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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)
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為進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)共同富裕,經(jīng)多方聯(lián)動(dòng),仁壽農(nóng)商銀行成功發(fā)放首筆村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款300萬元,用于仁壽縣方家鎮(zhèn)建國村生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,高效快速地解決了村集體經(jīng)濟(jì)的融資需求,率先探索出一條盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“沉睡”資產(chǎn)、助力鄉(xiāng)村振興的金融助農(nóng)之路。
目前,仁壽農(nóng)商銀行已對接全縣20個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,累計(jì)授信1706萬元。其中,授信3個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)豬項(xiàng)目900萬元,用信753萬元;授信17個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織購買農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目806萬元,用信397萬元。
撬動(dòng)資源,換來“第一桶金”
2022年是仁壽縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇年,縣委出臺(tái)了《仁壽縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)三年提升行動(dòng)實(shí)施方案》,明確提出到 2022年底,要實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部“消薄”(收入超1萬元),25%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破10萬元的目標(biāo)。方家鎮(zhèn)建國村作為傳統(tǒng)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代表,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的路上不斷摸索。
建國村以爭創(chuàng)村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持村和鄉(xiāng)村振興示范村為目標(biāo),計(jì)劃與因資金鏈短缺而倒閉的卓陽農(nóng)牧有限公司合作,重新發(fā)展生豬養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)增加村集體年收入30萬元左右,這不僅有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展用地緊用地難的問題,還將閑置資源高效利用,同步帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。
但是,建國村的項(xiàng)目遇到“卡脖子”的難題——缺資金。缺乏啟動(dòng)資金不是個(gè)例,仁壽縣共有363個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,最近四年重點(diǎn)扶持了58個(gè),平均每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織不足100萬元,僅僅夠啟動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)由于疫情影響、農(nóng)業(yè)投資周期長等因素,導(dǎo)致招引業(yè)主信心不足,不愿投不敢投,加之群眾自籌能力弱等,探尋村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展出路,破解融資難瓶頸,已經(jīng)迫在眉睫。
信貸支持集體經(jīng)濟(jì)購買農(nóng)業(yè)機(jī)具開展聯(lián)合收割
仁壽農(nóng)商銀行了解到這一情況后,在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持指導(dǎo)下,短時(shí)間內(nèi)量身打造出信貸產(chǎn)品“惠集貸”,成立融資融智專項(xiàng)小組,及時(shí)向建國村發(fā)放了首筆扶持村集體發(fā)展的“惠集貸”300萬元,有效激活了村集體生產(chǎn)要素,進(jìn)一步增強(qiáng)了村集體資源吸附力和黨組織凝聚力,成了打開村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金鑰匙”。目前,建國村在該筆資金注入下存欄的3000頭生豬即將出欄,預(yù)期毛利達(dá)300萬元。
放大效應(yīng),引入“資本活水”
“惠集貸”是為集體經(jīng)濟(jì)組織量身打造的,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)信貸資金,對符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在信貸支持上實(shí)行計(jì)劃優(yōu)先、利率優(yōu)惠的金融產(chǎn)品和服務(wù),貸款金額最高達(dá)300萬元,貸款期限最長3年,具有聚焦集體、??顚S?、手續(xù)簡便等特點(diǎn)。
凡是經(jīng)國家規(guī)定的登記機(jī)關(guān),設(shè)立登記并頒發(fā)登記證書的各級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)公司、專合社、村級(jí)供銷社等),涵蓋鎮(zhèn)村社三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,都在申請的范圍內(nèi)。

信貸支持仁壽縣方家鎮(zhèn)稻椒漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
同時(shí),資金定向用于解決集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的流動(dòng)資金短缺,以及與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)改造,廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)購置、新建等,一切資金使用行為均圍繞集體經(jīng)濟(jì)的具體經(jīng)營行為展開。“惠集貸”最快一個(gè)星期即可放款。
完善制度,構(gòu)筑“風(fēng)險(xiǎn)屏障”
設(shè)立“惠集貸”子項(xiàng)目分險(xiǎn)金賬戶。以縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金下設(shè)子項(xiàng)目分險(xiǎn)金作為增信措施,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具推薦函,以信用方式為主發(fā)放,首期分險(xiǎn)金規(guī)模為1000萬元,銀行按照分險(xiǎn)金規(guī)模的10倍發(fā)放貸款,單戶貸款額度10萬元—300萬元,貸款期限最長不超過3年,貸款原則上全部實(shí)行最優(yōu)惠利率。
建立還款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式。對按期還本付息的借款主體,縣財(cái)政按1.5%給予貼息。如貸款造成損失,由縣政府與農(nóng)商行按5∶5比例分險(xiǎn)。約定在本金或利息逾期90天后,啟動(dòng)分險(xiǎn)金代償自動(dòng)扣款程序,極大減輕了村集體經(jīng)濟(jì)的還款和分險(xiǎn)壓力。(仁壽農(nóng)商銀行供圖)

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