一邊是新冠疫情在世界肆虐的經(jīng)濟(jì)大幅下滑，一邊是四川航空產(chǎn)業(yè)的深度布局，不知不覺間，在中國的戰(zhàn)略腹地，航空產(chǎn)業(yè)已成為四川“制造強(qiáng)省”的又一支撐。

著力培育電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工五個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是四川正全力構(gòu)建的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中，裝備制造中的航空與燃機(jī)，排在軌道交通、節(jié)能環(huán)保裝備、智能制造等產(chǎn)業(yè)之前，居于首位。

雖然世界早已進(jìn)入航空時(shí)代，但我國的航空產(chǎn)業(yè)依然薄弱，繼汽車產(chǎn)業(yè)之后，航空產(chǎn)業(yè)有望成為著力突破的下一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。從攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的釩鈦產(chǎn)業(yè)，到西昌衛(wèi)星發(fā)射基地和成都飛機(jī)制造業(yè)在全國的獨(dú)特地位，再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，國家已在西部畫了一個(gè)大圈，得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略位置賦予四川國家使命。

《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》注意到，近期，航空產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和部署在四川密集出臺(tái)，一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群正在四川不斷聚焦、壯大，中國航空資本正聚焦西部，矚目四川。

四川國際航展飛行表演 岳書華 攝    

10年培育

西部航空產(chǎn)業(yè)已成形

裝備制造一直是四川的重頭。當(dāng)東部沿海傾力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)、電子信息技術(shù)時(shí)，作為國家戰(zhàn)略腹地的四川，一直堅(jiān)持不懈地發(fā)展重大裝備制造業(yè)。

2010年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，其中的“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，排在首位的正是“重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)”的部署。國家的迫切需要就是四川的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，經(jīng)過近十年堅(jiān)持不懈的培育，四川通用航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嶄露銳氣。

2019年7月，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，全力構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域新格局。規(guī)劃提出,加快實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“一核兩翼、多點(diǎn)N網(wǎng)”的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，做優(yōu)成都“主干”，做強(qiáng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)全省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！耙缓恕奔磸?qiáng)化成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，重點(diǎn)發(fā)展大中型通用航空飛機(jī)、工業(yè)級(jí)無人機(jī)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)制造等?！皟梢怼奔匆宰载?、瀘州、宜賓等為重點(diǎn)的川南地區(qū)為南翼，重點(diǎn)發(fā)展通用航空零部件、航空運(yùn)動(dòng)飛行器、航空新材料等；以德陽、綿陽為重點(diǎn)的環(huán)成都地區(qū)為北翼，重點(diǎn)發(fā)展通用航空零部件研發(fā)制造、教育培訓(xùn)、航展賽事等?！岸帱c(diǎn)”即建設(shè)多個(gè)通用航空小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))及飛行營地?！?/span>N網(wǎng)”即布局建設(shè)N個(gè)通用航空網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)建設(shè)通用航空研發(fā)制造、無人機(jī)試飛和航空教育培訓(xùn)三大重點(diǎn)基地。

從成德綿，到自瀘宜，再到攀西釩鈦戰(zhàn)略資源，有著資源、科技、人員、區(qū)位等諸多優(yōu)勢(shì)加持，四川已成為全國航空產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。中國航空看四川。

“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換·推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”攀枝花產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)在成都錦江賓館舉行，航空裝備材料企業(yè)看好攀枝花  攀宣供圖    

“航空第四城”引領(lǐng)航空產(chǎn)業(yè)

作為四川“一干多支”戰(zhàn)略“主干”的成都，正顯示出對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓的勃勃雄心。成都，是中國名副其實(shí)的“航空第四城”。

2020年3月，中國民航局公布的《2019年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年，成都雙流國際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超5585萬人次，在中國內(nèi)地230多個(gè)機(jī)場(chǎng)中，僅次于北京首都、上海浦東、廣州白云機(jī)場(chǎng)，排名第四，成都成為中西部地區(qū)航空運(yùn)輸最為繁忙的城市。隨著今年成都天府國際機(jī)場(chǎng)一期工程的基本建成，成都將邁入雙機(jī)場(chǎng)時(shí)代，是我國第三個(gè)擁有雙國際機(jī)場(chǎng)的城市。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，成都航空產(chǎn)業(yè)已在“好風(fēng)”中借勢(shì)躍起，西部內(nèi)陸最大的航空樞紐為航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)，成都“主干”引領(lǐng)、“多支”競(jìng)發(fā)帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)鏈迅速成長的勢(shì)頭已經(jīng)形成。

4月，當(dāng)全球在激烈抗擊新冠疫情時(shí)，成都公布了《成都市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（征求意見稿），其目標(biāo)是：成為國家大飛機(jī)制造研發(fā)基地和核心產(chǎn)品供應(yīng)商，全球民航新技術(shù)研發(fā)重要基地及零部件生產(chǎn)基地。

構(gòu)建以青羊總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為核心，以新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為新增長極，以高新航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮州新城等為多點(diǎn)的“一核、一極、多點(diǎn)”總體布局結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建完善航空裝備創(chuàng)新體系、加強(qiáng)科研試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力培育航空優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體、提升航空工業(yè)智能制造水平、全面提升國際分工合作水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，成都提出六大任務(wù)，加快創(chuàng)建航空領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，要推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)在四川的集聚集群發(fā)展，建設(shè)具有全國影響力的通用航空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

位于四川廣漢市的中國民用航空飛行學(xué)院，是全球辦學(xué)規(guī)模最大的飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是世界上規(guī)模最大的以飛行訓(xùn)練為主的學(xué)校（資料圖）    

四川打出航空產(chǎn)業(yè)組合拳

關(guān)于航空產(chǎn)業(yè)的一系列運(yùn)作早已在四川展開，一連串的組合拳讓業(yè)內(nèi)人士眼花繚亂。

2019年9月28日，四川省航空產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)暨2019四川國際航空航天高峰論壇在德陽高新區(qū)航展會(huì)展中心舉行，德陽、成都、自貢分別作了航空產(chǎn)業(yè)投資推介，德陽高新區(qū)發(fā)布通航小鎮(zhèn)規(guī)劃，其間，德陽、眉山共簽約項(xiàng)目13個(gè)，投資總額209.65億元。

9月29日至10月3日，四川國際航空航天展覽會(huì)舉行，近200家中外知名參展商亮相，從現(xiàn)有的整機(jī)制造企業(yè)，向上游零部件供應(yīng)商、下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用商及配套的維修、培訓(xùn)等企業(yè)延伸，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，近20場(chǎng)專業(yè)論壇充分展示了行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)。

10月16日，成都市新都區(qū)聯(lián)合中國航天科工集團(tuán)三院三十一所舉辦第七屆沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)交流會(huì)，400余位航空航天領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者與會(huì)。

11月21日，四川省委書記、省人大常委會(huì)主任彭清華前往航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))公司調(diào)研。從新支線客機(jī)ARJ21、大型客機(jī)C919到大型水陸兩棲飛機(jī)AG600，成飛民機(jī)都承擔(dān)了研制生產(chǎn)機(jī)頭的重要任務(wù)。

2020年1月9日，四川通用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在德陽高新區(qū)成立。

4月23日，四川省副省長王鳳朝赴中國航發(fā)成發(fā)調(diào)研，詳細(xì)了解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。王鳳朝說，航空發(fā)動(dòng)機(jī)是國之重器，四川省將竭誠做好服務(wù)、提供幫助，助推企業(yè)發(fā)展。

4月26日，宜賓市·四川一電航空產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目開工儀式在宜賓三江新區(qū)舉行，園區(qū)建成后將初步形成以無人機(jī)、飛行汽車為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。

4月26日，成都航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二期）在新都區(qū)開工，總投資超100億元，將引進(jìn)8家柔性機(jī)加專業(yè)項(xiàng)目、大飛機(jī)機(jī)頭項(xiàng)目、熱表中心、檢測(cè)中心以及交付中心項(xiàng)目，加快形成要素資源集約集成、產(chǎn)業(yè)配套合作緊密、生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)供銷便捷的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

5月6日，成都東部新區(qū)正式成立，其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃便是立足天府國際機(jī)場(chǎng)，做強(qiáng)航空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、國際消費(fèi)、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

四川國際航展一景 石頭 攝    

攀西戰(zhàn)略資源的新使命

與四川航空產(chǎn)業(yè)密集聯(lián)動(dòng)的還有攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。立足于攀西富集的釩鈦資源之上的釩鈦產(chǎn)業(yè)，與四川航空產(chǎn)業(yè)遇見之后，又會(huì)擦出怎樣的火花？

早在2019年9月19日，在第三屆中國西部博覽會(huì)進(jìn)出口商品展暨中國西部（四川）國際投資大會(huì)上，攀枝花市在成都與各大航空企業(yè)密集對(duì)接。在成都香格里拉大酒店，攀枝花釩鈦高新區(qū)（釩鈦新城）舉行投資合作懇談會(huì)，攀枝花市委書記賈瑞云、市長王波均出席。四川航空集團(tuán)、中國航天科技集團(tuán)公司第七研究院、四川縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等30余家企業(yè)、科研單位到場(chǎng)。釩鈦高新區(qū)、釩鈦新城的建設(shè)給人極大震撼。

“進(jìn)入新時(shí)代，一場(chǎng)爭奪資源、資本、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素的‘世界大戰(zhàn)’已經(jīng)打響，釩鈦資源作為國家戰(zhàn)略資源，逐漸成為全球競(jìng)相爭奪的資源。”賈瑞云滿懷激情地說。目前，釩鈦資源已在航空航天、海洋裝備等軍工領(lǐng)域“大展拳腳”，在尖端醫(yī)療等領(lǐng)域也有廣闊前景，“攜手做好釩鈦資源綜合利用文章，一起將攀枝花打造成為世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地”。

攀枝花市是國家設(shè)立的唯一一個(gè)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，作為航天航空產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料，釩鈦資源與四川的航空產(chǎn)業(yè)相得益彰，二者有望抱團(tuán)成長，協(xié)同成長為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在新冠疫情下，攀枝花的釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)仍未停步，反而在謀求更大更快的發(fā)展。4月28日，攀枝花市出臺(tái)更大的創(chuàng)新扶持政策，推出“科技創(chuàng)新政策六條”，強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，財(cái)政科技投入每年不低于6000萬元。

實(shí)施“釩鈦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚攻關(guān)計(jì)劃”，對(duì)海內(nèi)外釩鈦頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）來攀進(jìn)行釩鈦攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化，給予最高6000萬元綜合資助；對(duì)本土釩鈦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院、檢測(cè)中心及釩鈦企業(yè)實(shí)施的重大科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研檢合作等給予最高2000萬元綜合資助。

“一號(hào)工程”“特事特辦”，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)正借成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，以西部航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，構(gòu)建中國釩鈦創(chuàng)新開發(fā)的創(chuàng)新高地。

本刊記者 車文斌