續(xù)攀升,同時主要針對富人的減稅計劃也會令貧富差距進一步擴大。
美國布魯金斯學會和城市研究所聯(lián)合設立的稅務政策中心分析發(fā)現(xiàn),特朗普的稅改方案將提升2017年美國經濟增速1.7個百分點,但十年后會拖累美國經濟增速0.5個百分點。如果將移民改革計算在內,特朗普任期內的美國經濟年均增速則將降至1.7%,無法推動美國經濟增長回到金融危機前3%以上的水平。
該機構預計,特朗普的經濟政策方案將令未來十年美國公共債務進一步增加5.3萬億美元至28.4萬億美元,到2026年公共債務占GDP的比例將升至105%,公共債務狀況將繼續(xù)惡化。
皮尤研究中心的調查顯示,美國選民希望將增強本國經濟增長排在政府與國會優(yōu)先政策的首位,其后是改善教育體系、提振就業(yè)市場、提高社會安全福利和降低醫(yī)療保健成本。觀察特朗普開出的經濟政策“藥方”,可以預見的是,未來美國經濟低速增長和公共債務繼續(xù)攀升的局面將持續(xù)。
在對金融市場的影響方面,特朗普當選或拉低美元匯率,不利好出口股、資源股,但利好油價。市場普遍相信,共和黨總統(tǒng)候選人特朗普當選后,上屆政府的政策或有不少修正,此不利于經濟的穩(wěn)定和增長。實際上,美國在共和黨總統(tǒng)任期下,經濟較為波動,相反,民主黨總統(tǒng)任期下的美國經濟表現(xiàn)較優(yōu)勝,在過去三屆美國總統(tǒng)任期內,民主黨治下的美國國內生產總值大致獲得正增長,或轉負為正。隨特朗普上臺,市場對美國經濟信心會減弱,美元匯率中短期或將出現(xiàn)向下趨勢,以美國市場為主的出口股料受沖擊。
特朗普當選,不明朗因素增加,縮減了市場的風險胃納,對股市相關性較高的資源股或不利。特朗普當選或對金融股帶來影響,金融監(jiān)管或會出現(xiàn)改變,這將對金融業(yè)帶來沖擊。
特朗普當選將對環(huán)球油價帶來刺激,美國經濟與石油關系密切,由于共和黨與石油商關系相對較為密切,在共和黨總統(tǒng)任期期間,石油價格往往表現(xiàn)較為強勁。民主黨總統(tǒng)執(zhí)政期間,石油價格則表現(xiàn)較為平穩(wěn)。
會沖擊中國經濟嗎?
在對中國經濟影響方面,預料特朗普當選之后,中美雙方在一些熱點問題上的分歧不會消失,未來的摩擦可能會增多,這無疑會對中美兩國未來的貿易、經濟深度合作帶來負面影響,進而或會引發(fā)包括A股、港股在內的亞洲金融市場的股市波動頻發(fā)。
特朗普當選雖然在短期會對中國經濟、股市帶來一些沖擊,但根據(jù)過往經驗顯示,美國對華政策基本上只有國策而無黨策,無論是誰上臺,哪個黨執(zhí)政分別不大,這次很有可能也不會有意外,仍舊會延續(xù)“好不到哪里去,也壞不到哪里去”的態(tài)勢,對華政策尤其是經濟政策延續(xù)性較大,美國很大程度會維持現(xiàn)狀。
因此,料特朗普應該不會輕易與中國發(fā)生激烈沖突,在貿易問題上也不至于和中國爆發(fā)大規(guī)模貿易戰(zhàn),兩國經濟合作互動模式不會出現(xiàn)劇烈變化,現(xiàn)有的中美高層交往和對話機制也有望延續(xù)。
由于環(huán)球經濟仍低迷,身處地球村的美國會受波及,而中國提出的“一帶一路”倡議有助增加全球總需求,助力全球經濟向前,是對現(xiàn)有國際秩序、發(fā)展路徑和方式的有益補充,預料在特朗普任內,他或會改變上屆政府對“一帶一路”、亞投行的抵制立場,改為增加接觸,甚至是與中國展開合作。
(本刊綜合)

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