“發(fā)展縣域經(jīng)濟，要找準自身優(yōu)勢、做好轉(zhuǎn)化文章。58個重點生態(tài)功能區(qū)縣，生態(tài)優(yōu)勢明顯，文旅資源豐富，要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，側(cè)重發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和文旅經(jīng)濟，強化國家生態(tài)安全保障功能?！?/span>2019年7月12日,四川省委書記彭清華在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話擲地有聲。

四川甘孜州歷來重視生態(tài)環(huán)境保護，筑牢長江上游生態(tài)屏障。甘孜州委書記劉成鳴多次表示，全州將深入實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程，切實加強生態(tài)環(huán)境保護。

色達縣正是踐行生態(tài)理念，圍繞“生態(tài)改善、群眾脫貧”兩條主線，實現(xiàn)了“看得見水、看得見樹、看得見草、看得見動物”的目標，從全省183個縣（市、區(qū)）農(nóng)牧民人均收入的最后一名，一躍成為全省藏區(qū)農(nóng)牧民人均純收入增長第一名。

綠色讓色達草原美起來

色達位于甘孜州東北部，是四川省58個重點生態(tài)功能區(qū)縣中的生態(tài)脆弱區(qū)。屬青藏高原的高寒生態(tài)脆弱區(qū)，三江源發(fā)源地，是長江上游重要的生態(tài)涵養(yǎng)地?？h城海拔3893米，全縣平均海拔4127米，其高海拔大陸季風(fēng)高原型氣候，長冬無夏，適應(yīng)該氣候生長的植物稀少單一，鼠害、草地退化、土地沙化現(xiàn)象嚴重，日益嚴峻的生態(tài)問題成為制約當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的重要因素。

為改變現(xiàn)狀，結(jié)合甘孜州委提出北部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“底部突圍，奮力追趕”的要求，色達縣全力實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)提高到了經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的高度，堅持高寒色達也要天藍、地綠、水清。構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任體系，認真貫徹落實《川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》，加強國家重點生態(tài)功能區(qū)保護與建設(shè)。將生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略納入“七大戰(zhàn)略”同步推進實施。

縣委、縣政府攻堅克難，邀請林業(yè)專家前來為色達縣量身定制綠化方案，用科技的力量推進色達生態(tài)脆弱區(qū)的恢復(fù)保護。與省草原研究院合作，建立縣院合作機制，通過科技創(chuàng)新推動、科研成果轉(zhuǎn)化，來促進色達生態(tài)脆弱區(qū)的發(fā)展。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目，采取“防風(fēng)林帶體系化，灌草結(jié)合多樣化，生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化，治鼠控鼠相結(jié)合”的復(fù)合模式進行生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理，用高標準、可復(fù)制性等原則，打造川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理示范樣板。

色達深入推進“山種樹、路種花、河變湖”工程。近年來，累計投資5.5億元狠抓生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。實施“三化”草地治理74.65萬畝，治理坡耕地水土流失10000畝；實施森林撫育12300畝、封山育林10000畝，栽植云杉、青楊、旱柳、金露梅等144萬株；實施草原禁牧627萬畝、草畜平衡603萬畝，新建飼草基地26.5萬畝，在國道317、548等主干道實施植樹種花180公里；投資7753.5萬元，實施果根塘生態(tài)保護與治理工程，新建人工濕地7345畝，草原沙化、板結(jié)化、鼠害化等生態(tài)問題得到有效控制。

色達曾是產(chǎn)黃金的地方，“色達”在藏語是“馬頭金”的意思，過去的色達，以礦產(chǎn)業(yè)和森林砍伐來帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。而今的色達，堅持走生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的新路，堅決不開采、堅決不砍伐。全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會召開后，色達縣更是瞄準省委提出要建設(shè)一批森林、草原、濕地生態(tài)屏障重點縣這個方向，全力以赴建設(shè)成為一個草原濕地生態(tài)屏障的重點縣，并以此為抓手促進色達縣域經(jīng)濟的發(fā)展，讓色達變得越來越美。

非遺傳承培訓(xùn)會    

非遺讓色達文化活起來

色達被譽為“放歸心靈的金色牧場”川西北高原明珠，被國家文化部授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)——中國格薩爾藏劇之鄉(xiāng)” 。格薩爾王遺跡遍布境內(nèi)，被世人稱為格薩爾王最后的部落——瓦須·色達。

在漫漫的歷史長河中，這片美麗的草原就像一個巨大的聚寶盆匯集和吸納了外來的康巴文化、安多文化、嘉絨文化優(yōu)秀成果，用他們的努力和智慧，在游牧文化、部落文化的基礎(chǔ)上，提煉、升華、創(chuàng)造出厚重的格薩爾文化，形成格薩爾藏劇、石刻、唐卡、說唱、伏藏、建筑等系列文化產(chǎn)品，是格薩爾文化傳承、保護和發(fā)展長河中的一朵奇葩。色達也是格薩爾文化底蘊最深厚、人才最多、研究成果最豐富、群眾基礎(chǔ)最好的縣份之一。

截至目前，色達擁有格薩爾藏戲、格薩爾彩繪石刻、藏族牛羊毛編制技藝等4項國家級、12項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全縣“非遺”傳承人44名，培養(yǎng)藏戲文化28人，彩繪石刻54人，牛毛絨編織200余人。以非遺文化傳承人塔洛為領(lǐng)頭羊的格薩爾藏戲，不僅走遍了四川、青海、甘肅和西藏所有講藏語的地方，還遠赴波蘭、日本、美國等地演出，社會影響越來越大。

為更好地傳承和保護這些國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，色達縣還將非遺與群眾文化相結(jié)合，讓非遺進校園，在縣城中小學(xué)開設(shè)格薩爾藏戲、格薩爾說唱藝術(shù)、格薩爾彈唱等興趣班。

色達要讓非遺文化活起來，通過非遺產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧，變文化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，非遺文化創(chuàng)新產(chǎn)品今年5月已登上舞臺。以藏族唐卡、藏族格薩爾彩繪石刻、色達藏戲、安多服飾等色達非遺為元素，進行傳習(xí)、活化及創(chuàng)新設(shè)計而成的服裝在舞臺上大放異彩，批量產(chǎn)品有望在今年底面市。

農(nóng)技專家指導(dǎo)植樹    

扶貧讓色達窮帽摘下來

色達縣屬國家艱苦邊遠六類地區(qū)，是全國592個扶貧開發(fā)工作重點縣和四川省45個深度貧困縣之一，貧困發(fā)生率高達32.55%。色達抓住精準脫貧“牛鼻子”，大力實施生態(tài)惠民工程，在實施生態(tài)修復(fù)與治理工程中，把生態(tài)脆弱區(qū)治理項目建設(shè)與脫貧攻堅有機結(jié)合起來，下足“繡花功”，讓農(nóng)牧民群眾在生態(tài)環(huán)境保護中實現(xiàn)增收。

僅川西北脆弱區(qū)綜合治理項目初步測算，就產(chǎn)生約77499個勞務(wù)用工，增加地方勞務(wù)收入約929.98萬元。成立4個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，組織340戶貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收扶貧，完成生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)2.3萬畝，戶均增收2.19萬元，公益性崗位515人，實現(xiàn)生態(tài)增綠、牧民增收雙贏。

近三年，色達累計投資26.1億元實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1409個，累計投資6.79億元實施異地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等住戶4076戶。截至目前，該縣已完成74個村2418戶10059人脫貧摘帽，今年末將實現(xiàn)色達全縣整體脫貧。

色達縣脫貧攻堅造林專業(yè)合作社授牌儀式現(xiàn)場    

生態(tài)讓色達百姓富起來

筑牢生態(tài)本底，色達強化發(fā)揮自身優(yōu)勢，保護發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，開展全域旅游，擦亮高原生態(tài)畜牧業(yè)的“金”字招牌，成立牦牛養(yǎng)殖合作社11個，新建青稞基地5000畝、農(nóng)業(yè)蔬菜基地1000畝，實施畜牧業(yè)振興計劃和農(nóng)業(yè)增效計劃，加快發(fā)展生態(tài)中藥藏藥業(yè)。

按照生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路，構(gòu)建上色達以生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)中藥藏藥業(yè)為主、生態(tài)文化旅游業(yè)為輔；中色達以生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)為主，商貿(mào)業(yè)為輔；下色達以生態(tài)種植（養(yǎng)殖）業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)齊頭并進的格局。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，圍繞生態(tài)線、文化線，發(fā)展全域旅游，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動。2018年全年接待游客81.57萬人次，實現(xiàn)旅游收入達8.16億元。色達正成為許多游客“今生一定要去”的全域旅游目的地之一。

甘孜州委常委、色達縣委書記何飚表示，通過幾年的努力，交通事業(yè)的大發(fā)展，由川青交界的交通末梢已變成了川青交界地區(qū)的區(qū)域交通節(jié)點。色達正在實現(xiàn)從封閉走向開放，從蒙昧走向文明，從亂象叢生走向法治有序，從生態(tài)惡化走向生態(tài)恢復(fù)，正在從貧窮走向全面小康。

新村聚居點    

本刊記者 廖俸

（圖片由色達縣委宣傳部提供）