當代縣域經(jīng)濟
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自貢市貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)是四川省第二批百鎮(zhèn)建設試點重鎮(zhèn),也是國家級重點鎮(zhèn)。這個原來以農(nóng)業(yè)為主的小城鎮(zhèn),如今成了全省的商貿(mào)型重鎮(zhèn),更朝著航天技術方面的科技型重鎮(zhèn)邁進。是什么促使這座小鎮(zhèn)發(fā)生如此巨大的轉變?2016年10月20日,《當代縣域經(jīng)濟》記者來到小鎮(zhèn)探訪。

兩架在成佳組裝的捷克Skyleader600型輕型飛機
航空產(chǎn)業(yè)園托起小鎮(zhèn)夢想
小鎮(zhèn)很熱鬧,走在場鎮(zhèn)中心,人群熙攘,街兩邊的矮樓房沒有新建筑的亮堂,卻干凈而整潔,歲月感厚重。這正是成佳鎮(zhèn)的魅力所在。
自貢市航空產(chǎn)業(yè)園落戶貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)并非一蹴而成。早在幾年前,現(xiàn)在的鳳鳴機場這片區(qū)域本是規(guī)劃做工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的。這里場地寬闊,又有近大路的優(yōu)勢,于是,小鎮(zhèn)在通用機場項目的爭奪上贏得了先機。
2015年12月,自貢鳳鳴通用機場正式獲得省政府批復,這是四川省內(nèi)第一個獲批的通用機場。2016年9月,自貢市航空產(chǎn)業(yè)園的詳規(guī)正式得到自貢市政府的批復,成為全市經(jīng)濟的一個亮點。
小鎮(zhèn)人正緊張地忙著建廠房,運渣車來回穿梭,到處是建設的喜悅。依托航空產(chǎn)業(yè)園,小鎮(zhèn)人開始逐夢航空之路:希望通過發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),隨之發(fā)展與之相配套的新材料和裝備制造業(yè)等等。
航空產(chǎn)業(yè)的高附加值對成佳鎮(zhèn)對貢井區(qū)甚至對整個自貢市來說,都是一個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大跨越。自貢本是一個老牌的工業(yè)城市,面對落后產(chǎn)能的淘汰,無法避免地受到?jīng)_擊,以往的化工支柱產(chǎn)業(yè)日漸沒落,而航空產(chǎn)業(yè)從無到有無疑是給這座城市注入了新鮮的血液與活力。
西部小鎮(zhèn)的國際范
航空產(chǎn)業(yè)已開始引領小鎮(zhèn)著眼于國際市場:2015年,自貢與捷克達成合作協(xié)議,捷克兩人座輕型飛機組裝項目落戶自貢,今年9月26日,兩架在成佳組裝的捷克Skyleader600型輕型飛機在鳳鳴通用機場成功實現(xiàn)首飛。此次試飛,意味著這類輕型飛機在四川的應用,將用于航空休閑娛樂等領域。
除了與捷克的合作,航空產(chǎn)業(yè)園與國際的合作也越來越多。今年7月,剛剛落戶小鎮(zhèn)的意大利直升機生產(chǎn)基地項目,是由意大利斯凱特公司和四川煜峰公司合作投資的項目,總投資10億元。項目建成后,年產(chǎn)量可達350架直升機,年產(chǎn)值約12億元人民幣。
在成佳鎮(zhèn)黨委副書記李一枝看來,以鳳鳴機場為“支撐點”,撬開的不僅是當?shù)毓I(yè)轉型的大門,更將帶來二、三產(chǎn)業(yè)的互動契機,甚至成為城市發(fā)展的“跳板”。機場建成后可用于公安、物流、農(nóng)業(yè)等領域,輻射整個川南片區(qū),并為航空愛好者提供學習飛行、體驗低空旅游、商務包機出行、飛機托管等服務,更將帶動成佳鎮(zhèn)當?shù)丶爸苓叧擎?zhèn)的基礎配套建設,讓老百姓共享發(fā)展成果。

成佳鎮(zhèn)黨委副書記李一枝向記者介紹航空產(chǎn)業(yè)園的相關情況
農(nóng)村人變身航鎮(zhèn)居民
成佳鎮(zhèn)沒有貧困村,只有相對貧困戶。從當?shù)匕傩盏男θ菘磥?,貧困已離得很遠,他們更需要的是致富奔小康,充實精神生活。在李一枝的言談中,讓人感到當?shù)卣P愛民生的一些細微末節(jié)。李一枝說,要逐步改變農(nóng)村長久以來養(yǎng)成的陋習,讓百姓形成退村入園后的新生活新習慣。新建的安置小區(qū)與城里的居民小區(qū)一樣,有物業(yè)管理,水沖式廁所,設立農(nóng)具公共儲放空間等。
航空產(chǎn)業(yè)園拆遷300戶村民,大多已選擇入住安置小區(qū),并將土地流轉出去獲取收益。有的購買社保每月領取退休費,孩子入學和醫(yī)療等也有保障,政府還考慮到居民們的后續(xù)發(fā)展,青壯年通過培訓而在園區(qū)務工,婦女可從事家政,生活和工作質(zhì)量得到極大提升?!拔覀冃枰舻米∪?,而不是一個空心小區(qū)。”李一枝說。
在吳家祠村,記者留意到航空小區(qū)居民們臉上幸福的笑顏,吳家祠村支書金崇祥說,全村1013人都搬到了新的安置小區(qū),整個村只有200人外出務工,八成人在新小區(qū)安置下來,流轉1200畝土地。小區(qū)居民的衛(wèi)生習慣也大大提升,看見有亂扔垃圾的,主動上前制止,“自己的環(huán)境,得自己珍惜?!?/span>
綠樹繞匝,三五成群的居民聚在院子里閑聊,老人們領著孩子曬太陽,鳥兒鳴,狗兒逗,一片安靜祥和。
小鎮(zhèn)點評>>
以鳳鳴機場為中心點,帶動航空產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向聚集,從而帶動成佳鎮(zhèn)甚至自貢這座老工業(yè)城市“躍上”新臺階,指日可待。以機場為基本面,橫向來看,航空樂園、航空博物館的建設也將是一個大大的機遇,以此大力發(fā)展旅游業(yè)、服務業(yè)等,將實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的互動,這座城鎮(zhèn)的發(fā)展必將越來越好。
(本刊記者 周淼葭 潘興揚)

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