爭(zhēng)做縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者

專(zhuān)訪(fǎng)中共西昌市委書(shū)記李俊

作為地處少數(shù)民族地區(qū)的縣級(jí)市，在沒(méi)有災(zāi)后重建政策、民族地區(qū)扶持政策和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策利好的前提下，與其他兄弟縣市同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中，西昌已成為高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵和領(lǐng)跑者，為四川乃至全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。西昌的成就是怎樣取得的？在四川省“一干多支”新方略下，西昌未來(lái)怎樣發(fā)展？本刊記者近日走進(jìn)西昌，專(zhuān)訪(fǎng)了中共西昌市委書(shū)記李俊。

西昌市委書(shū)記李俊（右三）在一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)    

記者：2007年至2016年，是西昌發(fā)展史上的黃金十年，西昌前瞻性地堅(jiān)定“生態(tài)立市”發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)追趕跨越式發(fā)展。您如何評(píng)價(jià)“黃金十年”在西昌建市40年發(fā)展中的歷史地位？

李?。?/span>西昌是民族地區(qū)，基礎(chǔ)差、起步晚，一段時(shí)期以來(lái)由于差在發(fā)展理念上，因此導(dǎo)致了長(zhǎng)期自我發(fā)展、封閉發(fā)展。西昌的跨越式發(fā)展是從2006年“一辦三創(chuàng)”（ 即成功舉辦四川省第二屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，創(chuàng)建邛海、瀘山、螺髻山等4A級(jí)旅游景區(qū)，創(chuàng)建四川省環(huán)境保護(hù)模范城市——編者注）開(kāi)始的，當(dāng)年GDP跨過(guò)了100億元，隨后短短10年時(shí)間內(nèi)，又相繼跨過(guò)了200億、300億、400億、500億大關(guān)。

總體來(lái)看，西昌黃金十年發(fā)展是思路對(duì)了，舉措得當(dāng)，執(zhí)行到位。這十年，西昌從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、隊(duì)伍建設(shè)等方面打下了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅積累了巨大的物質(zhì)財(cái)富，更重要的是鑄就出了“忠誠(chéng)敬業(yè)、智慧創(chuàng)新、務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)、激情卓越”的西昌精神。

可以說(shuō)，“黃金十年”，西昌實(shí)現(xiàn)風(fēng)雨涅槃靠的是全市75萬(wàn)各族人民上下一心，眾志成城?！包S金十年”是西昌發(fā)展史上的壯麗篇章，是一個(gè)英雄集體的傳奇史詩(shī)；都是全市各級(jí)干部奮力拼出來(lái)的、干出來(lái)的、搶出來(lái)的，努力創(chuàng)造出來(lái)的。經(jīng)過(guò)“黃金十年”的洗禮，我們的干部以干成事業(yè)為榮，成就感強(qiáng)了。同時(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，發(fā)展讓老百姓得了實(shí)惠，更加支持擁護(hù)黨和政府了?，F(xiàn)在的西昌景美、人和、民富，已經(jīng)步入良性發(fā)展的軌道。

西昌市委書(shū)記李俊（左二）在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)    

記者：在經(jīng)過(guò)“黃金十年”超常規(guī)跨越式的發(fā)展后，西昌又于2017年開(kāi)啟了“鉑金十年”二次跨越發(fā)展的新征程。請(qǐng)您談?wù)勩K金十年開(kāi)局如何？

李?。?/span>西昌從“黃金十年”到“鉑金十年”不僅僅是時(shí)間刻度的變化，更是發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式的根本性變化。

黃金十年是打基礎(chǔ)，鉑金十年要做加法。2017年到2026年是西昌發(fā)展的鉑金十年。這十年，我們將通過(guò)實(shí)施轉(zhuǎn)型提效、民生普惠、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開(kāi)放合作五大興市戰(zhàn)略，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)放、大城建、大民生、大黨建、大治理六大發(fā)展支撐體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、體制轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。西昌經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新時(shí)期，鉑金十年前兩年，西昌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群初步形成，城市品質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市民文明素質(zhì)不斷提升，社會(huì)治理更加有效，人民幸福感、安全感持續(xù)提高?？梢哉f(shuō)，西昌鉑金十年起步好，開(kāi)局好，持續(xù)下去，西昌前途不可限量。

七彩西昌已成涼山州的旗幟，成為國(guó)家級(jí)旅游城市，天府旅游名縣    

記者：“鉑金十年”西昌將實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)？

李俊：通過(guò)“鉑金十年”的突破性發(fā)展，逐步走出一條區(qū)域融合、體系完整、模式多元、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、梯度推進(jìn)、體制健全的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，外向型經(jīng)濟(jì)格局全面形成。到2026年，GDP突破1000億元，地方公共財(cái)政收入突破100億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5：30：65，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排位進(jìn)入前50名，并全面建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，為2050年建成國(guó)際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者：2019年，四川將深入推動(dòng)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略。作為攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)雙核之一的西昌市如何找準(zhǔn)標(biāo)位搶抓機(jī)遇？

李?。?/span>四川 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”的新發(fā)展戰(zhàn)略，既精準(zhǔn)刻畫(huà)了四川“多點(diǎn)多極”區(qū)域發(fā)展的大格局，又為四川實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新時(shí)代新方位的四川抉擇?！耙桓伞笔孜划?dāng)先、“多支”百舸爭(zhēng)流，協(xié)同給力于四川發(fā)展的提質(zhì)升位，既形象生動(dòng)又接 “地氣”。

機(jī)遇是流動(dòng)的資源，抓住就是自己的，抓不住就是別人的。面對(duì)“一干多支”發(fā)展新方略下的新機(jī)遇，西昌要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和高鐵等科技發(fā)展機(jī)遇，搶抓四川改革開(kāi)放的各種疊加機(jī)遇尤其是四川南向開(kāi)放機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接“一干”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)梯度快進(jìn)。

西昌城市一景    

記者：省委省政府將舉行全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，您有什么期待？

李?。?/span>省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了系列激勵(lì)政策。這次全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)將推動(dòng)四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，使全省183個(gè)縣市區(qū)都成為四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和骨干力量。因此，縣市區(qū)要在“一干多支”新戰(zhàn)略下找準(zhǔn)自身發(fā)展標(biāo)位，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)。

記者：今年4月29日，西昌市被四川省委省政府正式命名為天府旅游名縣，作為全省首批10個(gè)天府旅游名縣之一，西昌是實(shí)至名歸。獲此殊榮后，西昌有何部署？

李?。?/span>成功獲得天府旅游名縣的命名，是省委省政府對(duì)西昌文化旅游建設(shè)工作的肯定。天府旅游名縣不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)，更是一份責(zé)任、一份擔(dān)當(dāng)，特別是全省第一批天府旅游名縣，更要謀在前、干在前，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，為省委、省政府建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省和世界重要旅游目的地提供有力支撐。

西昌市建設(shè)天府旅游名縣，是踐行黨中央“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐，也是貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“全域旅游、首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。建設(shè)天府旅游名縣只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。未來(lái)，西昌將在創(chuàng)建成效、精品線(xiàn)路、旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)融入、補(bǔ)齊短板、首位產(chǎn)業(yè)上引領(lǐng)示范。通過(guò)不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，完善旅游產(chǎn)品體系、壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、塑造旅游產(chǎn)品形象，提升西昌旅游產(chǎn)品力、吸引力、影響力，擦亮西昌旅游金字招牌。

本刊記者 盧錦根 車(chē)文斌 潘興揚(yáng)