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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng) /2023年第3期

【典型案例】集聚發(fā)展 仁和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)

發(fā)布:2023/03/06 14:18  作者:本刊記者 周淼葭 羅梓毓  編輯:鄒璠  來源:當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)  閱讀量:

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動(dòng)能足。

 

1普4.達(dá)陽光國際康養(yǎng)度假區(qū).jpg

 

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。那么,縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力在哪里?四川省攀枝花市仁和區(qū)給出堅(jiān)定答案——堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位,推動(dòng)要素集聚、產(chǎn)城融合,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

 

20206月,記者曾以《文康旅融合鑄造“兩新”仁和》為題,報(bào)道了仁和區(qū)緊扣宜人新城、產(chǎn)業(yè)新區(qū)“兩新”定位,創(chuàng)新文康旅融合發(fā)展之路,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,受到廣泛關(guān)注。2023年初,當(dāng)記者再度來到仁和區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這里藍(lán)天依舊,陽光之下的城市依然活力無限。而讓記者更加感慨的是,短短兩年多時(shí)間里,仁和區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展已突破短板,正加快形成體系,在綠色低碳發(fā)展的快車道上高速前進(jìn)。

 

集群成鏈

構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

 “制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐?!迸手ㄊ腥屎蛥^(qū)委書記班宏說,仁和區(qū)將突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、制造為重,充分發(fā)揮仁和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。

 

此外,記者從仁和區(qū)發(fā)改局了解到,仁和區(qū)目前已探明金屬和非金屬礦帶 30余處,礦產(chǎn)地170余處,釩鈦磁鐵礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)49億噸;煤炭儲(chǔ)量達(dá)8億噸,為四川省之最;石墨儲(chǔ)量2億噸,居全國第三;特有的苴卻石儲(chǔ)量1160萬立方米,是“中國苴卻硯之鄉(xiāng)”。再加上銅、鎂、金、白云石、花崗石、蛭石、石灰石等礦產(chǎn),仁和區(qū)資源可說得上是獨(dú)特又豐富。

 

其中,作為稀有金屬的釩鈦,在各大領(lǐng)域都有著廣泛運(yùn)用。所以,班宏認(rèn)為仁和區(qū)應(yīng)該端牢做亮“鐵飯碗”“鈦飯碗”,以此推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群成鏈。

 

20224月,攀枝花市人民政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市工業(yè)園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著重提到仁和南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),要求其重點(diǎn)布局先進(jìn)石墨材料、光電信息、機(jī)械制造、釩鈦材料等產(chǎn)業(yè),到2025年,使園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元。

 

2仁和山川多美麗.jpg 

仁和山川多美麗

 

眾所周知,過去的仁和區(qū)產(chǎn)業(yè)單一,煤炭獨(dú)大。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系脈絡(luò)逐漸清晰。此前,仁和區(qū)就結(jié)合攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)支持政策,緊盯釩鈦產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步明晰以碳材、鈦材和鋼鐵機(jī)械制造、釩鈦低微合金鑄造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。去年,仁和區(qū)拿下總投資100億元的8個(gè)大項(xiàng)目,釋放出打造釩鈦新材料和光電信息兩個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群、搶占綠色發(fā)展新賽道的強(qiáng)勁信號(hào)。

 

不難看出,仁和區(qū)近年來乘勢成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和攀枝花市域、川西南滇西北區(qū)域、國內(nèi)國際三個(gè)圈層的“三圈”建設(shè),釩鈦鋼鐵機(jī)械制造、釩鈦低微合金鑄造、石墨及烯碳先進(jìn)材料、汽車及軌道交通零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,綠色低碳、光電信息、清潔能源、冷鏈物流等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,逐漸形成了門類較為豐富的現(xiàn)代工業(yè)體系。

 

項(xiàng)目牽引

打造重要物流集散地

仁和區(qū)地處四川南向開放門戶“橋頭堡”,是四川對接云南、面向東盟的重要門戶,是川滇交界處重要的物資集散地。新成昆鐵路復(fù)線在仁和區(qū)經(jīng)停,麗攀高速的起始站也設(shè)在仁和,成昆復(fù)線攀枝花南站位于仁和區(qū)境內(nèi),京昆高速、麗攀高速、攀大高速跨境而過,縱貫四向、暢通南北,是全市重要的交通樞紐,是川西南、滇西北貿(mào)易往來的交通要道和商貿(mào)物資集散地,也是連接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、東南亞及南亞經(jīng)濟(jì)圈的主通道和戰(zhàn)略資源平臺(tái),與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、互動(dòng)頻繁。

 

 3仁和區(qū)中通快遞川滇渝智能科技電商物流園效果圖.jpg

仁和區(qū)中通快遞川滇渝智能科技電商物流園效果圖

 

過往的交通瓶頸如今迎來巨變,轉(zhuǎn)而成為仁和區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,這極大地促進(jìn)了仁和區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20221226日,新成昆鐵路全線通車,由攀枝花南站至成都的時(shí)間縮短至5個(gè)小時(shí)左右。至此,南來北往的游客乘坐著行駛在這條新成昆鐵路線上的列車來到這座陽光之城,盡享珍貴的明媚陽光。

 

與此同時(shí),選址于原總發(fā)高速路口旁的中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入尾聲。也是在去年底,國家《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布。這是我國物流領(lǐng)域第一個(gè)五年規(guī)劃,標(biāo)志著我國物流業(yè)已進(jìn)入到系統(tǒng)整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、功能提升的新階段。

 

“智慧物流是推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,將以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,夯實(shí)智慧物流發(fā)展基礎(chǔ);以智慧化改造為抓手,促進(jìn)物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新;以網(wǎng)絡(luò)化升級為抓手,激發(fā)現(xiàn)代物流發(fā)展活力?!眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長張江波在解讀《規(guī)劃》時(shí)說,要發(fā)揮創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代物流體系中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合,強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能,推動(dòng)綠色物流發(fā)展,培育樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)等物流經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

 

如此一來,仁和區(qū)中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項(xiàng)目的建設(shè)就適逢其時(shí)了。

 

在項(xiàng)目現(xiàn)場,仁和區(qū)商務(wù)局服務(wù)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心副主任張兵向記者介紹說,項(xiàng)目主要依托中通快遞和快運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,綜合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),塑造“智慧物流+云倉儲(chǔ)+新零售”的全新物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)營運(yùn)體系,全力打造川西南、滇西北重要物流集散地。

 

在項(xiàng)目實(shí)施過程中,區(qū)商務(wù)局主動(dòng)靠前服務(wù),在強(qiáng)弱電搬遷、水渠還建、路口拓寬等具體問題上,落實(shí)專人跟蹤服務(wù),全程調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn),協(xié)調(diào)各類制約難題在最短的時(shí)間內(nèi)解決。

 

記者在現(xiàn)場看到,物流園主體工程基本完工,從去年8月開始施工到今年1月初,此間還經(jīng)歷了高溫天氣電力欠缺、流沙打樁等耽擱,速度不可謂不快。其主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)功能區(qū)(中通快遞、快運(yùn)分撥中心)、倉儲(chǔ)功能區(qū)(存貨型庫區(qū)、流轉(zhuǎn)型庫區(qū)、流通加工區(qū)、冷鏈倉儲(chǔ)區(qū))、電商孵化中心、調(diào)度中心等主體工程及公共服務(wù)設(shè)施、停車場配套輔助工程。

 

作為項(xiàng)目投資方的中通快遞股份有限公司,在考察西昌、冕寧、攀枝花等多個(gè)地方后最終落戶仁和,正是看中了這里交通要道和商貿(mào)物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將實(shí)現(xiàn)中通快遞區(qū)域分撥轉(zhuǎn)運(yùn)功能,輻射攀枝花周邊乃至川滇渝地區(qū),成為區(qū)域物流中心。

 

物流園一旦正常運(yùn)營后,還將有效支撐仁和區(qū)電子商務(wù)市場發(fā)展,孵化出一批在四川省乃至全國都具有影響力的電商龍頭企業(yè),推動(dòng)仁和區(qū)本地電商企業(yè)做大做強(qiáng),企業(yè)根據(jù)自身建設(shè)及運(yùn)營需求,力爭解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員不低于200人。中通快遞股份有限公司還承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后的第一個(gè)自然年,主營業(yè)務(wù)產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上,區(qū)本級稅收不低于200萬元;自第二個(gè)自然年起,主營業(yè)務(wù)產(chǎn)值和區(qū)本級稅收均按照不低于20%的增幅逐年遞增,直至第四個(gè)自然年,主營業(yè)務(wù)產(chǎn)值達(dá)1億元以上,區(qū)本級稅收達(dá)400萬元以上。

 

除了加快中通快遞川滇渝智能科技電商物流園建設(shè),仁和區(qū)還通過實(shí)施金沙江智慧物流商貿(mào)城、京東物流園等項(xiàng)目,全力推動(dòng)現(xiàn)代物流集聚發(fā)展。

 

這些項(xiàng)目的引進(jìn),對仁和區(qū)而言有著舉足輕重的意義——

 

最基礎(chǔ)的一點(diǎn),是增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道和銷售模式,可提高農(nóng)副產(chǎn)品的銷售價(jià)格和銷售量,給仁和農(nóng)業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。更進(jìn)一步,則能讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,并培育出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品品牌。而對于快遞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育更是大步有效推進(jìn),使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。

 

從無到有

光電產(chǎn)業(yè)異軍突起

百舸爭流,奮楫者先。以煤炭、鋼鐵等重工業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)部門是攀西地區(qū)長期以來的經(jīng)濟(jì)支柱,在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下,傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,而吸納先進(jìn)制造業(yè),正是促進(jìn)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的有效途徑。

 

從第一家企業(yè)落地到一座產(chǎn)業(yè)園建設(shè)投入生產(chǎn),仁和區(qū)只用了短短三年。2019 年伊始,攀枝花仁和區(qū)成功引進(jìn)睿恩光電智能終端影像芯片及系統(tǒng)項(xiàng)目,開啟光電產(chǎn)業(yè)孵化第一步;2020年,仁和區(qū)打造四川美亞迪智慧光電科技產(chǎn)業(yè)園,深挖 LED 產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目生態(tài)圈,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力;2021 年簽約引進(jìn)了恒泰 PCB 線路板產(chǎn)業(yè)集群、恒森綠色科技智能燈帶、LED 注塑等重點(diǎn)項(xiàng)目。仁和區(qū)用破竹之勢實(shí)現(xiàn)了攀枝花光電信息產(chǎn)業(yè)從零到有的突破,兩個(gè)百億項(xiàng)目之一的光電信息產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。

 

17日,記者來到位于仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的鎂森科技,干凈明亮的Mini-Led Strips燈帶生產(chǎn)車間里,工作人員各自忙碌在生產(chǎn)線上。202112月鎂森科技從深圳落地仁和,4月百萬級無塵車間就已完成設(shè)備調(diào)試投入生產(chǎn),產(chǎn)品主要出口歐洲,訂單更是供不應(yīng)求。目前一期產(chǎn)能將達(dá)到400萬米/月,二期投產(chǎn)后為1000萬米/月,全線建成投產(chǎn)后年收入將突破5億元。”南山發(fā)展區(qū)黨工委副書記張梅介紹。

 

 4鎂森科技的工作人員在生產(chǎn)線上忙碌 周淼葭 攝.JPG

鎂森科技的工作人員在生產(chǎn)線上忙碌 周淼葭

 

光電產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)并不新鮮,但是招工難度越來越大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)趨勢。仁和為光電產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越的營商環(huán)境和良好的科創(chuàng)環(huán)境,這也是光電企業(yè)愿意從深圳“搬家”過來的主要原因之一。較為完備的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施與便利的物流條件,有效降低了企業(yè)在材料和產(chǎn)品方面的運(yùn)輸成本,適合開展加工貿(mào)易。其次,產(chǎn)業(yè)扶持政策得力也是仁和區(qū)的加分項(xiàng)——根據(jù)光電產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需求,仁和區(qū)基本形成了一套招商引資優(yōu)惠政策,涵蓋全額租金補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、廠房裝修補(bǔ)貼、流動(dòng)資金貼息等方面的激勵(lì)與扶持。此外,在全市率先設(shè)立仁和區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款分險(xiǎn)基金,保證了符合條件的光電企業(yè)在融資難環(huán)境氛圍中的融資便利與產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。

 

目前,仁和光電信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模還很小,“新生”意味著機(jī)遇和挑戰(zhàn),也意味著巨大的成長空間。隨著網(wǎng)絡(luò)通信向高速光互聯(lián)和全光網(wǎng)邁進(jìn)、LED 取代傳統(tǒng)照明光源引發(fā)“綠色照明革命”、太陽能光伏電池取代傳統(tǒng)能源,全球光電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪加速發(fā)展期,仁和區(qū)百億光電產(chǎn)業(yè)也將順應(yīng)時(shí)代浪潮,走向世界舞臺(tái)。

 

彌補(bǔ)短板

鑄造業(yè)踏上重啟之路

陳列在攀枝花中國三線建設(shè)博物館里富含釩鈦的磁鐵礦石是黑灰色的,沒有太多光澤,但關(guān)于攀枝花開發(fā)釩鈦的故事,每一個(gè)都閃耀著實(shí)業(yè)強(qiáng)國的耀眼光芒。

 

攀枝花,這座20世紀(jì)在國家三線建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策下,在荒山野嶺上建起的鋼鐵之城,又在40年后的今天變身為耀眼的“釩鈦之都”。隨著20224月四川省內(nèi)唯一的生鐵企業(yè)達(dá)州渠江鑄管廠因淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉,全省鑄造生鐵領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)短板,省外購入成為唯一渠道。而攀西地區(qū)擁有的豐富的釩鈦鋼鐵礦產(chǎn)資源,在開發(fā)生產(chǎn)出合格的高純鑄造生鐵后,可填補(bǔ)四川省乃至西南地區(qū)鑄造生鐵的空白,促進(jìn)攀枝花地區(qū)特色鑄造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

 

仁和區(qū)恰逢其時(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神,按照市委總體發(fā)展戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇,以位于攀枝花市仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)迤資片區(qū)的四川省富邦釩鈦制動(dòng)鼓有限公司(以下簡稱“富邦釩鈦公司”)為龍頭企業(yè),著力建設(shè)釩鈦鑄造特色產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)區(qū)域鑄造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

202210月,富邦釩鈦公司高爐點(diǎn)火正式啟動(dòng),標(biāo)志著四川地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及釩鈦資源的綜合利用開啟新階段。

 

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。

 

仁和區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將按照打牢地基、多項(xiàng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、打響品牌的思路,由政府投資上百億元,通過釩鈦鑄造產(chǎn)業(yè)園這個(gè)載體,建設(shè)全國知名的釩鈦高端耐磨鑄件生產(chǎn)基地;以精密鑄造、3D 打印熔模等技術(shù)為新的切入點(diǎn),覆蓋汽車、化工、航空航天、醫(yī)療器械、軍事工業(yè)用鈦零部件,全力發(fā)展高端精密零部件鑄造產(chǎn)業(yè),打造高端鈦合金精密鑄件品牌;將傳統(tǒng)鑄造業(yè)從中低端向中高端拓展,推動(dòng)并完善機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;在綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)大背景下,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,圍繞技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、創(chuàng)新生產(chǎn)提純冶煉技術(shù),提升礦產(chǎn)資源化利用率,完成從固廢資源到高值產(chǎn)品的重大轉(zhuǎn)變,打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群,形成區(qū)位品牌和集聚效應(yīng) ,讓全世界知道、看到、用上攀枝花釩鈦。

 

攀枝花釩鈦鑄造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),只是新一代的攀枝花人開拓創(chuàng)新的縮影,他們也會(huì)用和老一代同樣的奮斗,同樣的艱苦卓絕精神,寫好攀枝花“釩鈦”文章。(圖片除署名外均由攀枝花市仁和區(qū)發(fā)展和改革局提供)

 


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