二月春猶淺。

　　2017春節(jié)的爆竹聲剛過，早春的氣息便已撲面而來。趕早的人們載歌載舞迎接新歲，戀舊的人們也開始憧憬起新的美好時光。

　　縣域的春訊來得比大城市更早，田野里，新綠已發(fā)，而農(nóng)業(yè)供給側(cè)的訊息，讓農(nóng)村多了期盼，農(nóng)家的新動能也早早地催發(fā)了。

　　2016年，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯成效。尤其年末，中央經(jīng)濟工作會和農(nóng)村工作會議，讓農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的路徑再清晰不過：著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅結(jié)合起來，與推進新型城鎮(zhèn)化相適應，更好引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)……

　　關(guān)于縣域農(nóng)業(yè)，過去一年農(nóng)村深入進行的改革，已為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了重要動力，諸如農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證約六成，三權(quán)分置辦法出臺，早秈稻最低收購價水平首次下調(diào)，玉米臨時收儲政策的放棄以及價補分離制度的建立等，農(nóng)業(yè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變，真實地觸及每一個人的生活。

　　為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進求新求變求發(fā)展，縣域理應挑起重擔，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，自應貫穿始終。

　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為契機，培育縣域新的發(fā)展動能。

　　一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照中央的部署，因地制宜發(fā)揮縣域獨特的資源稟賦，堅定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，緊扣質(zhì)量安全，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　二要堅定不移地推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，優(yōu)化土地資源配置，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，培育新型經(jīng)營主體，促進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。

　　三要補農(nóng)村發(fā)展的短板，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸和限制因素，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提高農(nóng)業(yè)附加值，協(xié)同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓新生的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導力量，讓普通農(nóng)戶能夠分享改革發(fā)展紅利。

　　四要切實推進涉農(nóng)投融資體制建設(shè)，整合涉農(nóng)財政資金，吸引金融資本和社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，解決農(nóng)民貸款難、貸款貴和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入不足難題，讓普惠金融惠及農(nóng)家。

　　五要深入推進脫貧攻堅，增強農(nóng)家自身造血能力，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，推進精準扶貧各項政策措施在縣域落地生根，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，讓農(nóng)家共享農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成果。

　　二月東風催柳信，縣域農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的春光已經(jīng)潮涌而至。

（本刊編輯部）