四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)，研究員 張克俊    

在四川“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，四川各個(gè)縣（市、區(qū)）要以都市圈的區(qū)域合作帶動(dòng)相互之間的聯(lián)系，在合作中謀求發(fā)展。以成都為例，作為中心城市，成都市的許多產(chǎn)業(yè)都在向外轉(zhuǎn)移，這就需要周邊縣（市、區(qū)）的承接，實(shí)現(xiàn)分工合作。

同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更不能沿著過去的老路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也不一樣了，并且政策的約束上也有所不同，對(duì)國(guó)土、環(huán)境、安全等方面的要求也越來越高越來越嚴(yán)格，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，就要求各縣（市、區(qū)）立足實(shí)際，根據(jù)自身特色，走與其他縣（市、區(qū)）不同的差異化發(fā)展道路。這有難度，但尋求縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，需要依靠創(chuàng)新來提高發(fā)展質(zhì)量。

此外，各個(gè)縣（市、區(qū)）還應(yīng)該更加注重發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用，為經(jīng)濟(jì)提供活力。近幾年受環(huán)境和政策影響，許多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了困難，這就要求我們的縣（市、區(qū)），要盡可能地去解決有關(guān)的營(yíng)商環(huán)境等問題，以激發(fā)活力。

作為縣（市、區(qū)）來說，還要利用好鄉(xiāng)村振興的有利時(shí)機(jī)使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。原來各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多依靠工業(yè)，在當(dāng)下城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況下，應(yīng)增加農(nóng)村各方面（如生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游等）的需求，吸引工商資本，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

需要特別注意的是，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，必須持續(xù)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四川的城鎮(zhèn)化低于全國(guó)平均水平，也就說明四川推進(jìn)城鎮(zhèn)化是有極大需求的，解決好了這一問題，對(duì)于我們發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)極有好處，也可促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)，研究員 張克俊

（本刊記者潘興揚(yáng)、周淼葭采訪整理）