當代縣域經濟
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[摘要] 農業(yè)農村現代化建設中,農業(yè)生產體系的現代化至關重要。數字經濟通過技術賦能機制、資源配置機制、市場對接機制驅動農業(yè)生產體系的現代化轉型。數字經濟通過大數據分析、物聯網技術的應用以及人工智能在農業(yè)決策中的角色,顯著提升了農業(yè)生產效率和質量,優(yōu)化了生產資源配置,改善農業(yè)生產環(huán)境,農產品的市場競爭力得到了大大的提升。檢視當前數字經濟與農業(yè)生產體系的融合不足,我們應該聚焦科技應用改變生產模式,加大對數字化農業(yè)能力建設的投入和重視,激發(fā)農業(yè)生產主體積極性,加之政策配套和制度保障的推力,多方位推進農業(yè)生產體系的現代化轉型,助力農業(yè)農村現代化可持續(xù)發(fā)展,促進農業(yè)強國建設。
[關鍵詞] 數字經濟;農業(yè)農村現代化;農業(yè)生產體系
[作者單位] 首都經濟貿易大學
發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數字經濟健康發(fā)展,有利于推動構建新發(fā)展格局,有利于推動建設現代化經濟體系,有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢?,F階段,數字經濟的蓬勃發(fā)展對中國各行各業(yè)產生了深刻影響,其中農業(yè)領域的變革備受矚目。近期發(fā)布的《農業(yè)農村部關于大力發(fā)展智慧農業(yè)的指導意見》《全國智慧農業(yè)行動計劃(2024—2028年)》等文件均明確了以數字化驅動引領農業(yè)農村現代化、以數字技術賦能農業(yè)高質量發(fā)展的路線圖。農業(yè)生產體系是農業(yè)三大體系中提升農業(yè)生產力、優(yōu)化資源配置、保障農產品質量的關鍵所在,其現代化水平是確保我國糧食及其他農產品自給自足能力的核心要素,同時也是衡量國家糧食安全戰(zhàn)略穩(wěn)固性的重要標尺,關乎國計民生與戰(zhàn)略安全大局。近年來,數字經濟通過人工智能、物聯網、大數據、云計算等對農業(yè)生產的延伸和滲透,已成為農業(yè)生產體系現代化轉型的重要驅動力。
數字經濟驅動農業(yè)
生產體系現代化轉型的機制
數字經濟對農業(yè)生產體系的現代化轉型產生了深刻影響,它通過應用大數據、人工智能等先進技術提高了生產效率和質量,加速了農業(yè)生產智能化、信息化轉型的進程。同時,優(yōu)化資源配置促進可持續(xù)發(fā)展,提升了農民數字素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,為農業(yè)農村現代化發(fā)展注入了全新的活力與顯著驅動力。
技術賦能機制:助力智能化生產模式。數字經濟以數據資源為引擎、信息網絡為基石,通過深度融合物聯網、大數據、人工智能等尖端技術,完善數字基礎設施建設,實現了對農業(yè)生產全過程的智能化監(jiān)控與精細管理。傳感器的廣泛部署,使農業(yè)生產環(huán)境中的細微變化得以實時捕捉與監(jiān)測。高科技裝備如無人機與智能農機具的應用,使農業(yè)生產能夠在復雜地形和惡劣環(huán)境下進行作業(yè),而且對種植與養(yǎng)殖中的重復性勞動進行了標準化處理和智能化指導,有效地實施病蟲害的防治和管理,提高了農業(yè)生產的精準度和生產效率。物聯網、大數據、云計算等技術對收集到的農業(yè)信息進行整合分析,不僅為農業(yè)生產決策提供了科學依據和嚴謹數據支持,還通過精確預測市場需求,有效指導農民合理優(yōu)化種植結構,生產模式從傳統(tǒng)的機械化、統(tǒng)一化作業(yè)轉變?yōu)檫h程化、個性化協作,農產品生產得到品質提升和多樣化發(fā)展,從而大幅提升農產品的市場競爭力。
資源配置機制:促進生產質效提升。農業(yè)生產是一個涉及多種資源的體系,隨著數字經濟的快速發(fā)展,數字智能化設備與技術的廣泛投入顯著優(yōu)化了農業(yè)的生產資源配置,實現了農業(yè)生產效率與質量的雙重提升。傳感器、物聯網和大數據分析技術,使得農業(yè)生產者能夠實時監(jiān)測土壤、水源、氣候等關鍵資源,并可以基于歷史數據預測未來資源需求趨勢,增強生產要素的配置效率和精準度,進而削減生產要素配置的成本開支,實現農業(yè)生產要素從繁雜多變轉向專業(yè)標準。數據驅動的智能農機設備幫助農業(yè)生產者可根據作物的實際需求調整資源分配和精細化作業(yè),最大限度地提高施肥、灌溉和用藥的準確性,促進節(jié)水節(jié)能,減少資源浪費。自動化生產設備和農產品溯源技術的引入,不僅降低了人工成本、提升了作物的產量和品質、提高了生產效率,還確保了農產品的安全和質量,增強了消費者對農產品的信任度。
市場導向機制:實現供需精準對接。農產品是否能緊密貼合市場需求的變化趨勢是農業(yè)生產體系的現代化轉型是否成功的重要判斷標準。隨著我國一系列強農惠農政策和農業(yè)生產技術的不斷推進,我國糧食實現了連續(xù)增產,與此同時,消費水平的不斷提升也促使農產品消費需求向多樣化的方向發(fā)展。大數據、云計算、物聯網等新一代數字技術在農業(yè)領域的廣泛滲透,使得農業(yè)生產者能夠打破受時空限制的傳統(tǒng)市場信息獲取方式,以低成本、高效率的途徑實時動態(tài)地獲取市場需求信息。數據挖掘和深度分析技術幫助農業(yè)生產者更精準地把握市場需求和變化趨勢,構建多元化產品供給體系,便捷地對農產品進行適應性調整,農產品從傳統(tǒng)成品向成長產品轉變,原有的定式化生產流程變?yōu)楦屿`活的生產模式,進而實現需求和供給的精準對接,滿足我國農產品消費快速升級的需求。
數字經濟驅動農業(yè)
生產體系現代化轉型的現狀
盡管新一代信息技術的不斷進步和廣泛應用已促使數字經濟與農業(yè)深度融合,實現了在保障農產品穩(wěn)定安全供給的同時,注重提升生產質量和滿足消費者多樣化的需求,農業(yè)生產向規(guī)模化、數字化、智能化轉變。但我們仍需正視,在這一轉型過程中,面臨著一些不容忽視的挑戰(zhàn)與困境。
農業(yè)科技數字化進程緩慢??萍家嘏c數字要素的融合,使我國農業(yè)生產方式實現了由體力勞動主導向智力驅動的轉變,由經驗決策邁向數據驅動的科學決策,農業(yè)生產效率、資源利用率、土地產出率和農產品安全性大大提升,實現了農業(yè)生產的智能化、準確化、高效化,實現了農業(yè)生產管理的科學性和準確性,數字經濟在賦能農業(yè)生產方面產生了顯著的乘數效應,這在國內農業(yè)發(fā)展歷程中是一個重大進步。但與其他農業(yè)強國相比,我國高精尖數字農業(yè)技術供給水平低,關鍵技術領域仍面臨“卡脖子”問題。首先,我國現階段的農業(yè)生產領域的科技研發(fā)主要依靠政府引導,市場主動性不足,且多數科研人員的產出成果依然停留在理論層面,缺乏與實際應用場景的深度融合,導致科研成果與市場需求之間存在較大的脫節(jié),數字農業(yè)技術缺乏創(chuàng)新型和前瞻性。其次,高端傳感器和智能裝備的核心技術尚未攻克,國產傳感器生產供給不足、制造水平較低,其高質量芯片和元器件嚴重依賴進口,進一步導致生產過程中的動態(tài)信息、生產機械所需的生產環(huán)境資料等信息獲取技術不穩(wěn)定,智能農機裝備的操作無法達到預期效果。
數字農業(yè)應用場景有限?,F代農業(yè)生產轉型應借助數字技術,根據農產品的生產經營規(guī)律,由傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式向現代生產模式轉化進而形成現代化的農業(yè)生產體系。但當前農業(yè)數字化項目尚處于初級階段,農業(yè)生產機械化推廣不足,實際生產中數字化項目和應用不足。首先,數字技術的技術涵蓋面狹窄,由于不同地區(qū)、不同農作物和生產方式有差異、智能化、機械化的農機裝備主要集中在地勢較為平坦、農作物較為集中單一的場景中,丘陵地區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)等場景的技術應用相對較少。其次,數字農業(yè)技術在耕種和收割環(huán)節(jié)應用較多,在田間管理、產后管理等提升農業(yè)生產效率和農產品質量方面應用不充分,還欠缺符合高標準的需求供給。此外,盡管物聯網、人工智能、大數據等先進技術已取得突破,但數字技術的農業(yè)應用培訓匱乏,農業(yè)生產者對于新技術的敏感程度和接受程度不足,且高昂的產品成本和復雜的應用要求使得眾多農業(yè)生產者難以承受和操作,農業(yè)生產的內生性主體仍舊缺失。
數字經濟驅動農業(yè)
生產體系現代化的路徑
農業(yè)現代化轉型是實現高質量發(fā)展的必然要求,也是建設農業(yè)強國、推進農業(yè)農村現代化的關鍵步驟。當前,我國數字經濟對農業(yè)生產體系現代化轉型的驅動效用尚存在一些不足,應注重加強數字經濟對農業(yè)生產體系的賦能作用與深度融合,強化科技創(chuàng)新驅動和先進裝備的支持,拓展數字農業(yè)的應用場景和領域,增強農業(yè)生產體系內生動力,推動農業(yè)生產質量、效率、動力變革,提升農產品安全保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力,健全現代農業(yè)生產體系,加快推進農業(yè)生產體系的現代化轉型。
聚焦技術研發(fā),強化裝備支撐。秉持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢,集中力量攻關“卡脖子”難題,把數字技術融入農業(yè)生產體系的現代化科技應用裝備。聚焦數字農業(yè)技術的核心領域,加強農業(yè)傳感器核心元器件、芯片、農業(yè)核心算法、高端機器人等技術的研發(fā)和生產,推動農業(yè)機械裝備產業(yè)升級。構建完善的農業(yè)生產數據共享體系,加強數據整合、處理和挖掘技術,深度解析擬合,因地制宜健全高效生產技術體系,提高農業(yè)信息的利用率和覆蓋面,促進智能農機與信息技術的集成,推動農業(yè)生產提質增效。建立完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,布局科研創(chuàng)新平臺,扎實推動物聯網、大數據等技術、機械裝備研發(fā)制造與農業(yè)生產實踐的融合,不斷強化應用農業(yè)的標準體系,促進智慧農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
構建數字主體,強化能力建設。強化農業(yè)生產者的數字技術改造,增強智慧農業(yè)、數字化技術在農業(yè)生產中的應用案例和成功經驗推廣強度,提高農業(yè)生產者對數字化技術的認知度,激發(fā)參與的積極性。堅持以農民為主體的智慧農業(yè)建設理念,深入了解農業(yè)生產者的接受程度和需求,根據實際情況制定更加貼近農民實際需求的培訓計劃,組織開展農民數字化技能培訓活動,重點提升“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”的數字化水平,以此為杠桿,推動農民群體整體數字素養(yǎng)的躍升。加強對適應農業(yè)數字化復合型人才的培養(yǎng),推動高校和科研院所工作人員與農業(yè)企業(yè)人才的交流合作,實現資源共享、優(yōu)勢互補,促進數字農業(yè)技術創(chuàng)新和能力建設,切實增強農業(yè)生產體系的現代化轉型內生動力。
堅持政策導向,發(fā)揮引領作用。制定相關政策,明確數字經濟在農業(yè)領域的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,強化對農業(yè)生產數字化轉型中的統(tǒng)籌協調和指導監(jiān)督力度,及時糾正盲目跟風和形式主義做法,穩(wěn)步推進農業(yè)生產體系的現代化轉型。統(tǒng)籌運用財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策措施,鼓勵金融機構加大對農業(yè)數字化項目的信貸支持力度,降低數字化發(fā)展成本,激發(fā)企業(yè)在數字農業(yè)生產體系的投資積極性。強化智慧農業(yè)示范項目和成功實踐范例的推廣力度,為各地區(qū)提供可參照、便于應用的智慧農業(yè)發(fā)展模式及其寶貴經驗,鼓勵不同地區(qū)根據本地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展特色與實踐需求,實施差異化的數字化農業(yè)生產方案,促進智慧農業(yè)建設在全國范圍內的高效開展。

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