位于四川南緣烏蒙山區(qū)的古藺縣，因紅軍四渡赤水而聞名。在這片紅色的土地上，古藺農(nóng)商銀行在波瀾壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)中，把扶貧攻堅列為工作的頭等大事,牢記初心使命，舉全行之力，精心組織，精準(zhǔn)施策，為古藺縣2019年實現(xiàn)全縣脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。

董事長胥進(jìn)慰問幫扶貧困戶

主動擔(dān)責(zé) 高效投放貸款

地處貧困山區(qū)的古藺縣，精準(zhǔn)幫扶的貧困農(nóng)戶多，居住分散，交通不便，扶貧小額貸款的管理工作量非常大。古藺農(nóng)商銀行作為古藺縣域信貸規(guī)模最大、機(jī)構(gòu)最廣、人員最多的金融機(jī)構(gòu)，主動對接縣委縣政府，扛起古藺縣脫貧攻堅金融服務(wù)的重任。截至2019年末，該行累計發(fā)放扶貧小額信貸15136戶，55706萬元，貸款余額25384.95萬元；累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款51筆，26030萬元，貸款余額12564萬元；累計發(fā)放項目扶貧貸款2筆，7200萬元，充分保障了全縣脫貧攻堅的金融服務(wù)。

2017年初，縣政府與古藺農(nóng)商銀行共同設(shè)立縣級風(fēng)險補(bǔ)償基金，政府與農(nóng)商銀行按70%、30%的比例承擔(dān)最終風(fēng)險損失，扶貧貸款由農(nóng)商銀行以小額信用貸款方式發(fā)放。古藺縣實行的政府、村委、農(nóng)商銀行“三方管理”的扶貧貸款投放模式受到中央、省政府在古藺檢查扶貧攻堅工作時的充分肯定。

為搶抓投放時間，該行各支行、分理處組織上百名客戶經(jīng)理，帶上復(fù)印機(jī)、授信評級資料等，與村委及政府聯(lián)系村干部一道，起早摸黑，走村串戶，一邊宣傳扶貧政策，一邊逐戶采集貧困戶基礎(chǔ)信息，對貧困戶進(jìn)行信用等級評審和授信。在此基礎(chǔ)上，“兩條腿走路”搶抓貸款投放：各網(wǎng)點門市設(shè)立扶貧貸款發(fā)放專柜，組織客戶經(jīng)理到貧困村組發(fā)放扶貧貸款。同時，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了2臺以上存取款一體機(jī)，在每個行政村（社區(qū)）至少設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點1個，簡化貸款手續(xù)縮短貸款操作流程，方便農(nóng)戶辦理金融服務(wù)。

銀行資助藺陽中學(xué)貧困學(xué)子儀式現(xiàn)場  

創(chuàng)新方式 降低融資門檻

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等小微企業(yè)對解決貧困人口離土不離鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶增收不可或缺，該行著力創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和擔(dān)保方式，破解企業(yè)融資難。一是該行主動與縣農(nóng)業(yè)局對接，承擔(dān)全縣產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保類貸款的發(fā)放工作，著力破解困難小微企業(yè)的融資難題，建立新型產(chǎn)業(yè)帶動、政企銀擔(dān)戶五方聯(lián)動的合作方式。截至2019年末，該行發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保貸款31筆，金額3655萬元。二是把農(nóng)村土坯房改造作為作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)，獨家承擔(dān)全縣農(nóng)村土坯房改造貸款的發(fā)放工作，以縣級財政出資的“農(nóng)村土坯房貸款擔(dān)?；稹睘橥黄瓶诮鉀Q擔(dān)保難題，從2018年8月份啟動此項工作以來，該行已發(fā)放土坯房改造貸款346筆，金額1008萬元。三是強(qiáng)化產(chǎn)品升級覆蓋精準(zhǔn)扶貧。全面升級小額信用貸款、優(yōu)化“卡貸通”貸款產(chǎn)品，做到扶貧貸款隨到隨辦；創(chuàng)新推出農(nóng)民買房、自建房貸款產(chǎn)品——惠農(nóng)居農(nóng)民住房建設(shè)貸款；對有16歲及以下子女的家庭發(fā)行“至愛寶貝-成長之星”主題卡產(chǎn)品，通過專屬的銀行卡產(chǎn)品載體，提升貼近扶貧金融服務(wù)。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶。連年發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)、下崗人員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)貸款3.12億元，現(xiàn)有貸款余額1.67億元，幫助社會弱勢群體改善生產(chǎn)生活條件，走出生活困境，帶動其他就業(yè)人員1010多人。

駐村幫扶 多措并舉實施

2015年以來，古藺農(nóng)商銀行一直選派一名中層干部蹲點石屏鎮(zhèn)茅壩村，代表全市農(nóng)信對口精準(zhǔn)幫扶，該村2018年脫貧達(dá)標(biāo)。與此同時，該行還對口幫扶了德耀鎮(zhèn)集美村，由總行副行長牽頭、德耀支行客戶經(jīng)理賴義方蹲點，舉全行之力推進(jìn)幫扶工作，通過扎實工作，集美村201戶貧困戶于2019年實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

干部對接，“四幫”“四送”?？傂邪嘧映蓡T每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶，全行中干（含副職）每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶，簽約實施對接幫扶脫貧。幫助制定實施脫貧計劃、幫助集美村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目”。對100戶貧困戶授信385萬元，發(fā)放扶貧貸款220.5萬元。

愛心捐贈，助學(xué)幫扶。捐贈現(xiàn)金162萬元，幫助集美村黨群服務(wù)中心的修建及購買配套辦公設(shè)備；2015年以來累計為集美村貧困戶捐贈米、油、化肥等價值20余萬元的物資；連續(xù)兩年購苗幫助該村貧困戶栽種香桃、脆紅李10余畝；2017年該行制定了《貧困大學(xué)生幫扶方案》，幫助貧困戶子女通過教育脫離貧困，對5名貧困大學(xué)生就讀期間每學(xué)期給予生活補(bǔ)助1000元，特別貧困家庭再給予一次性入學(xué)補(bǔ)助2000元。

幫助創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定增收。為了讓本行對口幫扶的德耀鎮(zhèn)集美村如期脫貧，2017年，古藺農(nóng)商銀行發(fā)放信用貸款40萬元，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年朱治明在集美村1組開設(shè)了“回鄉(xiāng)鞋廠”，連年獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，常年有在職員工40人，員工平均月工資3000-5000元/人，解決了集美等村的貧困戶就業(yè)，保障了村脫貧達(dá)標(biāo)。

支持發(fā)展 帶動增收脫貧

支持優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖。優(yōu)質(zhì)肉牛扶貧發(fā)展是古藺縣產(chǎn)業(yè)扶貧的支柱之一。古藺農(nóng)商行向古藺縣牛郎牧業(yè)有限公司發(fā)放流動資金貸款1000萬元，支持該公司采取“集團(tuán)公司+N個企業(yè)+專合社+規(guī)模養(yǎng)殖場+貧困戶”的運行模式，帶動貧困戶進(jìn)入市場，實現(xiàn)養(yǎng)牛重點村500余戶貧困戶年均增收3000元以上。

發(fā)展特色種植項目。馬蹄鎮(zhèn)馬嶺村是一個貧困農(nóng)戶集中的村， 2017年對該村馬蹄甜橙專業(yè)合作社授信1300萬元，支持種植甜橙4020畝，并協(xié)助動員780戶農(nóng)戶3010人（其中貧困戶425戶1657人）通過土地入股分紅、土地租賃與轉(zhuǎn)讓、人力就業(yè)（吸納本村季節(jié)性工人450人，常年用工50余人）等形式，與該合作社建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。該專業(yè)合作社產(chǎn)品市場很好，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，貧困戶實現(xiàn)戶平增收19640元；2020年預(yù)計企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1750萬元，貧困戶實現(xiàn)戶平增收37500元。帶動447戶1997人（其中貧困戶160戶635人）增收脫貧奔小康。

搭設(shè)網(wǎng)購平臺促產(chǎn)品銷售。德耀鎮(zhèn)鳳凰村是典型的貧困村，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米“小香稻”，古藺農(nóng)商行積極幫助鳳凰村集體資產(chǎn)有限公司注冊“蜀信e·惠生活”，建立“天臺貢米”網(wǎng)上平臺，并由農(nóng)商銀行補(bǔ)貼郵寄費，幫助該公司在平臺上進(jìn)行線上銷售。平臺運行兩年來，讓集體資產(chǎn)有限公司和貧困戶實現(xiàn)了銷售分紅預(yù)期。

信用生態(tài) 讓利優(yōu)惠減負(fù)

古藺農(nóng)商行通過信用工程創(chuàng)建與出臺貧困村利率優(yōu)惠等措施，實施讓利優(yōu)惠，減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。該行在2017年創(chuàng)建了5個信用村的基礎(chǔ)上，2018年又將大寨鄉(xiāng)富民村、永樂鎮(zhèn)麻柳灘村、石屏鎮(zhèn)茅壩村、德耀鎮(zhèn)集美村、馬蹄鎮(zhèn)環(huán)路村5個村成功創(chuàng)建信用村。對信用村的信用農(nóng)戶新申請的貸款享受同期掛牌利率最高下浮20%的利率優(yōu)惠，讓農(nóng)戶得到了實惠。同時，專門出臺《茅壩村扶貧攻堅小額貸款管理辦法》《集美村扶貧攻堅小額貸款管理辦法》，對茅壩村、集美村農(nóng)戶給予貸款利率、期限、授信額度優(yōu)惠。

熊發(fā)登 王慶 文/圖